根據法國媒體Contexte首次獲得的一份被泄露的草案，歐盟委員會的目標是至2040年，歐盟90%的電力來自可再生能源，主要是太陽能和風能，并輔以核能。

根據這些條款，歐盟將需要"大量"投資來擴大電網，同時升級到更智能、更靈活的電網。

草案寫道："為確保整個能源系統的靈活性和供應安全，需要新的互聯線路、擴大配電網、儲能設施、可調度的能源供應、靈活的市場解決方案以及行業耦合。”

"還需要在網絡、儲能和靈活性市場解決方案方面采取進一步措施，在實現經濟脫碳和電氣化、電網智能化、減少高峰期戶用價格波動，推動消費者根據市場條件和本地需求調整消費等領域，使它們成為關鍵要素。"

草案重點指出了支持產業轉型的框架的重要性，這是成功轉型的先決條件，展現了歐盟在風電、水電和電解槽等領域的競爭優勢，但在太陽能光伏領域目前還沒有。

隨著越來越多的歐洲太陽能制造商關閉在歐工廠(Meyer Burger是最新一家這樣做的公司)，歐盟是否能重塑內部光伏制造業仍有待觀察，大家都認為形勢嚴峻。

此外，草案還重點指出了中國和美國在技術競賽方面的做法并指出，歐洲"必須在這場競賽中發揮自己的領導作用"。《關鍵原材料法》和《凈零工業法》將在擴大內部產能、加工回收、戰略項目以及簡化技術和基礎設施許可等方面發揮關鍵作用。

草案寫道："一套適當的政策工具可以對這些舉措起到補充作用，監測和預測供應安全面臨的新威脅。”

為了實現歐盟的2040年目標，各成員國需要成功實施其2030年能源和氣候一攬子計劃，并在2024年6月前提交更新版的國家能源和氣候計劃(NECP)。

到目前為止，大多數國家已經提交了草案，更新了太陽能目標，其中德國(215GW)、意大利(80GW)和西班牙(76GW)在2030年太陽能光伏目標領域處于領先地位。不過，歐盟委員會去年12月呼吁各國政府"加大努力"，加速能源轉型。

2040年氣候目標計劃將于2月6日星期二公布，在此之前，包括西班牙、法國、德國和荷蘭在內的11個成員國呼吁歐盟為2040年設定一個雄心勃勃的氣候目標。