2024年1月2日，長白山(shan)管委會(hui)關于印發長白山(shan)保護(hu)開(kai)發區(qu)碳達峰實施(shi)方案的(de)(de)通知，通知指出，加快(kuai)可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)規(gui)模化(hua)應用，大(da)(da)(da)力推進光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電在城鄉建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中分布式、一體(ti)化(hua)應用。在保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全的(de)(de)前提(ti)下，繼續調(diao)整和(he)優化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費結構，加快(kuai)煤(mei)炭減(jian)量(liang)步伐。推動冬季清潔(jie)取暖，實施(shi)可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替代行(xing)動，大(da)(da)(da)力發(fa)(fa)展(zhan)可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，因地制宜(yi)開展(zhan)煤(mei)改(gai)氣(qi)(qi)、煤(mei)改(gai)電、煤(mei)改(gai)生(sheng)(sheng)物質(zhi)。堅(jian)持(chi)“增(zeng)氣(qi)(qi)減(jian)煤(mei)”同步，新增(zeng)天然氣(qi)(qi)優先保(bao)障(zhang)居民生(sheng)(sheng)活和(he)清潔(jie)取暖需求。提(ti)高(gao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)終端電氣(qi)(qi)化(hua)水平，支持(chi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)光(guang)伏(fu)一體(ti)化(hua)建(jian)(jian)設(she)，鼓(gu)勵(li)有條(tiao)件(jian)的(de)(de)公共機構建(jian)(jian)設(she)連接光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電、儲能(neng)(neng)(neng)設(she)備和(he)充放(fang)電設(she)施(shi)的(de)(de)微網系統，實現高(gao)效消納利用。到(dao)2025年，非化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費占(zhan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費總量(liang)比重達到(dao)省里(li)要求，城鎮清潔(jie)取暖比例大(da)(da)(da)幅提(ti)高(gao)。

原(yuan)文如(ru)下：

長白山管委會關于印發長白山保護開發區碳達峰實施方案的通知

吉長管發〔2023〕8號

各(ge)區(qu)、機關各(ge)部門、各(ge)直屬企事業(ye)單(dan)位，駐區(qu)各(ge)中、省直部門和(he)單(dan)位：

經發局制(zhi)定的《長白(bai)山保護開發區碳(tan)達(da)峰實施方案》已經管(guan)委會(hui)領導同意，現印發給你們，請(qing)認(ren)真(zhen)遵照執行。

長白山(shan)管(guan)委會

2023年12月29日

長白山保護開發區碳達峰實施方案

為(wei)深入貫徹落實(shi)黨中央、國務院(yuan)和吉林省關于碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和重(zhong)大戰略決策部署，做(zuo)好長白山保護開發區(qu)碳(tan)達峰(feng)工(gong)作，制(zhi)定本方(fang)案。

一、總體要求

（一）指導思想

以(yi)習(xi)(xi)近平新時代中國特色(se)社會(hui)主義思想為指(zhi)導(dao)，深入貫徹(che)黨(dang)(dang)的十九(jiu)大(da)、十九(jiu)屆(jie)歷次(ci)全會(hui)和(he)黨(dang)(dang)的二(er)十大(da)精(jing)(jing)神，認真落實(shi)習(xi)(xi)近平總書記關于碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中和(he)重(zhong)要(yao)講話重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)批示(shi)精(jing)(jing)神，緊(jin)緊(jin)圍繞建設世界級(ji)生(sheng)態(tai)旅游目的地總體目標(biao)，堅持(chi)“保護第一(yi)、生(sheng)態(tai)優(you)先、綠色(se)發展(zhan)”理念，全面實(shi)施“一(yi)主六雙”高質量(liang)發展(zhan)戰略，按(an)照省第十二(er)次(ci)黨(dang)(dang)代會(hui)工作部署，把碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中和(he)納入經濟社會(hui)發展(zhan)全局，確(que)保如期實(shi)現碳(tan)達(da)峰(feng)，提(ti)前(qian)布局碳(tan)中和(he)。

（二）工(gong)作原則(ze)

——系(xi)統謀劃、科(ke)學施策(ce)(ce)。堅持區域(yu)一盤棋，統籌規(gui)劃、戰略(lve)謀劃、整(zheng)體(ti)推進，強(qiang)(qiang)化對碳達(da)峰(feng)工作的總體(ti)部署。充分(fen)考慮區域(yu)和領(ling)域(yu)之間差(cha)異，針對不同領(ling)域(yu)特點，制定差(cha)異化政(zheng)策(ce)(ce)措施，加強(qiang)(qiang)分(fen)類指(zhi)導，分(fen)階(jie)段(duan)、分(fen)步(bu)驟有序達(da)峰(feng)。

——突出(chu)重點、優(you)化路徑(jing)。以旅(lv)游(you)產業升級和生態系統(tong)保(bao)護為重點，強化科技支撐(cheng)，深入推進(jin)旅(lv)游(you)、交(jiao)通、生活消(xiao)費等重點領域降碳(tan)，鞏固(gu)提(ti)升生態系統(tong)碳(tan)匯能(neng)力。

——政(zheng)府引導、企業主(zhu)體(ti)。加強政(zheng)策(ce)引導，推動體(ti)制機(ji)制改(gai)革創新，充分發揮企業在資源配置中的決定性作用(yong)，健全(quan)完善價格、財(cai)稅、金融等經濟政(zheng)策(ce)以及碳排放權交易等市場化(hua)機(ji)制，形成有效激勵約(yue)束。

——先立后破(po)、安(an)全(quan)降碳。強化(hua)底(di)線思(si)維，處(chu)理好(hao)降碳與能源(yuan)安(an)全(quan)、產業鏈(lian)供應鏈(lian)安(an)全(quan)、旅游服務正常(chang)運營的關系，著力化(hua)解(jie)各類風險隱患，確保安(an)全(quan)穩定降碳。

二、主要目標

“十(shi)四五(wu)”期間，生(sheng)(sheng)態旅(lv)游業(ye)成(cheng)為長(chang)白山保護(hu)開發(fa)區(qu)主(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)，能源資源利用(yong)效率(lv)持續提(ti)高(gao)，新能源應(ying)用(yong)比(bi)例進一步增(zeng)加，低(di)碳技術應(ying)用(yong)取得新進展，綠色生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)活方式廣泛采用(yong)，低(di)碳旅(lv)游體(ti)(ti)系初(chu)步建立，有利于綠色低(di)碳循環發(fa)展的政策體(ti)(ti)系逐(zhu)步完(wan)善。到(dao)2025年，單位生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)總值能源消耗比(bi)2020年下降14%，單位生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)總值二氧化(hua)碳排放下降率(lv)完(wan)成(cheng)省下達目標，為2030年前碳達峰奠(dian)定基礎(chu)。

“十五五”期間，以(yi)生態旅游業(ye)為主導的(de)(de)產(chan)業(ye)體系(xi)(xi)(xi)進(jin)(jin)一步優(you)化(hua)，清潔(jie)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)高(gao)效的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)(xi)(xi)初(chu)步建立，非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)消費比重進(jin)(jin)一步提(ti)高(gao)，低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術應用領域更加廣泛，低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)旅游體系(xi)(xi)(xi)進(jin)(jin)一步完(wan)善(shan)，綠(lv)色(se)生活方式(shi)成為公眾普遍選(xuan)擇，綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)循環(huan)發展(zhan)的(de)(de)政策體系(xi)(xi)(xi)基本完(wan)善(shan)。到2030年(nian)，單(dan)位生產(chan)總(zong)值(zhi)能(neng)(neng)源(yuan)消耗(hao)進(jin)(jin)一步下(xia)降，單(dan)位生產(chan)總(zong)值(zhi)二氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放下(xia)降率完(wan)成省下(xia)達(da)目標，確保2030年(nian)前(qian)實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰。

三、重點任務

（一）能源綠色低碳轉型(xing)行動(dong)

推進能(neng)源(yuan)結構(gou)低(di)碳(tan)轉型(xing)，抓好煤炭清潔(jie)高(gao)(gao)效利用，有效利用可再生能(neng)源(yuan)，推動(dong)化石能(neng)源(yuan)和新能(neng)源(yuan)優化組合，在確保(bao)能(neng)源(yuan)安全基礎上，加快構(gou)建清潔(jie)低(di)碳(tan)安全高(gao)(gao)效的(de)能(neng)源(yuan)體系。

1. 因(yin)地(di)制(zhi)宜發(fa)展可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)。利(li)(li)用(yong)長白山光(guang)(guang)照充足、水源(yuan)(yuan)、地(di)熱(re)資源(yuan)(yuan)豐富等(deng)優(you)勢，結(jie)合(he)鄉村(cun)振興(xing)，選擇(ze)適宜地(di)點，積極發(fa)展光(guang)(guang)伏、地(di)源(yuan)(yuan)熱(re)泵、空(kong)氣源(yuan)(yuan)熱(re)泵等(deng)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，實(shi)現傳統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給升級換代。加快地(di)源(yuan)(yuan)熱(re)泵、空(kong)氣源(yuan)(yuan)熱(re)泵等(deng)技術成熟項目推廣(guang)和建(jian)設，因(yin)地(di)制(zhi)宜推廣(guang)分(fen)布式光(guang)(guang)伏發(fa)電，合(he)理適度開(kai)展屋(wu)頂(ding)分(fen)布式光(guang)(guang)伏建(jian)設，在工業生(sheng)(sheng)(sheng)產、商業供暖等(deng)領域(yu)探(tan)索開(kai)展生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)質顆粒、天然氣等(deng)生(sheng)(sheng)(sheng)產供熱(re)、集中供暖特(te)色(se)應用(yong)。到(dao)2025年(nian)，非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)占能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)總量比重力爭達到(dao)省定(ding)目標。（經發(fa)局(ju)、規劃資源(yuan)(yuan)局(ju)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境局(ju)、農業水利(li)(li)局(ju)、住(zhu)建(jian)局(ju)、商務局(ju)按職(zhi)責分(fen)工負(fu)責，池(chi)北(bei)區、池(chi)西區、池(chi)南區負(fu)責抓(zhua)好(hao)落實(shi)，以下任(ren)務都需(xu)要(yao)三(san)個區負(fu)責落實(shi)，不再重復強調）

2. 嚴格合理控制(zhi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)(xiao)費。制(zhi)定煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)(xiao)費總(zong)量控制(zhi)目標，規范(fan)實行(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)(xiao)費控制(zhi)目標管(guan)理。挖掘(jue)現有(you)鍋(guo)爐(lu)運行(xing)能力(li)(li)，全區(qu)(qu)建(jian)(jian)成區(qu)(qu)內(nei)原(yuan)則上不再新建(jian)(jian)每小時35蒸(zheng)噸以下(xia)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)，其他(ta)地區(qu)(qu)原(yuan)則上不再新建(jian)(jian)每小時10蒸(zheng)噸以下(xia)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)。開(kai)展燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)超低(di)排(pai)放(fang)改造工作(zuo)。2025年底前，全區(qu)(qu)65蒸(zheng)噸/小時以上燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)（含電力(li)(li)）實現超低(di)排(pai)放(fang)。進(jin)一步(bu)加強對20蒸(zheng)噸以上燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)監管(guan)以確(que)(que)保污染物長期穩(wen)定達標排(pai)放(fang)。因地制(zhi)宜推(tui)進(jin)冬季清(qing)(qing)潔(jie)供暖，開(kai)展煤(mei)(mei)(mei)(mei)改氣、煤(mei)(mei)(mei)(mei)改電、煤(mei)(mei)(mei)(mei)改生物質(zhi)，推(tui)進(jin)散(san)煤(mei)(mei)(mei)(mei)清(qing)(qing)潔(jie)替代(dai)。擴大集中(zhong)供熱(re)范(fan)圍(wei)，加強集中(zhong)供熱(re)熱(re)源和(he)配套管(guan)網建(jian)(jian)設，淘汰管(guan)網覆蓋內(nei)的散(san)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)。大力(li)(li)推(tui)動煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭清(qing)(qing)潔(jie)高效利(li)用(yong)，積極穩(wen)妥實施(shi)散(san)煤(mei)(mei)(mei)(mei)治(zhi)理，建(jian)(jian)立完善(shan)散(san)煤(mei)(mei)(mei)(mei)監管(guan)體系(xi)，合理劃定禁(jin)止散(san)燒區(qu)(qu)域，有(you)序推(tui)進(jin)散(san)煤(mei)(mei)(mei)(mei)替代(dai)，逐步(bu)削減小型燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)、民用(yong)散(san)煤(mei)(mei)(mei)(mei)用(yong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)量。強化風險管(guan)控，完善(shan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭供應(ying)體系(xi)和(he)應(ying)急(ji)保障(zhang)能力(li)(li)，確(que)(que)保能源安全穩(wen)定供應(ying)和(he)平穩(wen)過渡。（經發(fa)局(ju)、財政局(ju)、生態(tai)環境局(ju)、住建(jian)(jian)局(ju)、市場(chang)監管(guan)局(ju)按(an)職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

3. 加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)新(xin)型(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系統。提(ti)(ti)升電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系統服務能(neng)(neng)力(li)，保障能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全，積極布局(ju)一(yi)系列(lie)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)增量項(xiang)目(mu)(mu)和(he)應用舉措，因地(di)制(zhi)宜地(di)推進(jin)(jin)風光等可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發，提(ti)(ti)升電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系統消納能(neng)(neng)力(li)，提(ti)(ti)高新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)應用比重。配合推動清潔電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)資源(yuan)(yuan)大范圍優化配置，優化電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)輸(shu)送通道，推進(jin)(jin)輸(shu)變(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)。落實(shi)全省“六新(xin)產業”發展、“四(si)新(xin)設(she)施(shi)”建(jian)設(she)總體部署，促(cu)進(jin)(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與現代(dai)信息技術深度(du)融(rong)合，加(jia)快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基礎設(she)施(shi)數字化、智(zhi)能(neng)(neng)化建(jian)設(she)。（經(jing)發局(ju)、農業水利局(ju)按(an)職(zhi)責分工負責）

（二）節能(neng)降碳增效行動

堅(jian)持(chi)節(jie)約優先方針，全(quan)面推進節(jie)能(neng)管理，實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)降(jiang)碳重點(dian)工程(cheng)，加(jia)快新(xin)型基礎設施(shi)建設，綜合運(yun)用法律制度體系手段(duan)和技術(shu)手段(duan)助推產業結構優化升級，提高資源(yuan)利(li)用效(xiao)率(lv)和能(neng)效(xiao)水平，促進區域綠色低碳可(ke)持(chi)續發展。

1. 全面加強節(jie)能(neng)管(guan)(guan)理(li)。全面開展清潔生(sheng)產行(xing)動，強化能(neng)耗、用水、環保、安全、技術(shu)和質量等標準約束。嚴格執行(xing)節(jie)能(neng)減(jian)排相(xiang)關法規，推行(xing)精準執法、柔性執法。全面實行(xing)排污許可制，實現固定污染(ran)源(yuan)排污許可發證全覆蓋，構(gou)建(jian)以排污許可為(wei)核心的(de)固定污染(ran)源(yuan)監管(guan)(guan)制度體系(xi)，嚴懲無(wu)證排污和超(chao)標準排污等違法行(xing)為(wei)。健全節(jie)能(neng)監察體系(xi)，建(jian)立人(ren)才配(pei)套(tao)的(de)節(jie)能(neng)監察隊伍(wu)。重點企(qi)業(ye)設(she)(she)置(zhi)能(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)崗位和負責(ze)人(ren)。加強基層生(sheng)態環境(jing)監管(guan)(guan)隊伍(wu)建(jian)設(she)(she)，加大有(you)關部門及(ji)監察執法機構(gou)、企(qi)業(ye)等節(jie)能(neng)減(jian)排人(ren)員培訓力度，提(ti)高業(ye)務(wu)水平。（經發局(ju)、生(sheng)態環境(jing)局(ju)、農(nong)業(ye)水利局(ju)、應急局(ju)、市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)局(ju)按職責(ze)分工負責(ze)）

2. 實施(shi)(shi)節(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳重點工(gong)程(cheng)。實施(shi)(shi)城(cheng)鎮綠色節(jie)能(neng)(neng)(neng)改造工(gong)程(cheng)，統籌城(cheng)鎮能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基礎設(she)施(shi)(shi)規劃(hua)和(he)(he)建設(she)，推(tui)動(dong)建筑、交通(tong)、照明、供熱等(deng)基礎設(she)施(shi)(shi)節(jie)能(neng)(neng)(neng)升(sheng)級改造。探索(suo)開展多能(neng)(neng)(neng)互補(bu)耦合(he)供能(neng)(neng)(neng)，推(tui)廣余熱供暖(nuan)(nuan)、可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供暖(nuan)(nuan)等(deng)取暖(nuan)(nuan)方式，提(ti)升(sheng)城(cheng)市綜合(he)能(neng)(neng)(neng)效。實施(shi)(shi)節(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳技(ji)(ji)術示(shi)范工(gong)程(cheng)，支持新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)術和(he)(he)低碳技(ji)(ji)術在旅游業、城(cheng)市基礎設(she)施(shi)(shi)中的示(shi)范應(ying)用和(he)(he)推(tui)廣。（旅游文體局(ju)(ju)(ju)、經發局(ju)(ju)(ju)、住建局(ju)(ju)(ju)、交通(tong)局(ju)(ju)(ju)按(an)職責分工(gong)負責）

3. 推動(dong)新(xin)型(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)節能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)。以“數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)長(chang)白(bai)山”建(jian)設(she)為引領，優化(hua)(hua)新(xin)型(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)空(kong)間(jian)布局，推動(dong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)綠(lv)色(se)高(gao)質量發(fa)展。加(jia)(jia)快新(xin)型(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)用(yong)能(neng)(neng)(neng)結構調整，采用(yong)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)電(dian)、“光伏+儲能(neng)(neng)(neng)”等(deng)(deng)模式(shi)，探索多(duo)樣化(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)應方式(shi)。提高(gao)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)設(she)備能(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)，淘汰落(luo)后設(she)備和技術，推動(dong)既(ji)有設(she)施(shi)(shi)綠(lv)色(se)升級改造(zao)。加(jia)(jia)快數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)城鎮建(jian)設(she)，圍(wei)繞數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)、智慧化(hua)(hua)建(jian)設(she)，加(jia)(jia)快推動(dong)5G基(ji)(ji)站(zhan)、數(shu)(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)、人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)、物聯(lian)網(wang)等(deng)(deng)新(xin)型(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)，打造(zao)智慧城鎮。推進新(xin)一代信息網(wang)絡(luo)建(jian)設(she)，大(da)力(li)推進5G網(wang)絡(luo)和千(qian)兆光纖(xian)寬帶建(jian)設(she)，實(shi)現(xian)5G網(wang)絡(luo)在(zai)景(jing)區、商圈等(deng)(deng)深度覆蓋。提升數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)政(zheng)務(wu)服務(wu)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)(neng)，加(jia)(jia)快智慧城市管理平臺(tai)建(jian)設(she)，構建(jian)高(gao)效(xiao)(xiao)便捷的數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)公共服務(wu)體(ti)系(xi)。“十四(si)五”時(shi)期，實(shi)施(shi)(shi)5G基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)工程(cheng)、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)設(she)工程(cheng)、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)社會建(jian)設(she)工程(cheng)和數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)服務(wu)平臺(tai)建(jian)設(she)工程(cheng)等(deng)(deng)項(xiang)目。到(dao)2025年(nian)，實(shi)現(xian)網(wang)絡(luo)信息基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)全面升級；形(xing)成(cheng)(cheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)據資源(yuan)共享基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)；互聯(lian)網(wang)、大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據、人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技術在(zai)政(zheng)務(wu)各領域(yu)普及應用(yong)，“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服務(wu)”水平大(da)幅提高(gao)；形(xing)成(cheng)(cheng)高(gao)效(xiao)(xiao)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)公共服務(wu)，努力(li)實(shi)現(xian)“一屏觀全域(yu)、一網(wang)管全城”數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)城市管理。（政(zheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)局、經發(fa)局按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

（三）城(cheng)鄉(xiang)建設碳達(da)峰行動

結(jie)合(he)長白山保護開發區國土空間規(gui)劃(hua)，以(yi)優(you)化城(cheng)(cheng)鄉空間布局和節約(yue)能源(yuan)為(wei)核心，加(jia)快推動城(cheng)(cheng)市更(geng)新。

1. 推(tui)(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳轉型(xing)。合理(li)(li)利(li)用(yong)自(zi)然，優化(hua)空(kong)間結構，構建(jian)(jian)科學合理(li)(li)的(de)(de)城(cheng)(cheng)鄉發(fa)展格局(ju)(ju)。實施(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)更新計劃，逐(zhu)步(bu)構建(jian)(jian)系統完備、高效實用(yong)、智能綠(lv)色(se)(se)(se)(se)、安(an)全可靠(kao)的(de)(de)現代(dai)化(hua)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)體系，積極應對城(cheng)(cheng)市(shi)內澇(lao)，逐(zhu)步(bu)解決城(cheng)(cheng)鎮(zhen)防洪和(he)排(pai)水防澇(lao)等(deng)問題。系統推(tui)(tui)進海(hai)綿城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)，大(da)幅提升降雨的(de)(de)就地消納和(he)利(li)用(yong)水平。鼓勵推(tui)(tui)廣使用(yong)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)材、裝配式(shi)建(jian)(jian)筑部(bu)品部(bu)件，強化(hua)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)設(she)(she)計和(he)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)施(shi)(shi)工(gong)管理(li)(li)。推(tui)(tui)動(dong)建(jian)(jian)立以(yi)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳為突出導向的(de)(de)城(cheng)(cheng)鄉規劃建(jian)(jian)設(she)(she)管理(li)(li)機(ji)制(zhi)，加強建(jian)(jian)筑拆除管控，杜絕大(da)拆大(da)建(jian)(jian)。積極組織開展節約型(xing)機(ji)關、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)商(shang)場(chang)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)景點、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)筑等(deng)創(chuang)建(jian)(jian)活動(dong)。到2025年，綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生活創(chuang)建(jian)(jian)行動(dong)取得顯著成(cheng)效。（旅游(you)文體局(ju)(ju)、經發(fa)局(ju)(ju)、民政局(ju)(ju)、規劃資源局(ju)(ju)、住(zhu)建(jian)(jian)局(ju)(ju)、商(shang)務局(ju)(ju)、機(ji)管中心按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

2. 加(jia)(jia)快(kuai)提(ti)(ti)升建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)效水(shui)平。推廣綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)和高效節(jie)能(neng)(neng)(neng)新技術、新產品、新設備。適當提(ti)(ti)高城鎮(zhen)新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)相關節(jie)能(neng)(neng)(neng)設計(ji)標(biao)準(zhun)，推行(xing)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)耗測評標(biao)識和建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)耗限額(e)管理(li)，加(jia)(jia)快(kuai)發展超低(di)能(neng)(neng)(neng)耗、低(di)碳建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。持(chi)續推進(jin)居住建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、公(gong)(gong)共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)等既有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和老舊(jiu)供(gong)熱管網等市政基礎設施節(jie)能(neng)(neng)(neng)低(di)碳改造。大力開展公(gong)(gong)共機構(gou)能(neng)(neng)(neng)效“領跑者(zhe)”引領行(xing)動，持(chi)續增加(jia)(jia)星級綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。加(jia)(jia)大公(gong)(gong)共機構(gou)能(neng)(neng)(neng)耗定額(e)標(biao)準(zhun)供(gong)給，推進(jin)公(gong)(gong)共機構(gou)能(neng)(neng)(neng)耗定額(e)管理(li)落地(di)。提(ti)(ti)升城鎮(zhen)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和基礎設施智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)運行(xing)管理(li)水(shui)平。到2025年，城鎮(zhen)新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)全面(mian)執行(xing)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)。（經發局(ju)、住建(jian)(jian)(jian)局(ju)、機管中心按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

3. 優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑用(yong)(yong)能(neng)(neng)結構。加(jia)快可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑規模化(hua)(hua)(hua)(hua)應用(yong)(yong)，大(da)力推(tui)(tui)進(jin)光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)在(zai)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑中分布式、一(yi)體化(hua)(hua)(hua)(hua)應用(yong)(yong)。在(zai)保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)的前提下(xia)，繼續調整和(he)優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費結構，加(jia)快煤(mei)炭減量步伐。推(tui)(tui)動(dong)冬季(ji)清潔取(qu)暖(nuan)(nuan)，實施可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代行動(dong)，大(da)力發(fa)展(zhan)可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，因地(di)制(zhi)宜開展(zhan)煤(mei)改(gai)氣(qi)、煤(mei)改(gai)電(dian)(dian)、煤(mei)改(gai)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)。堅持“增氣(qi)減煤(mei)”同步，新增天然氣(qi)優(you)(you)先保(bao)障(zhang)(zhang)居民生(sheng)(sheng)(sheng)活和(he)清潔取(qu)暖(nuan)(nuan)需求。提高(gao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑終端電(dian)(dian)氣(qi)化(hua)(hua)(hua)(hua)水平(ping)，支持建(jian)(jian)(jian)(jian)筑光(guang)(guang)伏一(yi)體化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，鼓勵(li)有條件的公(gong)共機(ji)構建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)連接(jie)光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)、儲能(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)和(he)充放電(dian)(dian)設(she)(she)施的微網系(xi)統，實現高(gao)效消(xiao)納(na)利用(yong)(yong)。到2025年，非(fei)化(hua)(hua)(hua)(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費占(zhan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費總(zong)量比重(zhong)達到省里要求，城鎮清潔取(qu)暖(nuan)(nuan)比例大(da)幅提高(gao)。（經發(fa)局、住建(jian)(jian)(jian)(jian)局按職責(ze)分工負責(ze)）

（四）交通運輸綠色低碳行(xing)動

堅持綠(lv)色轉型發展(zhan)理(li)念(nian)，加快構建低(di)碳環保(bao)的(de)綠(lv)色交通(tong)發展(zhan)體系，全方位(wei)、全領域(yu)、全過程(cheng)推(tui)動交通(tong)運輸領域(yu)綠(lv)色低(di)碳發展(zhan)，確(que)保(bao)交通(tong)運輸領域(yu)碳排放增長(chang)速度保(bao)持在合理(li)增長(chang)區間。

1. 大(da)力推(tui)廣(guang)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)。積(ji)極推(tui)廣(guang)應用高(gao)能(neng)(neng)效、低排(pai)放的新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)通(tong)運輸(shu)裝備(bei)，提升車(che)輛能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費清(qing)潔化(hua)水(shui)平(ping)。積(ji)極落實(shi)“旗E春城(cheng)(cheng)、旗動(dong)吉林”行(xing)動(dong)，加(jia)快新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)替代。持續(xu)推(tui)進(jin)運輸(shu)工(gong)具(ju)裝備(bei)低碳轉型，大(da)力推(tui)廣(guang)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)，推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)市、城(cheng)(cheng)鄉公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)車(che)輛，實(shi)現新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)公(gong)交(jiao)車(che)占比(bi)(bi)達100%，到(dao)(dao)2025年(nian)(nian)實(shi)現新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)租(zu)汽車(che)占比(bi)(bi)25%,到(dao)(dao)2030年(nian)(nian)實(shi)現占比(bi)(bi)35%。推(tui)動(dong)高(gao)排(pai)放老舊非道(dao)路移動(dong)機械報廢及(ji)更新，不斷(duan)增加(jia)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)比(bi)(bi)重。到(dao)(dao)2030年(nian)(nian)，營運車(che)輛單位(wei)換算周轉量碳排(pai)放強度比(bi)(bi)2020年(nian)(nian)下降8.5%左右。（經(jing)發局、交(jiao)通(tong)局、公(gong)安局、機管中心(xin)按(an)職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

2. 優(you)化(hua)(hua)(hua)交通(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)結構。提高城(cheng)(cheng)市(shi)配送(song)專業化(hua)(hua)(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平，推動構建(jian)跨行(xing)(xing)(xing)業城(cheng)(cheng)市(shi)配送(song)網(wang)絡，提升(sheng)貨運(yun)物(wu)(wu)流運(yun)輸(shu)效率(lv)(lv)。全面(mian)推廣應用廂式化(hua)(hua)(hua)貨車和(he)新能源配送(song)車輛(liang)，推動道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)向(xiang)綠(lv)色(se)物(wu)(wu)流發展(zhan)，構建(jian)全鏈條綠(lv)色(se)物(wu)(wu)流體系(xi)。合理(li)(li)規劃交通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)路(lu)交通(tong)(tong)(tong)(tong)線路(lu)，提高車輛(liang)和(he)交通(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)效率(lv)(lv)，減(jian)少交通(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)能耗與排放。完善旅游客運(yun)網(wang)絡體系(xi)，推廣公鐵聯運(yun)新模式，不(bu)斷豐富定制(zhi)客運(yun)、專線大(da)(da)巴等多樣化(hua)(hua)(hua)公共交通(tong)(tong)(tong)(tong)出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)方式。加快構建(jian)綠(lv)色(se)出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)體系(xi)，倡導綠(lv)色(se)出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)，廣泛傳(chuan)播綠(lv)色(se)出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)理(li)(li)念，完善城(cheng)(cheng)市(shi)步行(xing)(xing)(xing)和(he)自行(xing)(xing)(xing)車等慢(man)行(xing)(xing)(xing)服務(wu)(wu)系(xi)統。深(shen)入實施公共交通(tong)(tong)(tong)(tong)優(you)先發展(zhan)戰略，擴大(da)(da)公交系(xi)統服務(wu)(wu)范圍。到(dao)2025年城(cheng)(cheng)市(shi)公共客運(yun)綠(lv)色(se)出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)率(lv)(lv)將大(da)(da)幅提高，出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)服務(wu)(wu)滿意(yi)率(lv)(lv)不(bu)低于90%。（住(zhu)建(jian)局(ju)、交通(tong)(tong)(tong)(tong)局(ju)按職責(ze)分工負責(ze)）

3. 加快綠(lv)色交(jiao)通(tong)(tong)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)。將綠(lv)色低碳(tan)理(li)念貫穿于交(jiao)通(tong)(tong)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)規劃(hua)、建設(she)(she)、運營(ying)和維護(hu)全(quan)過程，加強新建工程的全(quan)過程生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)與修(xiu)復，集約(yue)節約(yue)使用(yong)(yong)土(tu)地資源(yuan)(yuan)，降低全(quan)生(sheng)命周(zhou)期能耗和碳(tan)排放(fang)。建設(she)(she)綠(lv)色公(gong)路，推動施(shi)工材料(liao)(liao)、廢舊(jiu)材料(liao)(liao)綜(zong)合利用(yong)(yong)，強化(hua)公(gong)路交(jiao)通(tong)(tong)建設(she)(she)、運營(ying)期間產生(sheng)污染物排放(fang)的達標控制。進(jin)一步優化(hua)客貨運樞紐布局(ju)。推動交(jiao)通(tong)(tong)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)綠(lv)色升(sheng)級改造(zao)，有序推進(jin)加氣站(zhan)、充電(dian)站(zhan)、換電(dian)站(zhan)等公(gong)共(gong)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，穩步增(zeng)加公(gong)交(jiao)新能源(yuan)(yuan)充電(dian)樁(zhuang)數量，提升(sheng)城市公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)服務水平。加速智(zhi)慧交(jiao)通(tong)(tong)建設(she)(she)，推廣應用(yong)(yong)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)健(jian)康及(ji)交(jiao)通(tong)(tong)運行狀態(tai)(tai)監(jian)測，推動智(zhi)慧交(jiao)通(tong)(tong)引(yin)領工程，開發(fa)互(hu)聯網(wang)+公(gong)眾(zhong)出行、客運、貨運物流、政務等多(duo)樣化(hua)智(zhi)慧服務。（經發(fa)局(ju)、住建局(ju)、交(jiao)通(tong)(tong)局(ju)、政數局(ju)按職(zhi)責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（五）循環(huan)經濟助力降碳行(xing)動

大力發展(zhan)循環經(jing)濟，全(quan)面提高廢舊材(cai)料、秸稈等大宗固體廢棄(qi)物的利用效率，協同推進減少資源消耗和降(jiang)碳。

1. 加強(qiang)大宗(zong)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢棄物綜(zong)(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)。以建筑垃(la)圾(ji)等大宗(zong)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢棄物為(wei)重點，推廣運用(yong)(yong)(yong)綜(zong)(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)先進(jin)技(ji)術、裝備及高附加值產(chan)品(pin)，因地制(zhi)宜實施固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物綜(zong)(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)項目，推進(jin)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢棄物綜(zong)(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)。強(qiang)化固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物全過程監(jian)管，遏制(zhi)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物違法轉移傾倒。推動廢舊(jiu)材料(liao)在建設(she)養(yang)護中的循環(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)，探(tan)索建筑垃(la)圾(ji)用(yong)(yong)(yong)于基層填筑等循環(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)技(ji)術，提高資源循環(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)水平(ping)(ping)。全面禁止進(jin)口固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物，保持(chi)打擊“洋垃(la)圾(ji)”走(zou)私高壓態勢。到2025年(nian)，固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物綜(zong)(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)水平(ping)(ping)顯著提高，秸稈綜(zong)(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)率達到86%。（生態環(huan)境局(ju)、農業水利(li)局(ju)、執法支隊(dui)、海關按(an)職責分(fen)工(gong)負責）

2. 完(wan)善廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊資(zi)源回收利(li)用體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。合理(li)布(bu)局(ju)廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊資(zi)源回收體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，加強廢(fei)(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)(fei)塑(su)料(liao)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊輪(lun)胎等再生(sheng)資(zi)源利(li)用，推(tui)(tui)動廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊資(zi)源回收與生(sheng)活垃(la)圾分類相(xiang)結合，構建(jian)城市再生(sheng)資(zi)源回收利(li)用體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。健(jian)全(quan)“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)城市”建(jian)設相(xiang)關制度、技(ji)術(shu)、市場、監管(guan)(guan)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，推(tui)(tui)進城市固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物精細化管(guan)(guan)理(li)。因地制宜推(tui)(tui)進生(sheng)活垃(la)圾分類管(guan)(guan)理(li)和減量化、資(zi)源化利(li)用。落實生(sheng)產(chan)者責任延伸制度，引導生(sheng)產(chan)企業建(jian)立逆(ni)向物流回收體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。按國家和省里(li)要(yao)求，適時推(tui)(tui)進全(quan)區廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄產(chan)品(pin)逆(ni)向回收體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)建(jian)設。（經發(fa)局(ju)、生(sheng)態(tai)環境局(ju)、住(zhu)建(jian)局(ju)、商務局(ju)、執法支隊(dui)按職責分工負責）

3. 推進(jin)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)減量化資源化。實行生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)管(guan)理(li)(li)(li)責(ze)任(ren)人制度(du)，發揮“一(yi)格三長四(si)員”作用(yong)，加強對居民日常垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)投放(fang)的宣傳和(he)指(zhi)導。嚴禁(jin)將(jiang)有害垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)混入其它各(ge)類(lei)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。推行生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)“定(ding)時(shi)定(ding)點”投放(fang)與(yu)上門收集(ji)相結合(he)的方式，實行“生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)不落地”。建立(li)健全與(yu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)收集(ji)相銜接的各(ge)類(lei)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)轉運系統和(he)密閉高(gao)效的廚余(yu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)運輸系統。加快推進(jin)池(chi)北區生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)無(wu)害化處(chu)理(li)(li)(li)項目(mu)，合(he)理(li)(li)(li)布局(ju)(ju)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒飛灰(hui)處(chu)置設施。優化池(chi)北區生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)綜合(he)處(chu)理(li)(li)(li)廠運行和(he)管(guan)理(li)(li)(li)工作，結合(he)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)產業園(yuan)運營管(guan)理(li)(li)(li)，加強可回收物(wu)、有害垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中的危(wei)險廢(fei)物(wu)的分(fen)(fen)類(lei)妥善處(chu)置。2025年底前，基本建立(li)配套完(wan)善的生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)法規(gui)制度(du)和(he)標準(zhun)規(gui)范體(ti)系；基本建立(li)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)投放(fang)、分(fen)(fen)類(lei)收集(ji)、分(fen)(fen)類(lei)運輸、分(fen)(fen)類(lei)處(chu)理(li)(li)(li)系統，居民普(pu)遍形(xing)成生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)習(xi)慣(guan)；城市生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)回收利用(yong)率(lv)達到35%以(yi)上。（經發局(ju)(ju)、住建局(ju)(ju)、執法支隊按(an)職責(ze)分(fen)(fen)工負責(ze)）

（六）綠色低碳科技創新(xin)行動(dong)

發(fa)揮(hui)科技創(chuang)新(xin)(xin)的支撐(cheng)引(yin)領作(zuo)用，完善綠色低碳(tan)技術創(chuang)新(xin)(xin)機制，加強綠色低碳(tan)技術創(chuang)新(xin)(xin)能力建(jian)設，著力構建(jian)研究開發(fa)、應(ying)用推(tui)廣(guang)、產業發(fa)展貫通融合的綠色低碳(tan)技術創(chuang)新(xin)(xin)格局(ju)。

1. 完(wan)善綠(lv)色低(di)碳技(ji)(ji)(ji)術創新(xin)(xin)機制(zhi)。加大生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)領域創新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術推(tui)廣力(li)度(du)，加大對(dui)企業綠(lv)色技(ji)(ji)(ji)術創新(xin)(xin)的支(zhi)(zhi)持(chi)力(li)度(du)，加快發(fa)展節能環(huan)保產(chan)業，推(tui)廣生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)整體(ti)解決(jue)方(fang)案、托管服務和第三(san)方(fang)治理。進一步加強(qiang)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)保護，推(tui)動專利(li)權(quan)(quan)(quan)、著作權(quan)(quan)(quan)等重(zhong)點領域關鍵(jian)核心技(ji)(ji)(ji)術知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)(quan)運用，建立多元化支(zhi)(zhi)持(chi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛和維權(quan)(quan)(quan)救援(yuan)機制(zhi)。（經發(fa)局(ju)、教(jiao)科局(ju)、市(shi)場監管局(ju)按職責分工負責）

2. 加(jia)強綠色低(di)碳(tan)技(ji)術創(chuang)新(xin)能力建設。鼓勵(li)企業自主(zhu)創(chuang)新(xin)，支持(chi)企業增加(jia)研發投入(ru)，增強科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)體地位。創(chuang)新(xin)引才(cai)聚才(cai)政策，打造引才(cai)孵化基地。培育一批綠色低(di)碳(tan)生態示范(fan)企業。（經(jing)發局(ju)、教科(ke)局(ju)、人社局(ju)按職(zhi)責分工負責）

（七）碳(tan)匯能(neng)力鞏固提升行動

堅持系統(tong)觀(guan)念，統(tong)籌山水林(lin)田湖草一體化(hua)保護與修復，提升森林(lin)、濕地、土壤(rang)等生(sheng)態系統(tong)的服務(wu)效(xiao)能，有效(xiao)發揮其固(gu)碳作用。

1. 鞏固(gu)(gu)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)固(gu)(gu)碳(tan)作(zuo)(zuo)用。結合國土空(kong)間(jian)規劃編制(zhi)和實施，構建(jian)有利于(yu)碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中和的(de)(de)國土空(kong)間(jian)開發保護(hu)(hu)格局(ju)。建(jian)設河流(liu)水系(xi)、生(sheng)物遷徙通道(dao)等(deng)生(sheng)態(tai)(tai)廊道(dao)，筑牢吉(ji)林省東(dong)部生(sheng)態(tai)(tai)安(an)全(quan)屏障。完善區內(nei)自然(ran)保護(hu)(hu)地(di)(di)(di)(di)勘界(jie)、提升信息化(hua)水平，以長白山國家(jia)級自然(ran)保護(hu)(hu)區為重(zhong)點，建(jian)立科學、合理的(de)(de)自然(ran)保護(hu)(hu)地(di)(di)(di)(di)體系(xi)，嚴格落實生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)(hu)紅線。強化(hua)國土空(kong)間(jian)用途管制(zhi)，穩定現有森林、濕地(di)(di)(di)(di)、土壤(rang)等(deng)生(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間(jian)的(de)(de)固(gu)(gu)碳(tan)作(zuo)(zuo)用。嚴格執行土地(di)(di)(di)(di)使用標準，探(tan)索地(di)(di)(di)(di)上地(di)(di)(di)(di)下空(kong)間(jian)立體開發利用模(mo)式。開展森林資源(yuan)等(deng)碳(tan)匯本底調查、碳(tan)儲量評估和潛力分析，探(tan)索將碳(tan)匯價值納入生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)(hu)補償核算(suan)內(nei)容(rong)，推(tui)進碳(tan)排(pai)放權市場化(hua)交易。（財政(zheng)局(ju)、生(sheng)態(tai)(tai)環境局(ju)、規劃資源(yuan)局(ju)、農業水利局(ju)、保護(hu)(hu)中心等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）

2. 大力(li)提升(sheng)(sheng)森(sen)(sen)林(lin)(lin)生態(tai)系統碳匯(hui)。完善城(cheng)市(shi)綠色空間體(ti)系，積極推(tui)進國(guo)家(jia)級、省級森(sen)(sen)林(lin)(lin)城(cheng)市(shi)和(he)(he)(he)園(yuan)林(lin)(lin)城(cheng)市(shi)建(jian)設。持(chi)續開(kai)(kai)展國(guo)土(tu)綠化行(xing)動，推(tui)進長白山森(sen)(sen)林(lin)(lin)帶(dai)等生態(tai)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)(he)修復重大工程建(jian)設，強化水源涵養區森(sen)(sen)林(lin)(lin)生態(tai)系統服(fu)務功能，開(kai)(kai)展綠美行(xing)動。落實天然林(lin)(lin)保(bao)(bao)護(hu)政策，健全天然林(lin)(lin)管護(hu)體(ti)系，實施森(sen)(sen)林(lin)(lin)管護(hu)和(he)(he)(he)培育，開(kai)(kai)展林(lin)(lin)分(fen)修復，強化森(sen)(sen)林(lin)(lin)質量提升(sheng)(sheng)。到(dao)2025年(nian)，森(sen)(sen)林(lin)(lin)覆蓋率(lv)穩定在95%以(yi)上。（規劃資源局、生態(tai)環境局、住建(jian)局、保(bao)(bao)護(hu)中心(xin)等按職責分(fen)工負(fu)責）

3. 穩步提(ti)(ti)升濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)生態(tai)(tai)系統碳(tan)(tan)匯。落實(shi)濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)管護(hu)(hu)(hu)責任，以“自然(ran)恢復為主(zhu)、人工措施為輔”為原(yuan)則(ze)，利用生態(tai)(tai)補水、建設(she)人工濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)等(deng)方式，加(jia)強(qiang)濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)(hu)和恢復。完善森林沼(zhao)澤、灌叢沼(zhao)澤濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)的基(ji)礎設(she)施，加(jia)強(qiang)河口、河濱濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)建設(she)，推進(jin)泥(ni)炭地(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)(hu)與修復，提(ti)(ti)升各類濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)景觀連(lian)通性。充分(fen)發(fa)揮(hui)堿(jian)水河濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)公園等(deng)濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)景觀建設(she)帶(dai)來的生態(tai)(tai)效益。優化濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)生態(tai)(tai)系統結構，提(ti)(ti)高(gao)固碳(tan)(tan)釋氧能力(li)。常態(tai)(tai)化推進(jin)濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)監測工作。到2025年，全區濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)保(bao)有量總(zong)體穩定，濕(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)(hu)率達到50%。（規劃(hua)資源局、生態(tai)(tai)環(huan)境局等(deng)按職責分(fen)工負責）

（八）綠色低碳全民(min)行動

增強全民節約(yue)意(yi)識(shi)、環保意(yi)識(shi)、生態(tai)意(yi)識(shi)，倡導簡約(yue)適度、綠色(se)低碳、文明健康(kang)的生活(huo)(huo)方式(shi)(shi)，推動(dong)綠色(se)低碳生活(huo)(huo)方式(shi)(shi)的自覺踐行。

1. 加(jia)(jia)強生(sheng)態(tai)文明宣(xuan)(xuan)傳(chuan)教育。深(shen)入(ru)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)習近平(ping)生(sheng)態(tai)文明思想，創新(xin)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)載體，豐富活動(dong)內容，把綠色低(di)碳(tan)(tan)理念(nian)融入(ru)人們日常工(gong)作學習生(sheng)活。拓展(zhan)生(sheng)態(tai)文明教育的廣(guang)度和深(shen)度，將綠色低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)納入(ru)國民教育體系，開(kai)展(zhan)多種形式的資源環境國情教育，普及碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和基(ji)礎知(zhi)識(shi)。依托長白山自然博物(wu)館(guan)，開(kai)辟(pi)低(di)碳(tan)(tan)科(ke)普專區，利用(yong)現(xian)代技術展(zhan)示低(di)碳(tan)(tan)技術應用(yong)，鼓勵開(kai)展(zhan)廢物(wu)利用(yong)DIY、自行車(che)(che)發電、世(shi)界無車(che)(che)日等活動(dong)，增強社會公眾綠色低(di)碳(tan)(tan)意識(shi)，推動(dong)生(sheng)態(tai)文明理念(nian)更加(jia)(jia)深(shen)入(ru)人心(xin)。（辦公室、經發局、規劃(hua)資源局、生(sheng)態(tai)環境局、科(ke)學院按職責分工(gong)負(fu)責）

2. 推行(xing)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)生(sheng)產生(sheng)活(huo)方(fang)式。全(quan)面(mian)推進(jin)清潔生(sheng)產，推進(jin)重點行(xing)業和(he)(he)重要領(ling)域綠(lv)色(se)(se)化改(gai)造，從源(yuan)頭減少物(wu)耗(hao)和(he)(he)污染物(wu)排(pai)放(fang)。建(jian)立生(sheng)態產品(pin)價值實現機(ji)制，發展(zhan)綠(lv)色(se)(se)金融(rong)。實施清潔能源(yuan)替代(dai)行(xing)動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)燃煤(mei)替代(dai)，提高煤(mei)炭等化石(shi)能源(yuan)清潔高效利(li)用水平。推行(xing)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)生(sheng)活(huo)方(fang)式。深入開展(zhan)節約(yue)型機(ji)關、低(di)碳(tan)(tan)(tan)景區(qu)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)家(jia)庭(ting)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)學校(xiao)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)社區(qu)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)商場等低(di)碳(tan)(tan)(tan)生(sheng)活(huo)創(chuang)建(jian)行(xing)動(dong)(dong)，倡(chang)導低(di)碳(tan)(tan)(tan)旅(lv)游活(huo)動(dong)(dong)。加(jia)大節能和(he)(he)新能源(yuan)汽車(che)推廣應用，提高綠(lv)色(se)(se)出行(xing)和(he)(he)清潔能源(yuan)比例。實施既(ji)有建(jian)筑節能和(he)(he)綠(lv)色(se)(se)化改(gai)造。按照國家(jia)和(he)(he)省政策要求(qiu)，加(jia)大政府綠(lv)色(se)(se)采購力度，擴大綠(lv)色(se)(se)產品(pin)采購范圍。建(jian)設(she)(she)“無廢城鎮”，推動(dong)(dong)固體廢物(wu)處(chu)理處(chu)置設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，實施生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類和(he)(he)減量化、資源(yuan)化利(li)用。加(jia)強(qiang)宣傳引導，倡(chang)導簡約(yue)適度、綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)的生(sheng)活(huo)方(fang)式。（旅(lv)游文體局(ju)、經發局(ju)、教(jiao)科局(ju)、民政局(ju)、財政局(ju)、住(zhu)建(jian)局(ju)、交通局(ju)、商務局(ju)、市(shi)場監(jian)管局(ju)、執法支隊按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

3. 引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)(ye)履行社(she)會責(ze)任(ren)。引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)(ye)將綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)融入(ru)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略和業(ye)(ye)(ye)務活動(dong)。鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)采用(yong)清潔(jie)生產(chan)工藝、技(ji)術和節能(neng)設備、產(chan)品(pin)，提高資(zi)源利(li)用(yong)效(xiao)率，減少排(pai)放(fang)。強化企(qi)業(ye)(ye)(ye)環境(jing)責(ze)任(ren)意識，加強能(neng)源資(zi)源節約，提升綠(lv)色(se)創新(xin)水(shui)平。重(zhong)點領域國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)要充分(fen)發(fa)揮示范引(yin)領作(zuo)用(yong)，帶頭(tou)壓(ya)減落后產(chan)能(neng)，提高能(neng)源資(zi)源利(li)用(yong)效(xiao)率，推(tui)廣(guang)低碳、零碳、負碳技(ji)術，制(zhi)定實施企(qi)業(ye)(ye)(ye)碳達峰方(fang)(fang)案(an)，積極推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)低碳轉型。重(zhong)點用(yong)能(neng)單位要主(zhu)動(dong)核算自(zi)身(shen)碳排(pai)放(fang)情況，分(fen)析研究碳減排(pai)路徑，制(zhi)定專(zhuan)項工作(zuo)方(fang)(fang)案(an)，實施節能(neng)降碳改造(zao)。〔經發(fa)局(ju)(ju)、財(cai)政(zheng)局(ju)(ju)（國資(zi)委）、生態環境(jing)局(ju)(ju)、商務局(ju)(ju)按職責(ze)分(fen)工負責(ze)〕

4. 加強領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)培(pei)訓(xun)(xun)。將習(xi)近(jin)平(ping)生態文明思想和(he)(he)(he)習(xi)近(jin)平(ping)總書記關(guan)于碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)的(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話重(zhong)要(yao)指示精神作為干(gan)部(bu)(bu)(bu)教育培(pei)訓(xun)(xun)重(zhong)要(yao)內(nei)容。應將碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)內(nei)容納入黨工(gong)(gong)委和(he)(he)(he)各(ge)級(ji)黨委（黨組）理論(lun)學習(xi)中心組學習(xi)計劃以及(ji)各(ge)級(ji)領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)和(he)(he)(he)公務(wu)員培(pei)訓(xun)(xun)計劃。鼓勵從事(shi)綠色低(di)碳(tan)(tan)發展工(gong)(gong)作的(de)領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)主動學習(xi)碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)業(ye)務(wu)知識，提升(sheng)能(neng)力，增強推(tui)動工(gong)(gong)作本領。選拔一批政(zheng)治(zhi)強、業(ye)務(wu)精、作風好的(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)，派往國內(nei)外一線地(di)區和(he)(he)(he)企業(ye)，開(kai)展綠色低(di)碳(tan)(tan)發展考察學習(xi)，提高工(gong)(gong)作能(neng)力和(he)(he)(he)水平(ping)。（辦公室、組織部(bu)(bu)(bu)、宣傳部(bu)(bu)(bu)、各(ge)相關(guan)部(bu)(bu)(bu)門和(he)(he)(he)單位按職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)負責(ze)）

四、加強綠色低碳區域合作

（一）開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色經貿(mao)、技術合(he)(he)作(zuo)。可優化貿(mao)易結構，發(fa)展(zhan)高質(zhi)量綠(lv)(lv)色產品(pin)貿(mao)易，促進長白山轄區內綠(lv)(lv)色商場和(he)(he)(he)綠(lv)(lv)色市場的(de)創(chuang)建工(gong)作(zuo)。加(jia)強節能環保(bao)產品(pin)和(he)(he)(he)服務進口。加(jia)強與(yu)國(guo)內外高校、科研(yan)機(ji)構的(de)交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)(he)作(zuo)。鼓勵(li)企業加(jia)大研(yan)發(fa)投入，聯合(he)(he)高校和(he)(he)(he)科研(yan)機(ji)構開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)技術研(yan)發(fa)。（教科局、商務局、海關按職責分(fen)工(gong)負責）

（二）融入(ru)國家綠色“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設。立足區位優(you)勢(shi)，加強與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線國家文(wen)化和旅(lv)(lv)(lv)游(you)交流(liu)合作(zuo)，共同推(tui)廣城(cheng)市(shi)可(ke)持續發展理念、技術和融資模式。推(tui)進(jin)雙(shuang)邊(bian)和多邊(bian)的城(cheng)市(shi)合作(zuo)，開展國際可(ke)持續發展城(cheng)市(shi)試點(dian)工(gong)作(zuo)，繼續舉辦(ban)“世界旅(lv)(lv)(lv)游(you)名(ming)鎮（T20）長白(bai)山峰會”“長白(bai)山國際生(sheng)態論壇”等活動，分(fen)享可(ke)持續城(cheng)市(shi)發展趨勢(shi)和成功經驗。（旅(lv)(lv)(lv)游(you)文(wen)體局、經發局、生(sheng)態環境局、保(bao)護(hu)中心按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

五、政策保障

（一）提升統(tong)計核(he)(he)算能力。按照國家(jia)和省統(tong)一規范，建立健全長白山保護開發(fa)(fa)區碳(tan)排放(fang)(fang)統(tong)計核(he)(he)算體(ti)(ti)系，規范編(bian)制(zhi)年度溫室氣體(ti)(ti)排放(fang)(fang)清單，發(fa)(fa)揮(hui)統(tong)計核(he)(he)算對碳(tan)達峰的作用(yong)。加(jia)強(qiang)能源(yuan)生(sheng)產、消(xiao)費、流通數據(ju)采(cai)集、審核(he)(he)和評(ping)估(gu)，科學核(he)(he)算能源(yuan)消(xiao)費數據(ju)，加(jia)強(qiang)分析研究和監測預警。落實國家(jia)各項綠(lv)色標準，嚴格節能標準實施和監督。（經發(fa)(fa)局(ju)、生(sheng)態環境局(ju)、市(shi)場監管(guan)局(ju)按職責分工負責）

（二）完善財(cai)稅(shui)、價(jia)格。財(cai)政部門(men)加大對碳達峰、碳中和(he)工作支(zhi)持力度。全(quan)面落實資(zi)源綜合利用、節能、節水(shui)稅(shui)收優惠政策。執行綠色電價(jia)政策。（經發局、財(cai)政局、稅(shui)務(wu)局按職(zhi)責分工負責）

（三）開(kai)展市(shi)(shi)場(chang)化交易(yi)。推動碳(tan)(tan)排放權(quan)市(shi)(shi)場(chang)化交易(yi)，做好交易(yi)對(dui)象核查復核、碳(tan)(tan)排放權(quan)配(pei)額發放等工(gong)作，指導(dao)企業進行(xing)碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)上線交易(yi)、配(pei)額清繳履約等。按照國家部署(shu)，開(kai)展用能(neng)(neng)權(quan)交易(yi)工(gong)作，銜接能(neng)(neng)耗雙(shuang)控制度。積極推行(xing)合同能(neng)(neng)源管理，推廣節能(neng)(neng)咨詢、診斷、設計、融資(zi)、改造、托管等一站(zhan)式綜(zong)合服務模式。（經發局(ju)、生態環境局(ju)、市(shi)(shi)場(chang)監管局(ju)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

六、組織實施

（一）加(jia)(jia)強統(tong)籌(chou)協調。各(ge)級黨(dang)(dang)政(zheng)主要領導(dao)要擔負(fu)起碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)(zhong)和工(gong)作第一責(ze)(ze)任人責(ze)(ze)任，嚴格落(luo)實“黨(dang)(dang)政(zheng)同責(ze)(ze)、一崗(gang)雙責(ze)(ze)”。經發局要加(jia)(jia)強對碳(tan)達峰工(gong)作的(de)統(tong)籌(chou)協調與指導(dao)，形成政(zheng)策(ce)合力(li)，優(you)化相關審(shen)批流程，加(jia)(jia)快審(shen)批進度，保障資金、土地等要素的(de)有效(xiao)供(gong)給，定(ding)期督促各(ge)項目標(biao)任務落(luo)細落(luo)實，重要事項及時(shi)提請省能源安全(quan)暨碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和工(gong)作領導(dao)小組審(shen)議(yi)。各(ge)部(bu)門和單位(wei)要按照省委(wei)、省政(zheng)府(fu)決策(ce)部(bu)署和黨(dang)(dang)工(gong)委(wei)、管委(wei)會(hui)工(gong)作要求，制(zhi)定(ding)詳細實施計(ji)劃，扎實推(tui)進相關工(gong)作。（各(ge)部(bu)門和單位(wei)按職責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)(ze)）

（二）強化責(ze)任(ren)落實。各(ge)(ge)區、各(ge)(ge)部(bu)(bu)門(men)和(he)單位(wei)要進(jin)一步提高政(zheng)治(zhi)站位(wei)，圍繞碳達峰(feng)目標(biao)要求(qiu)，全面實行“五化”閉(bi)環(huan)工作法，細(xi)化分(fen)解(jie)重(zhong)點任(ren)務，確保各(ge)(ge)項工作取得(de)實效。各(ge)(ge)相(xiang)關單位(wei)、人(ren)民(min)團體、社(she)會組織要按照碳達峰(feng)工作有關部(bu)(bu)署，加(jia)強碳達峰(feng)目標(biao)分(fen)解(jie)和(he)責(ze)任(ren)落實，明確責(ze)任(ren)主體和(he)分(fen)工，最大限度(du)凝(ning)聚共識和(he)力量，推進(jin)經濟社(she)會綠色低碳發(fa)展。（各(ge)(ge)部(bu)(bu)門(men)和(he)單位(wei)按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（三）嚴格監督(du)考(kao)(kao)核(he)。落實(shi)(shi)國(guo)家和(he)吉林省碳(tan)(tan)(tan)(tan)強度和(he)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)總量控(kong)(kong)(kong)制(zhi)制(zhi)度，實(shi)(shi)行能(neng)源消費和(he)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)指標同管理(li)、同分(fen)解、同考(kao)(kao)核(he)，推動能(neng)耗雙(shuang)控(kong)(kong)(kong)向碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)總量和(he)強度雙(shuang)控(kong)(kong)(kong)轉(zhuan)變，落實(shi)(shi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)綜合評價考(kao)(kao)核(he)制(zhi)度。加強監督(du)考(kao)(kao)核(he)結(jie)果應用，對碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰工作成效(xiao)突出(chu)的(de)區、部(bu)門(men)(men)(men)和(he)單位(wei)(wei)、個人(ren)按(an)規定給予表彰獎(jiang)勵，對未完成碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)目(mu)標的(de)區、部(bu)門(men)(men)(men)和(he)單位(wei)(wei)依法依規通報批(pi)評和(he)約談問(wen)責(ze)。（各(ge)部(bu)門(men)(men)(men)和(he)單位(wei)(wei)按(an)職責(ze)分(fen)工負責(ze)）