2月18日(ri)，南陽市(shi)人民政府(fu)辦公室(shi)印發南陽市(shi)環境(jing)空氣質(zhi)量限期達標(biao)行(xing)動實施方案（2024—2025年）的(de)通(tong)知，通(tong)知指(zhi)出，加快非化石能源發展(zhan)，以光伏發電、風電為(wei)重(zhong)點，以生物質(zhi)、抽水蓄能、地(di)熱能、氫(qing)能等為(wei)補(bu)充，因地(di)制宜推動可(ke)再生能源多元化、協同化發(fa)展。優先(xian)支持“源網荷儲(chu)(chu)一(yi)體化”“風電(dian)＋高(gao)比例儲(chu)(chu)能”“光(guang)伏＋高(gao)比例儲(chu)(chu)能”“風光(guang)火儲(chu)(chu)一(yi)體化”等項目(mu)建設(she)，到(dao)2025年，風電(dian)裝機(ji)容量(liang)達(da)到(dao)260萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)以(yi)上(shang)，光(guang)伏發(fa)電(dian)裝機(ji)容量(liang)達(da)到(dao)430萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)以(yi)上(shang)，全市(shi)可(ke)再生能源發(fa)電(dian)裝機(ji)容量(liang)達(da)到(dao)850萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)以(yi)上(shang)，新(xin)能源發(fa)電(dian)全部(bu)市(shi)內(nei)自用(yong)，不外輸。

原文如下：

南陽市人民政府辦公室

關于印(yin)發南陽市(shi)環境空氣質量限期(qi)達標行動實施(shi)方案（2024—2025年）的通知(zhi)

各縣（市、區(qu)(qu)）人民政(zheng)府，城鄉一體(ti)化示(shi)范區(qu)(qu)、高(gao)新區(qu)(qu)、官莊(zhuang)工區(qu)(qu)、臥龍綜合保稅區(qu)(qu)管委會，市人民政(zheng)府各部門：

《南陽市(shi)環(huan)境空氣質(zhi)量限期(qi)達標行動實(shi)施方案（2024—2025年）》已經市(shi)政府研究同(tong)意，現印發(fa)給你(ni)們，請認真貫徹(che)執(zhi)行。

南(nan)陽(yang)市人(ren)民(min)政府辦公(gong)室(shi)

2024年(nian)2月2日

南陽市環境空氣質量限期達標行動實施方案（2024—2025年）

為持續(xu)深入打好(hao)藍天保衛戰，推動(dong)我市環(huan)境空氣質量(liang)(liang)穩(wen)定向(xiang)好(hao)，加(jia)快推進環(huan)境空氣質量(liang)(liang)二級達標城市創建(jian)，按(an)照《河(he)南(nan)省(sheng)人民政府(fu)辦公廳(ting)關(guan)于印發河(he)南(nan)省(sheng)推動(dong)生(sheng)態環(huan)境質量(liang)(liang)穩(wen)定向(xiang)好(hao)三年行動(dong)計劃（2023—2025年）的通知》（豫政辦〔2023〕33號）要(yao)求(qiu)，結合我市實際，制定本(ben)方案。

一、總體要求

堅持以習(xi)近平(ping)生態文明思想(xiang)為指導，以改(gai)善環境(jing)空氣(qi)質(zhi)量為核心，以污(wu)染(ran)防治(zhi)攻堅10個專(zhuan)項(xiang)行動(dong)為抓手，加快產業、能(neng)源(yuan)、交通運輸結構優化(hua)調整(zheng)，加強(qiang)重(zhong)(zhong)點(dian)區域、重(zhong)(zhong)點(dian)領域、重(zhong)(zhong)點(dian)行業和(he)重(zhong)(zhong)點(dian)污(wu)染(ran)源(yuan)治(zhi)理，突出重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)天氣(qi)應急應對，強(qiang)化(hua)措(cuo)施、壓實責任，以更(geng)大力度、更(geng)實舉措(cuo)推進環境(jing)空氣(qi)質(zhi)量改(gai)善。

二、主要目標

全(quan)市(shi)環境空氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)在全(quan)國168個(ge)重點城市(shi)中排名逐年提升進位。2024年，桐柏縣、西峽縣、淅川縣、南召縣實(shi)現(xian)環境空氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)二(er)級(ji)達標。2025年，鄧(deng)州市(shi)實(shi)現(xian)環境空氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)二(er)級(ji)達標；全(quan)市(shi)空氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)優良天數(shu)比例達到76.5%以上，重污染(ran)天數(shu)比例控制在0.8%以內，力(li)爭實(shi)現(xian)環境空氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)二(er)級(ji)達標。

三、重點任務

（一）持續推進產業結構優化調整(zheng)

1.加快淘汰落(luo)(luo)后(hou)低效產(chan)(chan)能(neng)。研究制定(ding)落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)淘汰退出工(gong)作(zuo)方案(an)，明(ming)確目標任務、時間節點、工(gong)作(zuo)措施(shi)和責(ze)(ze)任單位。依據國(guo)家《產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構調整指導目錄》及《河(he)南省淘汰落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)綜合(he)標準(zhun)體系》要求，嚴(yan)格(ge)強制性標準(zhun)實(shi)(shi)施(shi)，落(luo)(luo)實(shi)(shi)屬地責(ze)(ze)任，促(cu)使一批(pi)達不到(dao)標準(zhun)體系要求和生產(chan)(chan)不合(he)格(ge)產(chan)(chan)品或淘汰類產(chan)(chan)能(neng)等落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)，依法依規嚴(yan)格(ge)關停退出。（市工(gong)業(ye)和信息化(hua)局(ju)牽頭，市發展改革委、生態環境局(ju)、市場(chang)監管局(ju)配合(he)，各(ge)縣〔市、區(qu)〕政府〔管委會(hui)〕負責(ze)(ze)落(luo)(luo)實(shi)(shi)。以下各(ge)項(xiang)任務均需各(ge)縣〔市、區(qu)〕政府〔管委會(hui)〕負責(ze)(ze)落(luo)(luo)實(shi)(shi)，不再逐(zhu)一列出）

2.堅(jian)決遏制兩(liang)高(gao)(gao)(gao)項目盲目發(fa)展。嚴(yan)格落(luo)實國家和(he)省、市產(chan)業規(gui)劃(hua)、產(chan)業政策、“三(san)線一單”、規(gui)劃(hua)環評，以及產(chan)能置(zhi)換、煤(mei)炭(tan)消費減(jian)量替(ti)代、區域污(wu)染物(wu)削減(jian)等要(yao)求，嚴(yan)把高(gao)(gao)(gao)耗能、高(gao)(gao)(gao)排放(fang)、低水平項目準入關口。（市發(fa)展改革委牽頭，市工業和(he)信息(xi)化局、生態環境局、自然資源和(he)規(gui)劃(hua)局配(pei)合）

3.強(qiang)化項(xiang)目環評及“三同時”管理(li)。國家、省績效分級(ji)重點(dian)行業以(yi)(yi)及涉及鍋爐(lu)爐(lu)窯的其他行業，新(xin)建(jian)、擴建(jian)項(xiang)目污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)限值(zhi)、污(wu)(wu)染治理(li)措施(shi)、無(wu)(wu)組織排(pai)放(fang)控(kong)制水(shui)平、運(yun)輸(shu)(shu)方式(shi)等達到A級(ji)績效水(shui)平；改建(jian)項(xiang)目污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)限值(zhi)、污(wu)(wu)染治理(li)措施(shi)、無(wu)(wu)組織排(pai)放(fang)控(kong)制水(shui)平、運(yun)輸(shu)(shu)方式(shi)等達到B級(ji)以(yi)(yi)上績效水(shui)平；新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)項(xiang)目大宗(zong)貨(huo)(huo)物(wu)年貨(huo)(huo)運(yun)量150萬(wan)噸及以(yi)(yi)上的，原則上要接入鐵路專用(yong)線或管道；具有鐵路專用(yong)線的，大宗(zong)貨(huo)(huo)物(wu)鐵路運(yun)輸(shu)(shu)比例應達到80%以(yi)(yi)上。（市生(sheng)態環境局(ju)(ju)牽頭(tou)，市交通運(yun)輸(shu)(shu)局(ju)(ju)、中國鐵路鄭(zheng)州(zhou)局(ju)(ju)集團有限公司(si)南(nan)陽車務段配合）

4.開展(zhan)(zhan)傳統產業(ye)集群升(sheng)(sheng)級改(gai)造(zao)。耐火材(cai)料(liao)、石(shi)灰(hui)、鑄(zhu)造(zao)、礦石(shi)采選與加(jia)工(gong)(gong)、鈣粉(fen)、冶金輔料(liao)、包裝印刷(shua)、家具制(zhi)造(zao)等(deng)行業(ye)企(qi)業(ye)集中(zhong)地方制(zhi)定產業(ye)集群發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研究制(zhi)定“一群一策”整(zheng)(zheng)治(zhi)提(ti)升(sheng)(sheng)方案，從生產工(gong)(gong)藝、產能(neng)規模、能(neng)耗水平、燃料(liao)類型、污染治(zhi)理(li)和區(qu)域環境(jing)綜合整(zheng)(zheng)治(zhi)等(deng)方面明確升(sheng)(sheng)級改(gai)造(zao)標準。南陽官(guan)莊(zhuang)先進制(zhi)造(zao)業(ye)開發(fa)區(qu)、桐柏縣先進制(zhi)造(zao)業(ye)開發(fa)區(qu)等(deng)現(xian)有(you)化(hua)工(gong)(gong)園區(qu)，2024年(nian)年(nian)底前完成(cheng)生產工(gong)(gong)藝、產能(neng)規模、能(neng)耗水平、燃料(liao)類型、污染治(zhi)理(li)等(deng)方面升(sheng)(sheng)級改(gai)造(zao)任務，建立(li)揮發(fa)性(xing)有(you)機物管控平臺(tai)。（市發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委(wei)、工(gong)(gong)業(ye)和信息化(hua)局、生態環境(jing)局按職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)）

（二）深入推進(jin)能源結(jie)構優化調整

5.大力發(fa)(fa)展清潔能(neng)源(yuan)。加快(kuai)非化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展，以光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)、風電(dian)為重點(dian)，以生(sheng)物質(zhi)、抽水蓄(xu)能(neng)、地(di)熱(re)能(neng)、氫能(neng)等為補充(chong)，因地(di)制宜推動可再生(sheng)能(neng)源(yuan)多(duo)元化(hua)、協同化(hua)發(fa)(fa)展。優先支持“源(yuan)網荷儲(chu)(chu)一體化(hua)”“風電(dian)＋高(gao)比(bi)例儲(chu)(chu)能(neng)”“光(guang)伏(fu)＋高(gao)比(bi)例儲(chu)(chu)能(neng)”“風光(guang)火儲(chu)(chu)一體化(hua)”等項(xiang)目建設，到(dao)(dao)2025年(nian)，風電(dian)裝機容量(liang)達(da)到(dao)(dao)260萬千(qian)瓦以上(shang)，光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)裝機容量(liang)達(da)到(dao)(dao)430萬千(qian)瓦以上(shang)，全市可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)裝機容量(liang)達(da)到(dao)(dao)850萬千(qian)瓦以上(shang)，新能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)全部市內(nei)自用，不外輸。（市發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)牽頭）

6.推進(jin)(jin)煤(mei)(mei)(mei)電(dian)結構優化(hua)升級。大(da)力推廣應用(yong)電(dian)廠供(gong)熱改造(zao)等(deng)先進(jin)(jin)技術裝備，對現(xian)役火電(dian)機組(zu)進(jin)(jin)行(xing)供(gong)熱改造(zao)，有(you)效(xiao)提高電(dian)廠機組(zu)綜合(he)利用(yong)效(xiao)率。推進(jin)(jin)南陽(yang)中譽發(fa)電(dian)有(you)限公(gong)司2臺1000兆瓦(wa)超臨界(jie)燃煤(mei)(mei)(mei)發(fa)電(dian)機組(zu)供(gong)熱改造(zao)，2024年(nian)年(nian)底(di)前關停整合(he)30萬千(qian)瓦(wa)以上熱電(dian)聯產機組(zu)供(gong)熱合(he)理半徑范圍內的(de)落(luo)后燃煤(mei)(mei)(mei)小熱電(dian)機組(zu)（含自備電(dian)廠），穩妥有(you)序淘(tao)汰供(gong)熱管網(wang)覆(fu)蓋范圍內的(de)燃煤(mei)(mei)(mei)鍋爐和(he)(he)散煤(mei)(mei)(mei)。（市發(fa)展(zhan)改革委牽頭，市工(gong)業和(he)(he)信息化(hua)局、生態環境局配合(he)）

7.加快推進工(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯清(qing)(qing)潔(jie)能源替(ti)代(dai)。大(da)力推進電能替(ti)代(dai)煤炭，穩妥(tuo)推進以氣(qi)(qi)代(dai)煤。2024年(nian)年(nian)底前，全市(shi)分(fen)散建設的燃(ran)料類煤氣(qi)(qi)發生(sheng)爐(lu)(lu)完成清(qing)(qing)潔(jie)能源替(ti)代(dai)，或(huo)者園區(qu)（集群(qun)）集中(zhong)供氣(qi)(qi)、分(fen)散使(shi)用。到2025年(nian)，現有使(shi)用高(gao)污(wu)染燃(ran)料的加熱爐(lu)(lu)、熱處理(li)爐(lu)(lu)、干(gan)燥爐(lu)(lu)、熔化爐(lu)(lu)等工(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯改用清(qing)(qing)潔(jie)低碳(tan)能源。（市(shi)生(sheng)態(tai)環境局(ju)、發展改革委、工(gong)業(ye)和信息化局(ju)按(an)職(zhi)責分(fen)工(gong)負責）

8.持續推(tui)進農(nong)(nong)用(yong)(yong)領域清潔(jie)能源替代。加(jia)強食(shi)用(yong)(yong)菌(jun)種植、烘干(gan)、畜禽(qin)養殖(zhi)、煙葉烘烤等(deng)領域農(nong)(nong)業生產(chan)用(yong)(yong)煤(mei)監管，嚴禁(jin)農(nong)(nong)業生產(chan)使用(yong)(yong)散煤(mei)。(市農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村局(ju)、財(cai)政局(ju)、生態環境(jing)局(ju)、煙草(cao)公司(si)按職責分工負責）

9.深入開(kai)展散(san)(san)煤(mei)治理行動。依法查(cha)處違規銷售、儲存、運輸(shu)、使用散(san)(san)煤(mei)（含(han)潔凈(jing)型煤(mei)）的(de)行為，加強潔凈(jing)型煤(mei)源頭(tou)管(guan)理，掌握潔凈(jing)型煤(mei)銷售流向，建(jian)立(li)溯源機制，確保(bao)“禁(jin)(jin)燃(ran)區”內散(san)(san)煤(mei)、潔凈(jing)型煤(mei)“清零”，做好“非禁(jin)(jin)燃(ran)區”內潔凈(jing)型煤(mei)生(sheng)產配(pei)送供應(ying)，保(bao)障居民生(sheng)活取暖潔凈(jing)型煤(mei)供應(ying)。（市市場監(jian)管(guan)局牽頭(tou)，市生(sheng)態環境局、工業和信息化局配(pei)合(he)）

（三）加(jia)快調整交通運(yun)輸結構

10.加快(kuai)(kuai)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)推廣。嚴(yan)格(ge)落實(shi)《河(he)南(nan)省人民政(zheng)府(fu)辦(ban)(ban)公廳關于(yu)印(yin)發(fa)河(he)南(nan)省加快(kuai)(kuai)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)產業(ye)發(fa)展實(shi)施方(fang)案的(de)(de)(de)通知》（豫政(zheng)辦(ban)(ban)〔2021〕67號(hao)）和(he)《河(he)南(nan)省人民政(zheng)府(fu)辦(ban)(ban)公廳關于(yu)進一步加快(kuai)(kuai)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)產業(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)指導意見(jian)》（豫政(zheng)辦(ban)(ban)〔2022〕45號(hao)）要求，除特(te)殊需求的(de)(de)(de)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)外，各級黨(dang)政(zheng)機(ji)關新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)購買公務(wu)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)基(ji)本實(shi)現新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)化，城市(shi)建(jian)(jian)(jian)成區新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增或更新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)公交車(che)(che)(che)(che)、環衛(wei)車(che)(che)(che)(che)、巡(xun)游(you)出租車(che)(che)(che)(che)和(he)接(jie)入(ru)平(ping)臺的(de)(de)(de)網約出租車(che)(che)(che)(che)全(quan)部(bu)使(shi)(shi)用(yong)(yong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)。到2025年(nian)，除應急車(che)(che)(che)(che)輛(liang)外，全(quan)市(shi)公交車(che)(che)(che)(che)、巡(xun)游(you)出租車(che)(che)(che)(che)和(he)城市(shi)建(jian)(jian)(jian)成區的(de)(de)(de)載貨汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)（含(han)渣土(tu)運(yun)(yun)輸車(che)(che)(che)(che)、水泥罐車(che)(che)(che)(che)、物(wu)流車(che)(che)(che)(che)）、郵政(zheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)、市(shi)政(zheng)環衛(wei)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)、網約出租車(che)(che)(che)(che)基(ji)本實(shi)現新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)化。國(guo)有企(qi)業(ye)原則上(shang)(shang)全(quan)部(bu)使(shi)(shi)用(yong)(yong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)或國(guo)六排放標準(zhun)貨車(che)(che)(che)(che)運(yun)(yun)輸，場(chang)區內全(quan)部(bu)使(shi)(shi)用(yong)(yong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)或國(guo)三排放標準(zhun)以上(shang)(shang)非道路移(yi)動機(ji)械作業(ye)。財政(zheng)部(bu)門(men)(men)制定新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)替代資金(jin)激勵政(zheng)策，交通運(yun)(yun)輸部(bu)門(men)(men)研究劃定未實(shi)現新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)化汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)禁行(xing)時(shi)間及區域(yu)，自然(ran)資源(yuan)和(he)規劃部(bu)門(men)(men)加強充(chong)電基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)統籌(chou)規劃，住房和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)部(bu)門(men)(men)牽(qian)頭制定中(zhong)(zhong)心城區充(chong)電基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)方(fang)案。到2025年(nian)年(nian)底(di)，中(zhong)(zhong)心城區建(jian)(jian)(jian)成集中(zhong)(zhong)式充(chong)電站20座(zuo)，各類充(chong)電樁(zhuang)(槍)3000個。（市(shi)工業(ye)和(he)信息化局(ju)(ju)(ju)、發(fa)展改革(ge)委、住房和(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)局(ju)(ju)(ju)、財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、生(sheng)態環境局(ju)(ju)(ju)、城市(shi)管理(li)局(ju)(ju)(ju)、交通運(yun)(yun)輸局(ju)(ju)(ju)、商務(wu)局(ju)(ju)(ju)、自然(ran)資源(yuan)和(he)規劃局(ju)(ju)(ju)、郵政(zheng)管理(li)局(ju)(ju)(ju)、機(ji)關事務(wu)中(zhong)(zhong)心按職責分(fen)工負責）

11.提升大(da)(da)宗貨(huo)物(wu)清(qing)潔(jie)運(yun)輸水平。加(jia)(jia)快工(gong)礦(kuang)企業(ye)(ye)、物(wu)流(liu)(liu)(liu)園(yuan)區(qu)(qu)鐵(tie)路(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)線建(jian)設(she)。新(xin)建(jian)及(ji)遷建(jian)煤炭(tan)、礦(kuang)石、焦(jiao)炭(tan)等(deng)大(da)(da)宗貨(huo)物(wu)年運(yun)量150萬噸以(yi)上(shang)(shang)的物(wu)流(liu)(liu)(liu)園(yuan)區(qu)(qu)、工(gong)礦(kuang)企業(ye)(ye)，原則上(shang)(shang)接入鐵(tie)路(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)線或管(guan)道(dao)。推進西(xi)峽公(gong)鐵(tie)聯運(yun)物(wu)流(liu)(liu)(liu)園(yuan)鐵(tie)路(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)線、南召中(zhong)鐵(tie)路(lu)港鐵(tie)路(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)線等(deng)6條鐵(tie)路(lu)專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)線項目建(jian)設(she),加(jia)(jia)快唐河航運(yun)工(gong)程和沿線港區(qu)(qu)建(jian)設(she)。力(li)爭2025年全市(shi)公(gong)路(lu)貨(huo)運(yun)量占比(bi)較2022年下降10個百分點，火電(dian)、化工(gong)、煤炭(tan)等(deng)行業(ye)(ye)大(da)(da)宗貨(huo)物(wu)清(qing)潔(jie)運(yun)輸比(bi)例達到80%以(yi)上(shang)(shang)。（市(shi)發展改革委、交通運(yun)輸局(ju)牽頭，市(shi)自然資源(yuan)和規劃(hua)局(ju)、生態環(huan)境局(ju)、中(zhong)國鐵(tie)路(lu)鄭(zheng)州(zhou)局(ju)集團有限公(gong)司南陽車務段配合）

12.優化路(lu)網結構布(bu)局(ju)。加快推進312國(guo)道宛(wan)唐(tang)交(jiao)界(jie)至遮(zhe)山段和(he)中(zhong)心城區外環(huan)路(lu)建(jian)設，力(li)爭2025年年底前312國(guo)道宛(wan)唐(tang)交(jiao)界(jie)至遮(zhe)山段建(jian)成通車。構建(jian)由631國(guo)道、103省道與正(zheng)在建(jian)設的312國(guo)道形成的城市(shi)外環(huan)，解決過境交(jiao)通問題。（市(shi)交(jiao)通運(yun)輸(shu)局(ju)牽頭，市(shi)住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設局(ju)、自然資源和(he)規劃局(ju)配合(he)）

（四）推進工業企業綜(zong)合治理

13.推進重點行業(ye)(ye)超(chao)低(di)(di)(di)排(pai)放改造(zao)(zao)。加快(kuai)鋼鐵(tie)(tie)、水泥行業(ye)(ye)全流程(cheng)超(chao)低(di)(di)(di)排(pai)放改造(zao)(zao)，2024年年底前(qian)基本完成水泥有組織和無組織超(chao)低(di)(di)(di)排(pai)放改造(zao)(zao)，2025年9月底前(qian)完成鋼鐵(tie)(tie)、水泥、焦化(hua)企業(ye)(ye)清潔運輸超(chao)低(di)(di)(di)排(pai)放改造(zao)(zao)。（市生態環境局牽頭(tou)，市發展改革(ge)委、工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)局、交通運輸局配合）

14.強化(hua)重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)績效水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng)。以鋼鐵、鑄造(zao)、建材、有色、石化(hua)、化(hua)工(gong)(gong)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)涂裝等行業(ye)(ye)為重(zhong)點(dian)，按照“建設一批(pi)、培育(yu)一批(pi)、提(ti)升(sheng)一批(pi)”的原則，分行業(ye)(ye)分類別建立績效提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)清單(dan)，著力(li)培育(yu)一批(pi)績效水(shui)平(ping)高(gao)、行業(ye)(ye)帶動強的企(qi)業(ye)(ye)，積(ji)極幫扶指導(dao)績效評級較低(di)的企(qi)業(ye)(ye)對標先進、夯(hang)實基(ji)礎，加大改造(zao)力(li)度，不斷(duan)提(ti)升(sheng)環境績效水(shui)平(ping)。（市(shi)生態環境局牽頭(tou)，市(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)局配合）

15.實施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)業污染排放深度(du)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。推進磚瓦、石灰(hui)、玻璃、陶瓷、耐材(cai)、碳素等(deng)行(xing)業深度(du)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)，全面提(ti)升污染物治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)設(she)施(shi)(shi)(shi)、無組織排放管控和(he)在線監控設(she)施(shi)(shi)(shi)運行(xing)管理(li)(li)水平，加強物料(liao)運輸、裝卸儲(chu)存及生產過程中(zhong)的無組織排放控制，對無法穩定達(da)標排放的企業，通過更換適宜(yi)高效(xiao)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)藝、提(ti)升現有治(zhi)(zhi)(zhi)污設(she)施(shi)(shi)(shi)處理(li)(li)能力、清(qing)潔能源替(ti)代(dai)等(deng)方(fang)式(shi)(shi)實施(shi)(shi)(shi)分(fen)類整治(zhi)(zhi)(zhi)。全面排查(cha)除塵脫(tuo)(tuo)(tuo)硫(liu)一體化、簡易(yi)堿(jian)法脫(tuo)(tuo)(tuo)硫(liu)、簡易(yi)氨法脫(tuo)(tuo)(tuo)硫(liu)脫(tuo)(tuo)(tuo)硝、濕法脫(tuo)(tuo)(tuo)硝、氧(yang)化法脫(tuo)(tuo)(tuo)硝等(deng)低效(xiao)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)設(she)施(shi)(shi)(shi)以及低溫等(deng)離(li)子(zi)、光(guang)催化、光(guang)氧(yang)化等(deng)VOCs簡易(yi)低效(xiao)設(she)施(shi)(shi)(shi)；取締(di)直接(jie)向煙道(dao)內(nei)噴灑脫(tuo)(tuo)(tuo)硫(liu)脫(tuo)(tuo)(tuo)硝劑等(deng)敷衍式(shi)(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)藝。（市生態(tai)環境局牽(qian)頭，市發展改(gai)革委(wei)、工(gong)(gong)(gong)業和(he)信息化局配合）

16.開(kai)(kai)展鍋(guo)(guo)爐(lu)綜合治理(li)。鼓勵淘汰4蒸噸(dun)/小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)以(yi)(yi)下生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)鍋(guo)(guo)爐(lu)，保(bao)留及現有生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)鍋(guo)(guo)爐(lu)應采用專用爐(lu)具，禁止摻燒煤炭(tan)、垃圾、工業固體廢物(wu)(wu)等其他物(wu)(wu)料；燃氣(qi)鍋(guo)(guo)爐(lu)實施(shi)(shi)低氮燃燒改(gai)造，取消煙氣(qi)再循環(huan)系統開(kai)(kai)關閥(fa)，確有必要保(bao)留的(de)，通過設(she)置電動(dong)閥(fa)、氣(qi)動(dong)閥(fa)或鉛封等方式加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)管(guan)。加(jia)強(qiang)燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)鍋(guo)(guo)爐(lu)除(chu)塵、脫硫、脫硝設(she)施(shi)(shi)運行管(guan)理(li)，對(dui)于污(wu)染物(wu)(wu)無法穩定(ding)達標排(pai)放的(de)，依法依規(gui)實施(shi)(shi)整治。將新建燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)、10蒸噸(dun)/小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)及以(yi)(yi)上(shang)燃氣(qi)鍋(guo)(guo)爐(lu)、4蒸噸(dun)/小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)及以(yi)(yi)上(shang)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)鍋(guo)(guo)爐(lu)實施(shi)(shi)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)控載(zai)入排(pai)污(wu)許可(ke)證(zheng)；持續推動(dong)已建成燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)、10蒸噸(dun)/小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)及以(yi)(yi)上(shang)燃氣(qi)鍋(guo)(guo)爐(lu)、4蒸噸(dun)/小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)及以(yi)(yi)上(shang)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)鍋(guo)(guo)爐(lu)實施(shi)(shi)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)控，督(du)促排(pai)污(wu)單位安裝(zhuang)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)控設(she)施(shi)(shi)、與生(sheng)(sheng)態環(huan)境部(bu)門聯(lian)網，并載(zai)入排(pai)污(wu)許可(ke)證(zheng)。（市(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境局(ju)牽頭）

17.加快揮發性(xing)有機物治理(li)。緊盯VOCs無(wu)組織排(pai)放(fang)短板(ban)，實施(shi)含VOCs物料(liao)全(quan)方(fang)位、全(quan)鏈條、全(quan)環節(jie)密(mi)閉管理(li)，提升廢(fei)氣收集(ji)率，在保(bao)證安全(quan)生產前(qian)提下，做到“應收盡收”。產生含揮發性(xing)有機物廢(fei)水的(de)企業(ye)，在保(bao)證安全(quan)的(de)前(qian)提下，將地漏、溝(gou)、渠(qu)、井等敞(chang)開式(shi)集(ji)輸(shu)方(fang)式(shi)改造為密(mi)閉式(shi)集(ji)輸(shu)方(fang)式(shi)，最大程度(du)減少揮發性(xing)有機物無(wu)組織排(pai)放(fang)。對達不到VOCs無(wu)組織排(pai)放(fang)治理(li)要求的(de)企業(ye)，實施(shi)限期治理(li)。（市生態環境局牽(qian)頭，市工業(ye)和信息化局配合）

（五）強化面源污染治(zhi)理(li)

18.加(jia)強(qiang)揚(yang)塵(chen)污(wu)染防治(zhi)。嚴格(ge)落實房(fang)屋建筑(zhu)、市(shi)政(zheng)基礎設施(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)揚(yang)塵(chen)治(zhi)理(li)(li)及監(jian)控平(ping)臺數據(ju)接入標準和(he)公路水(shui)運工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、水(shui)利(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)工(gong)(gong)場地揚(yang)塵(chen)污(wu)染防治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)相(xiang)關標準要求，實現“十個百分之百”。按照“誰(shui)(shui)施(shi)工(gong)(gong)、誰(shui)(shui)負責，誰(shui)(shui)主管、誰(shui)(shui)監(jian)督”原則，嚴格(ge)執行開(kai)復工(gong)(gong)驗(yan)收、“三員”管理(li)(li)等制(zhi)度，做(zuo)好建筑(zhu)工(gong)(gong)地、線(xian)性工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、城(cheng)鄉(xiang)結合(he)部(bu)等關鍵部(bu)位和(he)重點環節綜合(he)治(zhi)理(li)(li)，加(jia)大揚(yang)塵(chen)污(wu)染防治(zhi)執法(fa)監(jian)管力度。嚴格(ge)降塵(chen)量控制(zhi)，城(cheng)市(shi)平(ping)均降塵(chen)量不(bu)得高于7噸/月·平(ping)方公里。（市(shi)城(cheng)市(shi)管理(li)(li)局牽(qian)頭，市(shi)住房(fang)和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設局、交通運輸局、商(shang)務(wu)局、水(shui)利(li)局配合(he)）

19.強(qiang)化城市面源精細化管理(li)(li)。持續開展城市清潔(jie)行動(dong)，強(qiang)化道(dao)(dao)路揚(yang)塵綜合整治，重點提(ti)升國省(sheng)道(dao)(dao)、縣鄉(xiang)道(dao)(dao)路、城鄉(xiang)結合部和背(bei)街小巷等各類道(dao)(dao)路清掃保潔(jie)效果。（市城市管理(li)(li)局(ju)、交通(tong)運輸局(ju)按(an)職責分工負責）

20.推進(jin)(jin)露(lu)天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)綜(zong)合整(zheng)治(zhi)。穩(wen)步推進(jin)(jin)綠色礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)建(jian)設，鼓勵引導在產露(lu)天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)按照(zhao)綠色礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)標準和(he)要求進(jin)(jin)行(xing)升級改造，持(chi)續推進(jin)(jin)廢棄(qi)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)生態(tai)修復，完(wan)成方城縣楊集鄉(xiang)吳莊(zhuang)組鈀齒溝建(jian)筑(zhu)(zhu)用大理(li)巖(yan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、南陽英利礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業有限公司方城縣四里店鄉(xiang)鉀長(chang)石礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、內(nei)鄉(xiang)縣北崗礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)區東礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)段(duan)水泥灰巖(yan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、內(nei)鄉(xiang)縣華隆建(jian)材有限公司孫崗建(jian)筑(zhu)(zhu)石料用灰巖(yan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、南召縣圪垱寺白云巖(yan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)等生態(tai)修復綜(zong)合治(zhi)理(li)工程。（市自然資源和(he)規劃局牽(qian)頭(tou)，市生態(tai)環境局、發展改革(ge)委、工業和(he)信息化(hua)局、應(ying)急管(guan)理(li)局配合）

21.推動礦(kuang)石采選(xuan)與砂石骨料行(xing)(xing)業開展(zhan)裝(zhuang)備升級及深度治(zhi)理(li)。針對原(yuan)料運輸、貯(zhu)存、裝(zhuang)卸、破碎、轉運、篩分(fen)、出料等(deng)各個生產環節存在的無組織排放(fang)污(wu)染(ran)問題，進行(xing)(xing)全流程控制、收集、凈化處(chu)理(li)，優化運輸方式，減少污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)。嚴格(ge)落實礦(kuang)石開采、運輸和(he)(he)加工(gong)過程防塵(chen)、除(chu)塵(chen)措施。按照國家發展(zhan)改革委等(deng)部門關于(yu)促進砂石行(xing)(xing)業健康(kang)有序發展(zhan)的指導意見相關要(yao)求，持續(xu)推進砂石骨料行(xing)(xing)業健康(kang)有序發展(zhan)。（市自然資源(yuan)和(he)(he)規劃局(ju)、生態環境局(ju)、發展(zhan)改革委、工(gong)業和(he)(he)信息(xi)化局(ju)按職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

22.開展(zhan)農(nong)業面源污染治理(li)。加(jia)強(qiang)秸(jie)(jie)稈露天焚燒監管(guan)，建立市、縣、鄉、村、組五級責任(ren)體系(xi)，落(luo)實(shi)屬地(di)管(guan)理(li)責任(ren)，嚴格執行(xing)發現秸(jie)(jie)稈焚燒火點扣減(jian)地(di)方(fang)財力政策(ce)。持續開展(zhan)秸(jie)(jie)稈綜合(he)利(li)用，全市秸(jie)(jie)稈綜合(he)利(li)用率持續穩定在92%以上(shang)。（市農(nong)業農(nong)村局牽(qian)頭(tou)）

23.加強餐飲油(you)煙(yan)日常(chang)監(jian)(jian)督。強化市(shi)、縣監(jian)(jian)控(kong)平臺聯網運(yun)行，實現對(dui)大(da)型(xing)餐飲服務單位(wei)油(you)煙(yan)排放(fang)情況實時監(jian)(jian)控(kong)；餐飲油(you)煙(yan)凈化設(she)施月抽查率不低于(yu)20%。（市(shi)城市(shi)管理(li)局牽頭）

24.嚴(yan)(yan)格(ge)煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)污染管(guan)控。嚴(yan)(yan)格(ge)落實煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)管(guan)理相關(guan)法律規定，深入(ru)開展煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)“打非(fei)”專項(xiang)行動，充分(fen)發揮市、縣、鄉、村四級(ji)安(an)全管(guan)控網絡作用，加大對重點時段(duan)的巡查防控力度，嚴(yan)(yan)厲查處非(fei)法生(sheng)產、運(yun)輸、儲存、銷(xiao)售及燃放煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)的行為，減少煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)燃放對環境空氣質量的影(ying)響。（市應急管(guan)理局、公安(an)局牽頭，市市場監(jian)管(guan)局、交通運(yun)輸局、供銷(xiao)社配合）

（六(liu)）突出重污染天氣應急應對

25.全面推行(xing)差異(yi)化(hua)管(guan)控(kong)。實(shi)(shi)施(shi)應(ying)急(ji)(ji)減排(pai)清單(dan)動(dong)態更(geng)新(xin)和(he)(he)績(ji)效(xiao)(xiao)等級(ji)動(dong)態調整機制，持續推進重點行(xing)業(ye)(ye)績(ji)效(xiao)(xiao)分級(ji)，優化(hua)績(ji)效(xiao)(xiao)分級(ji)指(zhi)標，實(shi)(shi)行(xing)差異(yi)化(hua)精準(zhun)(zhun)管(guan)控(kong)，應(ying)急(ji)(ji)減排(pai)措施(shi)落實(shi)(shi)到具體(ti)生(sheng)產線、生(sheng)產環(huan)(huan)節、生(sheng)產設(she)施(shi)，做到可(ke)(ke)操作、可(ke)(ke)監(jian)測、可(ke)(ke)核(he)查，將特殊時段禁止或(huo)限制污(wu)(wu)染物排(pai)放要求依法(fa)納入(ru)(ru)排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)(ke)證。對績(ji)效(xiao)(xiao)分級(ji)A級(ji)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)績(ji)效(xiao)(xiao)引(yin)領性(xing)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)行(xing)自主(zhu)減排(pai)。對符合生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)要素(su)保障白(bai)名單(dan)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)條件的(de)重大項目單(dan)位和(he)(he)項目保障單(dan)位，在(zai)滿足環(huan)(huan)保要求的(de)前提下，重污(wu)(wu)染天氣應(ying)急(ji)(ji)管(guan)控(kong)期間實(shi)(shi)施(shi)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)控(kong)豁免。（市(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)局(ju)牽頭，市(shi)工業(ye)(ye)和(he)(he)信息化(hua)局(ju)、住(zhu)房和(he)(he)城鄉建設(she)局(ju)、城市(shi)管(guan)理局(ju)、交通運(yun)輸局(ju)配合）

26.強(qiang)化(hua)(hua)重污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)控(kong)。加強(qiang)空氣(qi)(qi)(qi)質量預測(ce)預報和聯(lian)(lian)合會商，科學合理(li)確定聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)控(kong)區域(yu)，依(yi)法依(yi)規(gui)啟動重污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)預警。嚴(yan)格落(luo)(luo)實屬地管理(li)責(ze)任、部門(men)監管責(ze)任、企業主體(ti)責(ze)任，強(qiang)化(hua)(hua)聯(lian)(lian)合執(zhi)法和信息(xi)共(gong)享，確保(bao)工業源(yuan)、移(yi)動源(yuan)、面源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)差異化(hua)(hua)管控(kong)措施(shi)落(luo)(luo)地見效。深化(hua)(hua)重污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)成因分析(xi)，開展重污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)應(ying)急(ji)響應(ying)效果評估，積極推進南陽、襄陽跨(kua)區域(yu)聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)控(kong)，實現(xian)區域(yu)協(xie)同減排，有效應(ying)對(dui)重污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)。（市(shi)生態環境局(ju)牽頭，市(shi)發展改革委、工業和信息(xi)化(hua)(hua)局(ju)、公安局(ju)、住(zhu)房和城鄉(xiang)建設(she)局(ju)、城市(shi)管理(li)局(ju)、交通運輸局(ju)、農業農村局(ju)、應(ying)急(ji)管理(li)局(ju)、市(shi)場(chang)監管局(ju)、氣(qi)(qi)(qi)象局(ju)、供電公司(si)配合）

（七）提升(sheng)環境(jing)監(jian)管(guan)水(shui)平(ping)

27.加強(qiang)環境監(jian)管(guan)能力建設。實(shi)施(shi)全市(shi)(shi)鄉鎮空氣(qi)站升級(ji)改造，實(shi)現市(shi)(shi)域內(nei)六因子（PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3）監(jian)測全覆(fu)蓋。推動(dong)涉(she)揮發性有機物等重點排污(wu)(wu)單位安(an)裝自動(dong)監(jian)控設備，健全以(yi)污(wu)(wu)染源自動(dong)監(jian)控為主的非現場(chang)監(jian)管(guan)執法體系。（市(shi)(shi)生態環境局牽(qian)頭，市(shi)(shi)公安(an)局、財政局、市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局配(pei)合）

28.嚴格日(ri)常監管(guan)執法(fa)。加強執法(fa)監測聯動，重點查處無(wu)證(zheng)排污或(huo)不按證(zheng)排污、旁路偷排、未安裝或(huo)不正常運行(xing)治污設施(shi)、超標排放(fang)、監測數據弄虛作假等違法(fa)行(xing)為。督促相關問(wen)題(ti)整改到位，并舉一(yi)反三(san)加強監管(guan)；違法(fa)情(qing)節嚴重的，依法(fa)嚴厲查處，典(dian)型案例(li)公(gong)開曝光。（市生態環境局牽頭，市公(gong)安局配合）

29.加強監(jian)(jian)(jian)督幫(bang)扶指導。加強重(zhong)(zhong)污染(ran)天(tian)氣應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)期間監(jian)(jian)(jian)督幫(bang)扶力度，充分(fen)運用空氣質量自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)、污染(ran)源自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)控、工(gong)(gong)業用電量、門禁系統(tong)、衛星遙感、熱點網格等遠程信息化技(ji)術(shu)手段(duan)，強化數(shu)據分(fen)析技(ji)術(shu)應(ying)用，精準識別和推送問題線索，督促(cu)落實重(zhong)(zhong)污染(ran)天(tian)氣應(ying)急(ji)減(jian)排措施。（市生(sheng)態環境(jing)局(ju)(ju)牽頭，市發展改革(ge)委、工(gong)(gong)業和信息化局(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)、住房和城鄉建設局(ju)(ju)、城市管(guan)理局(ju)(ju)、交通運輸局(ju)(ju)、農業農村局(ju)(ju)、應(ying)急(ji)管(guan)理局(ju)(ju)、市場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)局(ju)(ju)配合(he)）

30.加(jia)強高(gao)值(zhi)熱點管(guan)理。嚴(yan)格(ge)落實環(huan)(huan)境空氣質量監(jian)測(ce)數據高(gao)值(zhi)熱點“發現(xian)交(jiao)辦、整改反饋、復核督(du)辦、約(yue)談(tan)問責”全鏈(lian)條(tiao)閉環(huan)(huan)管(guan)理機(ji)制。強化幫扶指導，加(jia)強車載走航、激光(guang)雷達、無人機(ji)等多(duo)種技(ji)術手段應用，提升高(gao)值(zhi)熱點預(yu)報預(yu)警和污染溯源能力，推(tui)動各縣（市、區）不斷提升大(da)氣環(huan)(huan)境精細化管(guan)理水平。（市生態環(huan)(huan)境局牽(qian)頭）

四、保障措施

（一）加強組織(zhi)領導。各縣(xian)（市(shi)、區）政府（管委會）作(zuo)為大(da)氣污染防治(zhi)工作(zuo)的責任(ren)主(zhu)體，要切(qie)實(shi)扛起環境空氣質(zhi)量持續改善的政治(zhi)責任(ren)，按照轄區空氣質(zhi)量提(ti)升(sheng)實(shi)際需求，研(yan)究制定(ding)空氣質(zhi)量改善方(fang)案，確保空氣質(zhi)量逐年提(ti)升(sheng)、穩定(ding)向好(hao)。

（二）凝(ning)聚(ju)工作(zuo)合(he)力。市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)委員會辦公室切(qie)實(shi)(shi)發揮統(tong)(tong)籌(chou)協調(diao)和(he)統(tong)(tong)一監(jian)督管理作(zuo)用，加強部門聯動(dong)和(he)監(jian)督調(diao)度，推動(dong)各項任務落地(di)見(jian)效。市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)委員會各成員單位要切(qie)實(shi)(shi)承擔起各自(zi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)職責，監(jian)督指導(dao)各縣（市(shi)(shi)、區）抓(zhua)好各自(zi)行(xing)業領域內大氣(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)工作(zuo)任務的貫徹落實(shi)(shi)。

（三）強化政(zheng)策(ce)激勵。綜(zong)合(he)運用通報(bao)排名、生(sheng)態(tai)補償(chang)、公開約談、追(zhui)責(ze)問責(ze)等(deng)多種手段，督促(cu)責(ze)任落(luo)地(di)見效。持續推(tui)進差別化電價水價、環保(bao)信用評(ping)價、綠(lv)色金融(rong)信貸(dai)等(deng)制度，激勵企(qi)業綠(lv)色低碳發展，積極(ji)爭(zheng)取、充分運用上級大氣污染(ran)(ran)防治資(zi)(zi)金、空氣質量生(sheng)態(tai)補償(chang)資(zi)(zi)金，加大對(dui)污染(ran)(ran)減排、能力建設(she)等(deng)領域支(zhi)持力度。

（四）嚴格(ge)考(kao)核(he)獎懲。嚴格(ge)按照(zhao)(zhao)已(yi)印發的(de)各(ge)項考(kao)核(he)方案(an)要求(qiu)，加強大氣污染防治攻堅成(cheng)效(xiao)(xiao)考(kao)核(he)，強化考(kao)核(he)結(jie)果(guo)運用。對(dui)工作成(cheng)績突出、成(cheng)效(xiao)(xiao)顯著的(de)單位和個人(ren)給予表揚；對(dui)連(lian)續排名靠后(hou)、未完(wan)成(cheng)目標的(de)，按照(zhao)(zhao)責任追究(jiu)辦(ban)法實施(shi)追責。