2月19日(ri)，嘉(jia)興市人(ren)民(min)政府(fu)發布關于下達2024年嘉(jia)興市國民(min)經濟和社會發展(zhan)計劃的通知。

文(wen)件(jian)提(ti)出，統(tong)籌推進碳達峰、碳中和工(gong)(gong)作(zuo)，抓好省(sheng)低碳試點(dian)縣建設(she)和工(gong)(gong)業型(xing)減污降碳協(xie)同創新試點(dian)建設(she)，統(tong)籌推進資(zi)源循環利用體系建設(she)，打造全國垃圾分(fen)類示(shi)范(fan)(fan)城市。加(jia)快清(qing)潔(jie)能源建設(she)，深化(hua)“光(guang)(guang)伏(fu)+儲能+虛擬電廠”“三(san)位一(yi)體”示(shi)范(fan)(fan)建設(she)，新增光(guang)(guang)伏(fu)裝(zhuang)機60萬(wan)千(qian)瓦以上、儲能裝(zhuang)機25.5萬(wan)千(qian)瓦以上。

原文如下：

嘉(jia)興(xing)市人民(min)(min)政府關于(yu)下達2024年(nian)嘉(jia)興(xing)市國(guo)民(min)(min)經濟和社會發展(zhan)計劃(hua)的(de)通知

各(ge)縣（市(shi)(shi)、區）人民政府(fu)，市(shi)(shi)政府(fu)各(ge)部門、直屬各(ge)單位(wei)：

2024年嘉興(xing)市(shi)(shi)國民經(jing)濟和社會(hui)發展(zhan)計劃已經(jing)市(shi)(shi)九屆人大(da)四次會(hui)議審議批準(zhun)，現印發給(gei)你們，請(qing)認(ren)真(zhen)組(zu)織實施。有關(guan)專業計劃由市(shi)(shi)發展(zhan)改革委另行下達。

2024年(nian)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)華人民(min)共和國(guo)成立(li)(li)75周年(nian)，是(shi)實施(shi)“十(shi)四五”規劃關鍵一年(nian)，做好經(jing)濟社會(hui)發展各(ge)項工作意義重(zhong)大(da)(da)。為(wei)(wei)確(que)保(bao)順利實現全(quan)年(nian)國(guo)民(min)經(jing)濟和社會(hui)發展各(ge)項指(zhi)標，要堅(jian)持以(yi)(yi)習近平新時(shi)代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想為(wei)(wei)指(zhi)導，全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的二十(shi)大(da)(da)精神和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)經(jing)濟工作會(hui)議精神，深(shen)入貫(guan)徹(che)習近平總書記考(kao)察浙(zhe)江(jiang)重(zhong)要講話精神，認真落實黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院和省委、省政府以(yi)(yi)及市(shi)委決(jue)策部(bu)署(shu)，堅(jian)持穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)求進、以(yi)(yi)進促(cu)穩(wen)、先(xian)立(li)(li)后破(po)，完整、準確(que)、全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)新發展理念，統籌(chou)推(tui)進三個(ge)“一號(hao)工程(cheng)”，大(da)(da)力實施(shi)“十(shi)項重(zhong)大(da)(da)工程(cheng)”，全(quan)面(mian)落實“十(shi)大(da)(da)提升行動”，持續推(tui)動“八八戰略”走(zou)深(shen)走(zou)實，以(yi)(yi)嘉興的“穩(wen)”“進”“立(li)(li)”為(wei)(wei)全(quan)省大(da)(da)局多作貢獻，努(nu)力在(zai)勇當先(xian)行者、譜寫新篇章中(zhong)(zhong)(zhong)勇挑大(da)(da)梁、勇立(li)(li)潮頭。

按(an)照上述要求和目(mu)標，各(ge)地、各(ge)部門在2024年(nian)計劃安排(pai)和組(zu)織實(shi)施過(guo)程(cheng)中，要扎實(shi)做好以下七個方面工作(zuo)：

一、著(zhu)力擴大有效需求

穩步擴大(da)有效(xiao)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)。錨(mao)定基礎(chu)設施、先進制造業、社會民(min)生等(deng)領(ling)(ling)域(yu)，謀(mou)劃一(yi)批具(ju)有支撐性引領(ling)(ling)性的重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，力(li)(li)(li)爭列入省(sheng)“千項(xiang)萬億(yi)”工(gong)程的重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實現年度(du)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)500億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)，列入國(guo)家102工(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)超15個。優化項(xiang)目(mu)(mu)(mu)推進“六個一(yi)”工(gong)作(zuo)機制，加快(kuai)滬乍杭(hang)(hang)鐵路、水鄉(xiang)旅(lv)游線等(deng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)前期，推進杭(hang)(hang)浦高速海鹽(yan)聯(lian)絡(luo)線等(deng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設，實現固(gu)定資(zi)(zi)產投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)增長6%以(yi)上(shang)。全力(li)(li)(li)激發民(min)間投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)活(huo)力(li)(li)(li)，拓展項(xiang)目(mu)(mu)(mu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)領(ling)(ling)域(yu)，力(li)(li)(li)爭民(min)間投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)占(zhan)固(gu)定資(zi)(zi)產投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)比(bi)(bi)(bi)重有所(suo)提(ti)升。加強要(yao)素(su)爭取(qu)，新增專項(xiang)債300億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)、特別(bie)國(guo)債額度(du)在全省(sheng)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)達到GDP占(zhan)比(bi)(bi)(bi)，爭取(qu)獎勵(li)土地指(zhi)(zhi)標和國(guo)家保障用地指(zhi)(zhi)標6000畝以(yi)上(shang)、更多(duo)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)納入能(neng)耗單列。

多措(cuo)并舉(ju)促進消(xiao)費(fei)(fei)。優化消(xiao)費(fei)(fei)供給，提振新能源(yuan)汽車、智能裝飾、綠色家電等(deng)大宗消(xiao)費(fei)(fei)，深化舉(ju)辦(ban)工(gong)廠店消(xiao)費(fei)(fei)季，開展(zhan)文娛旅游、體(ti)育(yu)賽事等(deng)百場引流消(xiao)費(fei)(fei)活動，建立文商旅體(ti)工(gong)農聯合促消(xiao)費(fei)(fei)矩(ju)陣。鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)“首店首發(fa)(fa)”經濟(ji)，積極構建多元融合場景。瞄(miao)準消(xiao)費(fei)(fei)潛力(li)人群，創新銀發(fa)(fa)經濟(ji)、健康(kang)消(xiao)費(fei)(fei)等(deng)場景。聚焦創意、流量、內(nei)容、運(yun)營等(deng)方面，加力(li)打造夜間經濟(ji)樣板城(cheng)市(shi)，推動社會消(xiao)費(fei)(fei)品零售總(zong)額增長5.5%以上。優化消(xiao)費(fei)(fei)環(huan)境，積極爭創全國首批(pi)放心消(xiao)費(fei)(fei)示范城(cheng)市(shi)、省級縣域(yu)商業體(ti)系試(shi)點城(cheng)市(shi)、省級高品質步(bu)行街，推進15分鐘便(bian)民生活圈試(shi)點建設。

多管齊下穩住(zhu)外(wai)貿(mao)。深入(ru)實施“千團萬企拓(tuo)市場(chang)增(zeng)訂(ding)單”行(xing)(xing)動(dong)，加大企業參展(zhan)(zhan)支持(chi)力度，鼓勵利(li)用境(jing)外(wai)展(zhan)(zhan)會資源舉辦高質量自(zi)辦展(zhan)(zhan)，帶動(dong)服(fu)裝、毛(mao)衫等特(te)色(se)行(xing)(xing)業抱(bao)團參展(zhan)(zhan)，推動(dong)在境(jing)外(wai)設(she)立嘉興(xing)(xing)市特(te)色(se)產(chan)品(pin)展(zhan)(zhan)示展(zhan)(zhan)銷(xiao)中心。加快跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)綜試區(qu)建設(she)，強(qiang)化跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)龍頭培(pei)育，開(kai)展(zhan)(zhan)“一(yi)店(dian)一(yi)品(pin)一(yi)站”提升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)。積極(ji)打造數字貿(mao)易公共(gong)服(fu)務平臺，培(pei)育一(yi)批省級(ji)數字貿(mao)易重點項目。深化“工貿(mao)聯(lian)動(dong)”發展(zhan)(zhan)，實施外(wai)貿(mao)回歸行(xing)(xing)動(dong)，不斷擴大光伏、鋰(li)電(dian)池、新(xin)能源汽(qi)車(che)等新(xin)興(xing)(xing)產(chan)品(pin)出口，確保出口占(zhan)全省份額(e)穩中有增(zeng)。

二、著力建設現代產業體系(xi)

鞏固提(ti)(ti)升先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)業。夯實(shi)實(shi)體經濟基(ji)礎，力爭(zheng)(zheng)規上(shang)工業增(zeng)(zeng)加(jia)值增(zeng)(zeng)長(chang)6%以(yi)上(shang)。深入(ru)推(tui)(tui)進“135N”先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)業集(ji)群發(fa)展，加(jia)快壯大光伏、新(xin)一(yi)(yi)代(dai)網絡通信、新(xin)能源汽車(che)等千(qian)億級(ji)新(xin)興產(chan)(chan)業，前(qian)瞻(zhan)布局前(qian)沿新(xin)材料、氫能儲能、柔性(xing)電子等未(wei)來產(chan)(chan)業，打造(zao)一(yi)(yi)批(pi)全省特色(se)產(chan)(chan)業集(ji)群核心區(qu)(qu)和(he)省級(ji)未(wei)來產(chan)(chan)業先(xian)導區(qu)(qu)，爭(zheng)(zheng)創智(zhi)能光伏國(guo)家(jia)(jia)(jia)先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)業產(chan)(chan)業集(ji)群。全力推(tui)(tui)進數(shu)字經濟創新(xin)提(ti)(ti)質“一(yi)(yi)號發(fa)展工程(cheng)”，實(shi)施(shi)(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)業“兩(liang)化(hua)”改(gai)造(zao)提(ti)(ti)質提(ti)(ti)效(xiao)(xiao)三年行動(dong)(dong)，全年實(shi)施(shi)(shi)技(ji)改(gai)項目1000項以(yi)上(shang)，完成制(zhi)(zhi)造(zao)業投資1100億元以(yi)上(shang)，爭(zheng)(zheng)創國(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)先(xian)行區(qu)(qu)和(he)國(guo)家(jia)(jia)(jia)中小企業數(shu)字化(hua)轉型試(shi)點城市(shi)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)傳統(tong)產(chan)(chan)業更高質量發(fa)展，積極引導“騰籠換鳥(niao)+工業上(shang)樓+兼并重組+兩(liang)化(hua)改(gai)造(zao)”一(yi)(yi)體化(hua)系統(tong)性(xing)提(ti)(ti)升，整(zheng)治高耗低效(xiao)(xiao)企業1000家(jia)(jia)(jia)，騰退低效(xiao)(xiao)用(yong)地1萬畝。實(shi)施(shi)(shi)新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)“雄鷹”行動(dong)(dong)，培育產(chan)(chan)值10億元以(yi)上(shang)“腰(yao)部”企業，新(xin)增(zeng)(zeng)國(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)專精特新(xin)“小巨人”企業50家(jia)(jia)(jia)以(yi)上(shang)、省級(ji)專精特新(xin)中小企業200家(jia)(jia)(jia)以(yi)上(shang)。

提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)升級(ji)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)快構建(jian)(jian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)“645”產業(ye)(ye)(ye)體系，推(tui)動(dong)(dong)生(sheng)產性服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)項目“雙進雙產”，力(li)爭服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)(jia)值增(zeng)長(chang)6%以上。加(jia)(jia)速推(tui)進生(sheng)產服(fu)(fu)務(wu)(wu)型(xing)國家物流樞(shu)(shu)紐建(jian)(jian)設，發(fa)揮樞(shu)(shu)紐資源集聚和區(qu)域輻(fu)射作用(yong)，帶動(dong)(dong)高端制造(zao)業(ye)(ye)(ye)與(yu)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)創(chuang)新發(fa)展(zhan)。加(jia)(jia)快16家省級(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新發(fa)展(zhan)區(qu)建(jian)(jian)設，深化服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)強鎮（街道）特色發(fa)展(zhan)，做(zuo)大做(zuo)強專業(ye)(ye)(ye)市(shi)場，加(jia)(jia)快培育服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)領(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)。優(you)化文(wen)體旅(lv)布局，實施中心城區(qu)文(wen)旅(lv)繁榮行動(dong)(dong)和旅(lv)游景(jing)區(qu)轉型(xing)提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)行動(dong)(dong)，推(tui)進國家文(wen)化產業(ye)(ye)(ye)和旅(lv)游產業(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)示范區(qu)建(jian)(jian)設，做(zuo)精“中國古鎮看(kan)嘉興”等品牌，打造(zao)長(chang)三角城市(shi)旅(lv)游目的地(di)。

加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)生態農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)。嚴格(ge)落實(shi)耕地保(bao)護和糧食安全責任，大力(li)建(jian)(jian)(jian)設高(gao)標準農(nong)(nong)田。實(shi)施以生豬(zhu)提能(neng)(neng)、家(jia)禽提質、湖(hu)羊(yang)提檔為重點(dian)的畜牧業(ye)(ye)(ye)振興“三大行(xing)動”，持續推進稻漁綜合種養“萬元千斤”綠色高(gao)效(xiao)生產模式，加快(kuai)(kuai)“一(yi)(yi)縣一(yi)(yi)品”建(jian)(jian)(jian)設，爭創(chuang)省級鄉(xiang)村土特產精(jing)品培(pei)育(yu)試(shi)點(dian)。深化(hua)(hua)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)“雙強”行(xing)動，加快(kuai)(kuai)育(yu)種技術研(yan)發(fa)，創(chuang)建(jian)(jian)(jian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)“機器換人”高(gao)質量發(fa)展(zhan)先(xian)行(xing)縣2個。深化(hua)(hua)“三位一(yi)(yi)體”農(nong)(nong)合聯(lian)改革，做(zuo)(zuo)強農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經濟開(kai)發(fa)區，加快(kuai)(kuai)培(pei)育(yu)區域性(xing)、功(gong)能(neng)(neng)型農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)總部基地，培(pei)優做(zuo)(zuo)強農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，創(chuang)建(jian)(jian)(jian)國家(jia)級特色農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)集群(qun)1個，建(jian)(jian)(jian)成農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新孵(fu)化(hua)(hua)園15個。

三(san)、著力(li)增強科創動能

高水平建設(she)創(chuang)新(xin)載(zai)體(ti)。深(shen)入實施創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略，整合集聚(ju)G60科(ke)(ke)創(chuang)走廊創(chuang)新(xin)資源(yuan)(yuan)，推(tui)動國家高新(xin)區提質發展(zhan)，加快亞太路(lu)科(ke)(ke)創(chuang)帶建設(she)，加快提升創(chuang)新(xin)策源(yuan)(yuan)能力，爭(zheng)創(chuang)“科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)鼎”。推(tui)動南湖(hu)實驗室和中(zhong)電(dian)科(ke)(ke)南湖(hu)研(yan)究(jiu)院(yuan)提檔(dang)升級(ji)，做大做強(qiang)北理工長三(san)(san)角研(yan)究(jiu)院(yuan)（嘉興）等新(xin)型研(yan)發機構，扎實推(tui)進長三(san)(san)角國家技術(shu)創(chuang)新(xin)中(zhong)心（浙江(jiang)）建設(she)。實施“兩(liang)清(qing)零一提升”2.0版，持續推(tui)進衛星化學、晶科(ke)(ke)能源(yuan)(yuan)等全(quan)球(qiu)研(yan)發中(zhong)心建設(she)，新(xin)認定(ding)省級(ji)研(yan)發中(zhong)心50家、省（重點）企業研(yan)究(jiu)院(yuan)20家。

深(shen)層次(ci)推(tui)動(dong)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)。推(tui)進(jin)長三角(jiao)(jiao)（G60）全(quan)球科創路演中心應用場(chang)(chang)景建(jian)設，著力打造跨(kua)區域(yu)(yu)一(yi)站(zhan)式路演平(ping)臺(tai)。舉辦第二屆滬嘉(jia)科技(ji)創新(xin)大(da)(da)會，推(tui)進(jin)滬嘉(jia)兩地(di)科技(ji)創新(xin)券互認，推(tui)動(dong)科研設施、科技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)平(ping)臺(tai)、科技(ji)創新(xin)服務(wu)平(ping)臺(tai)等跨(kua)區域(yu)(yu)開放共(gong)享(xiang)。推(tui)進(jin)全(quan)市域(yu)(yu)科技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)體系省級試點，提升改造線上線下(xia)科技(ji)大(da)(da)市場(chang)(chang)，探索構建(jian)技(ji)術轉(zhuan)移服務(wu)評(ping)價體系，提升科技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)效率。深(shen)化(hua)(hua)科教(jiao)融合(he)、產教(jiao)協同(tong)、校地(di)合(he)作，支持(chi)嘉(jia)興大(da)(da)學、浙江清華長三角(jiao)(jiao)研究(jiu)院等單位(wei)開展職(zhi)務(wu)科技(ji)成(cheng)果(guo)賦(fu)權試點。

大力度培(pei)育(yu)(yu)創新(xin)(xin)主體(ti)。高質量(liang)實施(shi)科(ke)技(ji)企(qi)業“雙倍增”行動(dong)計(ji)劃，加(jia)快(kuai)構建(jian)科(ke)技(ji)企(qi)業梯度培(pei)育(yu)(yu)成長體(ti)系，新(xin)(xin)增國家高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業500家、省科(ke)技(ji)型中小企(qi)業1200家，支持科(ke)技(ji)領軍企(qi)業牽頭(tou)組建(jian)創新(xin)(xin)聯合(he)體(ti)。加(jia)大科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)引育(yu)(yu)力度，推進科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)(cai)“雙聘”發展，實施(shi)創新(xin)(xin)類人(ren)才(cai)(cai)項目(mu)、公益性科(ke)技(ji)計(ji)劃項目(mu)經(jing)費包干制試點，推進南(nan)(nan)湖青創城建(jian)設(she)。深入(ru)實施(shi)“星耀南(nan)(nan)湖”人(ren)才(cai)(cai)計(ji)劃，新(xin)(xin)增省級以上高層次人(ren)才(cai)(cai)50名、大學(xue)生(sheng)10萬(wan)名、技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)5萬(wan)名。

四、著力深化改革攻(gong)堅

優化(hua)(hua)提升營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。深入實(shi)(shi)施營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)優化(hua)(hua)提升“一號改革(ge)工程”，以政務服務增值(zhi)化(hua)(hua)改革(ge)為牽引(yin)，全(quan)力打造涉(she)企服務“一類事”增值(zhi)服務場景，政務服務事項(xiang)“一網(wang)通辦”率達到90%以上。抓好“民營經濟32條”落(luo)地(di)落(luo)實(shi)(shi)，迭代(dai)完(wan)(wan)善(shan)“1+N”政策實(shi)(shi)施體系，不(bu)折(zhe)不(bu)扣實(shi)(shi)施“三(san)個(ge)70%”、招投標“七個(ge)不(bu)準(zhun)”等(deng)要求，加快(kuai)南湖區等(deng)省落(luo)地(di)模板打造成嘉興樣板。加快(kuai)融(rong)入全(quan)國(guo)統一大市場建(jian)設，完(wan)(wan)善(shan)市場準(zhun)入、公平執法、權(quan)益(yi)保護等(deng)配套措施，打響營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)最優市品牌。深化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)建(jian)設，出臺科(ke)創金融(rong)促進條例(li)、“綜合查(cha)一次”規定等(deng)，雙隨(sui)機抽查(cha)事項(xiang)覆蓋率達到100%。

精準(zhun)助力企(qi)業(ye)發展。圍繞提高(gao)“精準(zhun)性(xing)、直(zhi)達(da)性(xing)、獲得感”，優化(hua)制(zhi)定(ding)新(xin)一輪“8+4”政策。實施企(qi)業(ye)專員(yuan)服務制(zhi)度(du)，強化(hua)企(qi)業(ye)訴(su)求閉環(huan)處(chu)理(li)，健全企(qi)業(ye)常態化(hua)溝通交流機制(zhi)，營造有利于創新(xin)創業(ye)創造的(de)良好發展環(huan)境。促進企(qi)業(ye)降本(ben)增效，全年(nian)為(wei)企(qi)業(ye)減負230億元以上。強化(hua)金融支持舉措，設立中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)紓困專項(xiang)(xiang)基金，持續開展小(xiao)微(wei)主體信用融資破難行動(dong)，新(xin)增制(zhi)造業(ye)中長期(qi)貸款(kuan)320億元，確保普惠(hui)型小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)貸款(kuan)增速高(gao)于各項(xiang)(xiang)貸款(kuan)增速。

深化(hua)(hua)重點領域改(gai)革(ge)(ge)。深化(hua)(hua)科(ke)(ke)創金(jin)融(rong)(rong)(rong)改(gai)革(ge)(ge)，推動(dong)更多銀行機構在(zai)嘉興設立科(ke)(ke)創金(jin)融(rong)(rong)(rong)事(shi)業(ye)部（科(ke)(ke)創中心），加快科(ke)(ke)創擔(dan)保產品創新，積極發展(zhan)政策(ce)性科(ke)(ke)創保險，打(da)造科(ke)(ke)創基金(jin)方陣，力(li)爭(zheng)新增科(ke)(ke)創企業(ye)貸(dai)款350億(yi)元以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)，政府性融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔(dan)保機構科(ke)(ke)創擔(dan)保余額占比(bi)達到25%。深化(hua)(hua)“上(shang)(shang)(shang)市100”專項(xiang)行動(dong)，完善“企業(ye)上(shang)(shang)(shang)市一(yi)件(jian)事(shi)”集成改(gai)革(ge)(ge)，力(li)爭(zheng)2024年非金(jin)融(rong)(rong)(rong)企業(ye)直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)1000億(yi)元以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。深化(hua)(hua)國(guo)家社會(hui)信(xin)用體系建設示范區和(he)“誠信(xin)文化(hua)(hua)”建設，健全(quan)信(xin)用修(xiu)復“一(yi)件(jian)事(shi)”和(he)異(yi)議辦理機制。深化(hua)(hua)國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)和(he)要素市場化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)，扎實推進土地(di)綜合整(zheng)治(zhi)工程(cheng)，全(quan)年供應(ying)土地(di)3.5萬畝。

五、著力(li)擴大高水平開放

深入推(tui)進(jin)長(chang)三(san)角一(yi)(yi)體(ti)化發展(zhan)(zhan)。深化推(tui)進(jin)長(chang)三(san)角生態綠色一(yi)(yi)體(ti)化發展(zhan)(zhan)示范(fan)區(qu)、嘉(jia)善縣域(yu)(yu)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)示范(fan)點建設(she)，提速建設(she)浙大(da)長(chang)三(san)角智(zhi)慧綠洲(zhou)（一(yi)(yi)期(qi)）等重點項目，加(jia)快建設(she)浙大(da)未來(lai)創新園(yuan)歸谷園(yuan)區(qu)和張江飛地，建設(she)好跨區(qu)域(yu)(yu)國家高新區(qu)。協同共建虹(hong)橋國際(ji)開放(fang)樞(shu)紐(niu)，加(jia)強與虹(hong)橋國際(ji)中央商務區(qu)聯動發展(zhan)(zhan)，打造虹(hong)橋國際(ji)開放(fang)樞(shu)紐(niu)“金南翼”。深化杭嘉(jia)、嘉(jia)湖、金山(shan)-平(ping)湖等毗鄰區(qu)域(yu)(yu)合(he)作(zuo)，加(jia)快浙大(da)國際(ji)合(he)作(zuo)教育(yu)樣(yang)板區(qu)、鐵路杭州蕭(xiao)山(shan)機場接線(xian)工程嘉(jia)興(xing)段(duan)、杭海城(cheng)際(ji)西延項目等建設(she)。加(jia)快“萬畝千億”新產(chan)業平(ping)臺建設(she)，積極打造高能級戰略平(ping)臺。

加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設(she)“公鐵(tie)水空”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)樞紐(niu)。堅(jian)持(chi)大(da)干(gan)(gan)交通(tong)、干(gan)(gan)大(da)交通(tong)，全面推進(jin)通(tong)蘇(su)嘉(jia)甬高(gao)(gao)鐵(tie)、滬嘉(jia)城(cheng)際(ji)、滬平鹽城(cheng)際(ji)等項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)，積(ji)極推動(dong)市(shi)域(yu)鐵(tie)路(lu)站點TOD組團(tuan)開(kai)發，加(jia)快(kuai)(kuai)市(shi)域(yu)鐵(tie)路(lu)互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通(tong)。加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設(she)嘉(jia)興機場，推進(jin)機場口岸開(kai)放(fang)，積(ji)極爭(zheng)(zheng)創國家(jia)級臨空經濟(ji)示范區。構建(jian)(jian)內暢外聯(lian)(lian)公路(lu)網絡(luo)，加(jia)快(kuai)(kuai)市(shi)區快(kuai)(kuai)速(su)(su)路(lu)環線(xian)(xian)（三期二階段）及市(shi)域(yu)快(kuai)(kuai)速(su)(su)路(lu)射(she)線(xian)(xian)建(jian)(jian)設(she)，推進(jin)蘇(su)臺(tai)高(gao)(gao)速(su)(su)二期建(jian)(jian)設(she)，開(kai)工建(jian)(jian)設(she)乍嘉(jia)蘇(su)高(gao)(gao)速(su)(su)改(gai)擴建(jian)(jian)工程。完善海河聯(lian)(lian)運(yun)(yun)布局，加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設(she)浙北(bei)高(gao)(gao)等級航道、海河聯(lian)(lian)運(yun)(yun)作(zuo)業區等重點工程，力(li)爭(zheng)(zheng)海河聯(lian)(lian)運(yun)(yun)集裝箱吞(tun)吐(tu)量105萬標箱。

大力推動“地(di)瓜經濟”提(ti)能(neng)升級。出臺(tai)推動招(zhao)大引強工作的實(shi)施意(yi)見(jian)，建立市(shi)縣一體(ti)統籌招(zhao)商(shang)(shang)機制，實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈招(zhao)商(shang)(shang)、科創招(zhao)商(shang)(shang)，全年(nian)舉辦(ban)境(jing)內(nei)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)促進(jin)(jin)活動不少于(yu)100場(chang)，組(zu)織赴境(jing)外(wai)招(zhao)商(shang)(shang)團組(zu)不少于(yu)50個(ge)。加(jia)快省級以上開發(fa)區業(ye)(ye)(ye)態、功(gong)能(neng)、管理提(ti)升，建立百(bai)家重點外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)“一對(dui)一”聯掛(gua)機制，鼓勵外(wai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)在禾增資(zi)(zi)(zi)(zi)擴(kuo)產(chan)，實(shi)施“利(li)潤再投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)”“合(he)同(tong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)到資(zi)(zi)(zi)(zi)率”倍增計劃，全面(mian)推進(jin)(jin)QFLP試點，引進(jin)(jin)超億美元(yuan)(yuan)項目50個(ge)以上，實(shi)際利(li)用(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)30億美元(yuan)(yuan)。有序開展境(jing)外(wai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作，發(fa)揮市(shi)境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)服務聯盟作用(yong)，提(ti)升企業(ye)(ye)(ye)跨國經營專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化服務水平。

六、著力推(tui)動城鄉(xiang)區域協調發展(zhan)

深化(hua)城鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)發展。深入推進(jin)國家城鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)發展試驗(yan)區(qu)建設，持(chi)續推進(jin)以縣(xian)城為(wei)重要載體的新型城鎮化(hua)建設，迭代(dai)升(sheng)級(ji)(ji)特色小鎮2.0版(ban)，高水(shui)(shui)平承辦首屆全國縣(xian)域高質(zhi)量發展現(xian)場會。深化(hua)實(shi)施“千萬工程”，提(ti)升(sheng)農村(cun)(cun)(cun)人(ren)居環境管理長(chang)效(xiao)化(hua)、精(jing)細化(hua)水(shui)(shui)平，實(shi)施和(he)美鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)“凌云(yun)”計劃，打造和(he)美鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)示(shi)范(fan)(fan)片區(qu)7個(ge)，建成和(he)美鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)精(jing)品村(cun)(cun)(cun)35個(ge)以上，創建省級(ji)(ji)示(shi)范(fan)(fan)縣(xian)1個(ge)，現(xian)代(dai)化(hua)美麗(li)城鎮示(shi)范(fan)(fan)鎮10個(ge)。開展美麗(li)宜(yi)居示(shi)范(fan)(fan)村(cun)(cun)(cun)和(he)第三(san)批歷(li)史文化(hua)傳(chuan)統村(cun)(cun)(cun)落創建，建設省級(ji)(ji)“一村(cun)(cun)(cun)萬樹(shu)”示(shi)范(fan)(fan)村(cun)(cun)(cun)14個(ge)。

提(ti)升(sheng)城(cheng)市能級(ji)品(pin)質。實施(shi)中心(xin)城(cheng)區(qu)首位度(du)提(ti)升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)(dong)，一體(ti)建(jian)設歷史名(ming)城(cheng)和現代新城(cheng)，加快高(gao)鐵新城(cheng)、南湖湖濱(bin)等板塊展現新形象。實施(shi)城(cheng)市更(geng)(geng)新行(xing)(xing)動(dong)(dong)，推進(jin)“平急兩用”基礎設施(shi)建(jian)設，加大(da)老舊小(xiao)區(qu)改造(zao)力度(du)，提(ti)升(sheng)住宅(zhai)小(xiao)區(qu)建(jian)設品(pin)質，促進(jin)房地產(chan)市場平穩健康發展。聚焦(jiao)城(cheng)市規(gui)劃、建(jian)設、管理(li)一體(ti)協同，開展交通設施(shi)整(zheng)體(ti)提(ti)升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)人行(xing)(xing)道（含綠化帶(dai)）改造(zao)提(ti)升(sheng)、停車場建(jian)設等項目，爭創更(geng)(geng)多省級(ji)示范單(dan)元。持續(xu)推進(jin)“溫(wen)暖嘉”共富風貌驛建(jian)設，建(jian)成省級(ji)未(wei)來社(she)區(qu)45個(ge)。

推(tui)動(dong)減污(wu)降碳協(xie)同(tong)增(zeng)效(xiao)。持續深化“污(wu)水(shui)零(ling)直排區”建(jian)設(she)(she)，加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)碧水(shui)繞城等工(gong)程(cheng)，協(xie)同(tong)開展太湖流(liu)域水(shui)環境綜合治理(li)，爭創(chuang)更(geng)(geng)多(duo)全國幸福河湖建(jian)設(she)(she)市域樣板，確(que)保(bao)市控斷面三(san)類及以(yi)上水(shui)質比例穩定在95%以(yi)上，飲用水(shui)源(yuan)地水(shui)質達(da)標率保(bao)持100%。持續推(tui)進(jin)(jin)(jin)藍天保(bao)衛戰，深化活性(xing)炭集(ji)中(zhong)再生體(ti)系(xi)和設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，更(geng)(geng)大力度實(shi)施(shi)凈(jing)土(tu)清(qing)廢行動(dong)，全力爭創(chuang)國家(jia)“無廢城市”。統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)(jin)碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)和工(gong)作，抓好(hao)省低碳試(shi)點(dian)縣建(jian)設(she)(she)和工(gong)業型減污(wu)降碳協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)試(shi)點(dian)建(jian)設(she)(she)，統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)(jin)資源(yuan)循環利用體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)，打造全國垃圾(ji)分(fen)類示范(fan)城市。加快清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)建(jian)設(she)(she)，深化“光伏+儲能(neng)+虛擬電(dian)廠”“三(san)位一體(ti)”示范(fan)建(jian)設(she)(she)，新(xin)增(zeng)光伏裝機60萬千瓦以(yi)上、儲能(neng)裝機25.5萬千瓦以(yi)上。

七、著力惠民生保(bao)平安

扎實推動“擴中”“提(ti)低”。深化(hua)重(zhong)點群體就(jiu)業幫扶(fu)，落(luo)實落(luo)細就(jiu)業創業“共富十策(ce)”，用好零(ling)工(gong)市(shi)場(chang)等平臺，新增城鎮(zhen)就(jiu)業11萬人(ren)，創建省(sheng)級示范零(ling)工(gong)市(shi)場(chang)3家。縱深推進強(qiang)村富民鄉村集(ji)成改革，推廣“股份(fen)分紅(hong)+善治積分”模(mo)式，深化(hua)實施“強(qiang)村十法(fa)”、農(nong)(nong)民“共富十法(fa)”，保(bao)(bao)持農(nong)(nong)村居民收入全省(sheng)領先，集(ji)體經濟年經營性收入超過100萬元的村達到95%以上。打造(zao)共富型大社保(bao)(bao)體系嘉興試點樣板，探索商業補(bu)充醫療保(bao)(bao)險(xian)長效運行機制，推動長期護(hu)理保(bao)(bao)險(xian)省(sheng)級試點迭(die)代升級。

精準提質(zhi)(zhi)社會(hui)事業。加快雙溪高(gao)中、慶豐(feng)路(lu)高(gao)中等民生項(xiang)目推(tui)進，擴增(zeng)學位資源供給(gei)，增(zeng)加學位5800個。深化(hua)(hua)(hua)“名師到嘉”，促進教育優質(zhi)(zhi)均衡發(fa)(fa)展，支持嘉興(xing)(xing)大學高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展，推(tui)動(dong)嘉興(xing)(xing)南湖(hu)學院建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設高(gao)水(shui)(shui)平應用型高(gao)校(xiao)、嘉興(xing)(xing)職業技術學院創建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)職業技術大學、嘉興(xing)(xing)技師學院提質(zhi)(zhi)擴容發(fa)(fa)展。深化(hua)(hua)(hua)“名醫(yi)到嘉”，深入實(shi)(shi)施醫(yi)學高(gao)峰計劃(hua)，加快推(tui)進第二(er)醫(yi)院新(xin)院區(qu)(qu)等項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設，深化(hua)(hua)(hua)國家區(qu)(qu)域醫(yi)療中心合作建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設。推(tui)進禾(he)城文化(hua)(hua)(hua)復興(xing)(xing)行動(dong)，實(shi)(shi)施國家公(gong)共(gong)文化(hua)(hua)(hua)服務(wu)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展引領區(qu)(qu)培育工程(cheng)，加快大運河文化(hua)(hua)(hua)博物館等建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設。迭代基(ji)本公(gong)共(gong)服務(wu)標準，加快推(tui)進“15分鐘公(gong)共(gong)服務(wu)圈”建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設。優化(hua)(hua)(hua)“一老一小”服務(wu)，新(xin)增(zeng)社區(qu)(qu)老年食堂30家，加強嬰幼兒照護服務(wu)體系建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設，高(gao)水(shui)(shui)平建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設國家兒童(tong)友(you)好(hao)城市。

筑牢平安穩定基石。聚(ju)焦食(shi)品(pin)藥品(pin)、危化品(pin)、城鎮(zhen)燃氣等(deng)重點(dian)行業領(ling)域(yu)，持(chi)續推(tui)動公(gong)共(gong)(gong)安全(quan)(quan)隱患大排查大整治，確保生產(chan)安全(quan)(quan)事故起數、死亡人數雙下降。持(chi)續強化基層(ceng)防(fang)汛體(ti)系(xi)標(biao)準化長效管(guan)理(li)等(deng)機制，全(quan)(quan)面推(tui)進省級綜合減災示范社(she)區提(ti)升工程試點(dian)。深入(ru)推(tui)進公(gong)共(gong)(gong)法律服(fu)務質效提(ti)升工程，加快(kuai)構建全(quan)(quan)覆蓋的整體(ti)政府監管(guan)體(ti)系(xi)和全(quan)(quan)閉(bi)環的行政執法體(ti)系(xi)。完善矛盾糾紛多元調(diao)解體(ti)系(xi)，深化“民(min)聲一鍵辦(ban)”等(deng)基層(ceng)社(she)會治理(li)創新(xin)品(pin)牌(pai)建設。

附件：2024年嘉興市(shi)國(guo)民經濟(ji)和社會發展(zhan)計劃主要目標

嘉興市人民政府

2024年2月8日