據(ju)外(wai)媒(mei)報道，美(mei)國商務部日前公布(bu)的初步調查結果表明，中國、印尼(ni)、墨西(xi)哥(ge)和土耳(er)其(qi)等國對本(ben)土鋁擠壓行(xing)業提(ti)供了補(bu)貼。美(mei)國商務部估算這(zhe)些(xie)國家(jia)的鋁質光伏跟(gen)蹤(zong)支(zhi)架(jia)的初(chu)步反補(bu)貼(tie)稅(shui)(shui)范圍如下：從中(zhong)國(guo)進(jin)口(kou)的稅(shui)(shui)率(lv)為(wei)(wei)15.41%至(zhi)169.66%，從印度尼西亞進(jin)口(kou)的稅(shui)(shui)率(lv)為(wei)(wei)6.69%至(zhi)43.56%，從墨西哥進(jin)口(kou)的稅(shui)(shui)率(lv)為(wei)(wei)1.68%至(zhi)77.80%，從土耳其進(jin)口(kou)的稅(shui)(shui)率(lv)為(wei)(wei)1.45%至(zhi)147.53%。

去年(nian)10月，美(mei)國(guo)商務(wu)部(bu)(bu)對來(lai)自中國(guo)、印(yin)度、墨西哥、阿(a)聯酋和(he)(he)越南等14個國(guo)家的(de)鋁擠(ji)壓(ya)進(jin)(jin)口產品進(jin)(jin)行了反(fan)傾銷和(he)(he)反(fan)補貼稅調(diao)查(cha)。在(zai)這些調(diao)查(cha)的(de)最新一輪審(shen)議中，美(mei)國(guo)商務(wu)部(bu)(bu)將完全組裝的(de)光伏組件和(he)(he)離網光(guang)伏(fu)充電(dian)組件(jian)排除在(zai)調(diao)查(cha)之外。然而，進口(kou)的鋁(lv)擠(ji)壓光(guang)伏(fu)跟蹤支架和光(guang)伏(fu)組件(jian)框架正(zheng)在(zai)接受調(diao)查(cha)。

美(mei)國(guo)商務(wu)部在(zai)3月4日公布的(de)(de)一份(fen)備忘錄聲(sheng)稱，其(qi)反(fan)傾銷(xiao)和反(fan)補貼(tie)稅調(diao)查(cha)范圍包(bao)括鋁型(xing)材，無論其(qi)形式、加工(gong)或制造，是(shi)否與(yu)其(qi)他部件(jian)組裝(zhuang)或未(wei)組裝(zhuang)，是(shi)否涂(tu)層、噴(pen)漆、陽極氧化或熱改進。鋁擠壓(ya)是(shi)將原鋁擠壓(ya)成型(xing)為(wei)任意數(shu)量型(xing)材的(de)(de)過程。根據(ju)該文件(jian)，具(ju)有(you)非鋁部件(jian)(如(ru)緊(jin)固件(jian))或在(zai)其(qi)中一個列出(chu)的(de)(de)國(guo)家涂(tu)覆層的(de)(de)鋁產品(pin)仍包(bao)括在(zai)調(diao)查(cha)范圍內。目前，進口關稅可能適用于(yu)光伏跟蹤支架等預擠壓(ya)鋁產品(pin)。

美國(guo)鋁擠壓機聯(lian)盟(meng)和鋼鐵、造紙(zhi)和林(lin)業(ye)、橡膠(jiao)、制造業(ye)、能源、聯(lian)合工業(ye)和服(fu)務業(ye)工人國(guo)際聯(lian)盟(meng)就此案提(ti)出請愿。

調查申請者(zhe)的(de)(de)貿易(yi)顧問、Wiley Rein LLP律師(shi)事務(wu)所(suo)國(guo)際(ji)貿易(yi)實務(wu)合伙人(ren)Robert E.DeFrancesco說，“美(mei)國(guo)商務(wu)部已經(jing)采取初步行(xing)動，對從(cong)中國(guo)、印(yin)度尼西亞、墨西哥和土耳其(qi)進行(xing)口(kou)(kou)的(de)(de)鋁(lv)型材補(bu)(bu)貼進行(xing)調查。這(zhe)些國(guo)家提供補(bu)(bu)貼以(yi)促進鋁(lv)擠(ji)(ji)壓產品的(de)(de)出口(kou)(kou)，因此(ci)，美(mei)國(guo)商務(wu)部繼續嚴格抵制(zhi)這(zhe)些對美(mei)國(guo)鋁(lv)擠(ji)(ji)壓行(xing)業(ye)的(de)(de)損害是(shi)至關重(zhong)要的(de)(de)。”

美國商務(wu)部的決(jue)定(ding)確定(ding)了調(diao)查中補(bu)貼部分的初(chu)步(bu)稅(shui)率。美國商務(wu)部在(zai)大約(yue)一周后(hou)將(jiang)(jiang)在(zai)《聯邦公報》上公布初(chu)步(bu)決(jue)定(ding)，該部門將(jiang)(jiang)指示美國海關和邊境保護局開始(shi)暫停對(dui)來自(zi)中國、印度尼西亞(ya)、墨西哥和土耳其(qi)的鋁型(xing)材(cai)進(jin)口進(jin)行清算(suan)和征收(shou)初(chu)步(bu)關稅(shui)(以現金的形式(shi))。

這些(xie)稅(shui)率(lv)僅適用于反補(bu)貼稅(shui)調查。目前還不(bu)包括對中國(guo)、印度尼西亞、墨西哥和土耳(er)其(qi)鋁型材進行反傾銷(xiao)調查的(de)稅(shui)率(lv)，這些(xie)稅(shui)率(lv)將被添加到初(chu)(chu)步補(bu)貼稅(shui)率(lv)中。美國(guo)商務(wu)部(bu)將于5月1日對這四個國(guo)家以及另外10個國(guo)家的(de)反傾銷(xiao)稅(shui)案作(zuo)出(chu)初(chu)(chu)步裁定。

這些(xie)只是初步(bu)決定，在公(gong)布(bu)最(zui)終(zhong)決定之前(qian)，提(ti)供(gong)補(bu)(bu)(bu)貼的(de)國家可(ke)能(neng)會增加。而(er)反傾銷和(he)反補(bu)(bu)(bu)貼稅調(diao)(diao)查仍在進行中，美國商務部目前(qian)還沒有(you)時間(jian)對所(suo)有(you)可(ke)能(neng)提(ti)供(gong)補(bu)(bu)(bu)貼的(de)產品進行全面調(diao)(diao)查。預計美國商務部將在2024年7月底(di)做(zuo)出最(zui)終(zhong)裁決，但(dan)為了配(pei)合相應的(de)反傾銷調(diao)(diao)查，可(ke)能(neng)會推遲裁決時間(jian)。