吉林省(sheng)人民政府辦公廳近日印發《搶先布局氫(qing)(qing)(qing)(qing)能產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新賽道實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案》。到2025年，氫(qing)(qing)(qing)(qing)能產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)布局初步(bu)成(cheng)(cheng)型(xing)，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈逐步(bu)完善(shan)，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)規模快(kuai)速增(zeng)長，氫(qing)(qing)(qing)(qing)能產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值達到100億(yi)元(yuan)，帶動新能源裝機規模500萬千瓦(wa)。到2030年，全省(sheng)氫(qing)(qing)(qing)(qing)能產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)實(shi)(shi)現跨越式發展(zhan)，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈布局趨(qu)于(yu)完善(shan)，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群形(xing)成(cheng)(cheng)規模，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值達到300億(yi)元(yuan)。到2035年，“一區(qu)、兩軸、四基(ji)地(di)”發展(zhan)格局基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)(cheng)，氫(qing)(qing)(qing)(qing)能產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值突破1000億(yi)元(yuan)，成(cheng)(cheng)為東北亞(ya)地(di)區(qu)綠氫(qing)(qing)(qing)(qing)全產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈創新應用基(ji)地(di)，建成(cheng)(cheng)“中(zhong)國(guo)北方(fang)氫(qing)(qing)(qing)(qing)谷”。

全文如下：

吉林省人民政府辦公廳關于印發

搶先布局氫能產業、新型儲能產業新賽道

實施方案的通知

吉政(zheng)辦(ban)發〔2023〕31號

各(ge)(ge)市（州(zhou)）人民政(zheng)府(fu)(fu)，長白山管委(wei)會，各(ge)(ge)縣(xian)（市）人民政(zheng)府(fu)(fu)，省政(zheng)府(fu)(fu)各(ge)(ge)廳委(wei)辦、各(ge)(ge)直屬機構(gou)，駐吉中(zhong)直有關部(bu)門、單位：

《搶先布(bu)局(ju)氫能產業(ye)新賽道(dao)實(shi)施方案》和《搶先布(bu)局(ju)新型儲能產業(ye)新賽道(dao)實(shi)施方案》已經省政府同意(yi)，現(xian)印發給(gei)你們，請(qing)認真(zhen)抓好貫徹落實(shi)。

吉林省(sheng)人(ren)民政府辦公廳

2023年12月1日

（此件公開發布）

搶先布局氫能產業新賽道實施方案

為深入(ru)貫(guan)徹黨的二(er)十大精(jing)神(shen)和(he)省第十二(er)次黨代(dai)會部(bu)署(shu)要求，全面(mian)落實(shi)新(xin)時代(dai)推(tui)動(dong)(dong)東北全面(mian)振(zhen)興座談會精(jing)神(shen)，搶占氫能(neng)產業新(xin)賽道，打(da)造“中國北方(fang)氫谷(gu)”，依據《“氫動(dong)(dong)吉(ji)林”行動(dong)(dong)實(shi)施方(fang)案(an)》（吉(ji)政發(fa)〔2022〕23號）和(he)《“氫動(dong)(dong)吉(ji)林”中長期發(fa)展規劃（2021-2035年）》（吉(ji)政辦發(fa)〔2022〕36號），制定本方(fang)案(an)。

一、總體要求

（一(yi)(yi)）指(zhi)導(dao)思想(xiang)。以習近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)貫(guan)徹(che)黨的(de)二十大精神(shen)，忠實踐行(xing)習近平總書(shu)記視察吉林重要講話(hua)重要指(zhi)示精神(shen)，立足新(xin)發(fa)展(zhan)階段(duan)，完整、準(zhun)確、全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理念，構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，貫(guan)徹(che)“四個(ge)革命、一(yi)(yi)個(ge)合作(zuo)”能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)新(xin)戰略(lve)，以供給側結構(gou)性改革為(wei)主(zhu)線，堅決履行(xing)“3060”碳達峰碳中(zhong)和責任，全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)實施“一(yi)(yi)主(zhu)六(liu)雙(shuang)”高(gao)質量發(fa)展(zhan)戰略(lve)，深(shen)入開(kai)展(zhan)“氫(qing)動吉林”行(xing)動，把發(fa)展(zhan)氫(qing)能(neng)作(zuo)為(wei)推動產業(ye)轉型升級、促進能(neng)源(yuan)結構(gou)調整的(de)重要引(yin)擎，加(jia)強技術研(yan)發(fa)，提升裝備(bei)制造水(shui)平，貫(guan)通氫(qing)能(neng)產業(ye)鏈條，構(gou)建新(xin)型產業(ye)生態，搶(qiang)占(zhan)綠(lv)色氫(qing)能(neng)產業(ye)發(fa)展(zhan)新(xin)賽道制高(gao)點，打造“中(zhong)國北方氫(qing)谷”，為(wei)吉林全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)振興取(qu)得新(xin)突(tu)破提供有力支(zhi)撐(cheng)。

（二）基(ji)本原則。堅持(chi)“安全(quan)為本、綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創(chuang)新驅動、市場主導(dao)、產(chan)(chan)業協同、示范先行”的原則，積極順應(ying)能(neng)(neng)源變革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨勢，立足吉林產(chan)(chan)業基(ji)礎優勢，超前謀劃布局，搶占氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)制(zhi)(zhi)高(gao)點。聚焦氫(qing)(qing)(qing)基(ji)綠色能(neng)(neng)源、氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造、氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)交通、氫(qing)(qing)(qing)儲能(neng)(neng)等重點領域，強(qiang)化頂層設(she)計(ji)、技術(shu)攻(gong)關、應(ying)用推廣、產(chan)(chan)業扶持(chi)和項目對接，形成(cheng)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)全(quan)產(chan)(chan)業鏈發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，培育(yu)千億級產(chan)(chan)業集(ji)群。

（三(san)）總體目標(biao)。到2025年，氫(qing)能產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局初(chu)步成型(xing)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈逐步完善，產(chan)(chan)業(ye)(ye)規模快速增(zeng)長，氫(qing)能產(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)值達到100億元(yuan)，帶動新能源裝(zhuang)機規模500萬千瓦。到2030年，全省氫(qing)能產(chan)(chan)業(ye)(ye)實現跨越式發展，產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈布局趨(qu)于完善，產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群形成規模，產(chan)(chan)值達到300億元(yuan)。

到2035年，“一區、兩軸(zhou)、四(si)基(ji)(ji)地(di)”發展格局基(ji)(ji)本形成，氫(qing)能產(chan)業(ye)產(chan)值突破1000億元，成為東北亞地(di)區綠氫(qing)全產(chan)業(ye)鏈創新應用基(ji)(ji)地(di)，建(jian)成“中國北方氫(qing)谷”。

二、重點任務

（一(yi)）實施風光(guang)(guang)消(xiao)納規模制氫(qing)工程(cheng)。加(jia)快推進可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)制氫(qing)項目(mu)建(jian)設(she)。全面落實《加(jia)快吉林省新能(neng)(neng)源(yuan)產業“綠電+消(xiao)納”試(shi)點創建(jian)實施方案（試(shi)行）》（吉政辦(ban)發〔2023〕19號(hao)），在白城、松原、四(si)平等(deng)風光(guang)(guang)資源(yuan)優勢地區(qu)，加(jia)快布局新能(neng)(neng)源(yuan)直供(gong)模式和孤網運行模式制氫(qing)項目(mu)，助力(li)風光(guang)(guang)資源(yuan)開(kai)發和消(xiao)納，實現可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)就地轉化(hua)，推動資源(yuan)優勢轉化(hua)為(wei)競爭優勢，初步形成區(qu)域氫(qing)能(neng)(neng)供(gong)應能(neng)(neng)力(li)。

發(fa)展目標：到2025年(nian)，可再生(sheng)能源(yuan)制氫產能達20萬(wan)噸/年(nian)，氫能產業(ye)項(xiang)目帶(dai)動新能源(yuan)裝機(ji)規模突破500萬(wan)千瓦(wa)。

（二(er)）實施氫(qing)(qing)(qing)基綠(lv)色(se)能(neng)源應(ying)用(yong)工程。深度開發氫(qing)(qing)(qing)能(neng)在工業(ye)領(ling)域的(de)應(ying)用(yong)潛力(li)，大(da)力(li)開拓規(gui)模化(hua)(hua)(hua)用(yong)氫(qing)(qing)(qing)場(chang)景。重點推進(jin)吉電(dian)(dian)股(gu)份(fen)大(da)安風光制(zhi)(zhi)綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)合(he)成氨一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)示(shi)(shi)范(fan)(fan)（一(yi)(yi)期(qi)）、中能(neng)建松(song)原氫(qing)(qing)(qing)能(neng)產業(ye)園（綠(lv)色(se)氫(qing)(qing)(qing)氨醇(chun)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)）、三一(yi)(yi)吉林(lin)長嶺風光氫(qing)(qing)(qing)儲數字化(hua)(hua)(hua)、吉電(dian)(dian)股(gu)份(fen)大(da)安風光制(zhi)(zhi)綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)合(he)成氨一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)示(shi)(shi)范(fan)(fan)（二(er)期(qi)）、吉電(dian)(dian)股(gu)份(fen)（中遠集(ji)團）大(da)安風光制(zhi)(zhi)綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)生物質(zhi)耦合(he)綠(lv)色(se)甲醇(chun)、吉電(dian)(dian)股(gu)份(fen)（中遠集(ji)團）梨樹(shu)風光制(zhi)(zhi)綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)生物質(zhi)耦合(he)綠(lv)色(se)甲醇(chun)、吉電(dian)(dian)股(gu)份(fen)大(da)安化(hua)(hua)(hua)工規(gui)模化(hua)(hua)(hua)風光直流(liu)離網制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)創(chuang)新示(shi)(shi)范(fan)(fan)和上海電(dian)(dian)氣(qi)洮南市風電(dian)(dian)耦合(he)生物質(zhi)綠(lv)色(se)甲醇(chun)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)示(shi)(shi)范(fan)(fan)等項目建設(she)，以可(ke)再生能(neng)源制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)及應(ying)用(yong)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)示(shi)(shi)范(fan)(fan)項目為(wei)抓手，逐步打造(zao)具有成本(ben)優勢的(de)氫(qing)(qing)(qing)基綠(lv)色(se)能(neng)源產業(ye)鏈。

發展目標：到(dao)2025年，綠色(se)合成氨、綠色(se)甲醇(chun)、綠色(se)航(hang)煤等氫基(ji)綠色(se)能源(yuan)產能達100萬噸。

（三(san)）實施交通領域示(shi)(shi)范(fan)應(ying)(ying)(ying)用工程。突出氫(qing)(qing)(qing)(qing)能車(che)(che)輛(liang)更(geng)適(shi)應(ying)(ying)(ying)我省(sheng)冬季高(gao)寒(han)環境特點，發揮汽車(che)(che)產業(ye)基礎(chu)優勢，加(jia)快推廣氫(qing)(qing)(qing)(qing)能車(che)(che)輛(liang)應(ying)(ying)(ying)用。以(yi)商用車(che)(che)為(wei)主、乘用車(che)(che)為(wei)輔，在全省(sheng)主要(yao)城市開展以(yi)市內主干線、旅游(you)景區等場景為(wei)主的(de)道路交通應(ying)(ying)(ying)用示(shi)(shi)范(fan)。在示(shi)(shi)范(fan)區域適(shi)度超前布局制氫(qing)(qing)(qing)(qing)加(jia)氫(qing)(qing)(qing)(qing)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)站(zhan)(zhan)、油氣(qi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)電(dian)合建(jian)站(zhan)(zhan)等基礎(chu)設施，重點推進中韓（長春）國際合作示(shi)(shi)范(fan)區“可再生(sheng)能源+PEM制氫(qing)(qing)(qing)(qing)+加(jia)氫(qing)(qing)(qing)(qing)”一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)化創新示(shi)(shi)范(fan)、白城分布式(shi)發電(dian)制氫(qing)(qing)(qing)(qing)加(jia)氫(qing)(qing)(qing)(qing)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)化示(shi)(shi)范(fan)等項目建(jian)設，形成(cheng)可再生(sheng)能源制氫(qing)(qing)(qing)(qing)加(jia)氫(qing)(qing)(qing)(qing)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)站(zhan)(zhan)推廣模(mo)式(shi)，完善(shan)各地加(jia)氫(qing)(qing)(qing)(qing)站(zhan)(zhan)覆蓋，保障各場景用氫(qing)(qing)(qing)(qing)需求。

發展目標(biao)：到2025年，全省(sheng)建成加(jia)氫站10座，氫燃(ran)料電池汽車(che)運營規模達到500輛。

（四）實施(shi)能(neng)源領(ling)域協同(tong)示范工(gong)程(cheng)。發(fa)揮氫(qing)能(neng)大規模、長周期儲能(neng)優勢，結合(he)未來(lai)高(gao)比例(li)新(xin)能(neng)源發(fa)電(dian)的(de)儲能(neng)調(diao)峰需(xu)求(qiu)，前瞻(zhan)性在能(neng)源領(ling)域開展布局，加(jia)強氫(qing)電(dian)協同(tong)，強化氫(qing)能(neng)產業發(fa)展與新(xin)型電(dian)力系統建設協調(diao)性。加(jia)快推動省內新(xin)建燃氣(qi)輪機(ji)具備摻(chan)氫(qing)（氨(an)）運行條件，并率先示范。逐步探(tan)索省內燃煤機(ji)組摻(chan)氨(an)改(gai)造(zao)以及氫(qing)燃料電(dian)池在熱電(dian)聯供(gong)(gong)、固定式發(fa)電(dian)、數(shu)據中心(xin)、通訊基站等(deng)領(ling)域的(de)應用。開展氫(qing)能(neng)清潔(jie)供(gong)(gong)暖示范項目工(gong)程(cheng)，在可再生能(neng)源制氫(qing)基地(di)附(fu)近(jin)試(shi)點示范天(tian)然氣(qi)摻(chan)氫(qing)供(gong)(gong)氣(qi)、氫(qing)電(dian)耦合(he)鍋爐供(gong)(gong)暖、熱電(dian)聯供(gong)(gong)等(deng)項目工(gong)程(cheng)。在確保(bao)安全(quan)(quan)和采暖需(xu)求(qiu)等(deng)基礎上，逐步推廣覆蓋全(quan)(quan)省。

發展目標：到(dao)2025年，探索燃(ran)機(ji)摻(chan)氫、煤機(ji)摻(chan)氨試點示范，力爭取得階(jie)段性成(cheng)效。

（五）實施裝備(bei)制造(zao)產業發(fa)展(zhan)工程。加快建設(she)先進裝備(bei)制造(zao)產業集(ji)群，重(zhong)點(dian)(dian)引(yin)(yin)入影響(xiang)力大、產業鏈輻射廣的(de)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)相關優勢企業，充分(fen)發(fa)揮產業鏈集(ji)聚(ju)的(de)虹吸(xi)效應，帶(dai)動氫(qing)能(neng)(neng)(neng)裝備(bei)產業集(ji)群擴大與(yu)發(fa)展(zhan)，著(zhu)力構建產業發(fa)展(zhan)內循環。推動省內產業發(fa)展(zhan)協(xie)同(tong)，重(zhong)點(dian)(dian)推進國家電(dian)(dian)(dian)投長春(chun)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)產研(yan)基地(di)項(xiang)(xiang)目及其100MW級PEM制氫(qing)設(she)備(bei)中(zhong)試產線、一(yi)汽氫(qing)能(neng)(neng)(neng)車(che)輛(liang)制造(zao)、延邊國泰(tai)新能(neng)(neng)(neng)源氫(qing)燃(ran)(ran)料(liao)(liao)客車(che)開發(fa)及示范等項(xiang)(xiang)目建設(she)，加快引(yin)(yin)育可再生能(neng)(neng)(neng)源制氫(qing)頭(tou)部企業省內發(fa)展(zhan)，推動燃(ran)(ran)料(liao)(liao)電(dian)(dian)(dian)池(chi)發(fa)動機、燃(ran)(ran)料(liao)(liao)電(dian)(dian)(dian)池(chi)電(dian)(dian)(dian)堆、氫(qing)能(neng)(neng)(neng)燃(ran)(ran)料(liao)(liao)內燃(ran)(ran)機、Ⅳ型高(gao)壓車(che)載儲氫(qing)瓶、雙極板、膜電(dian)(dian)(dian)極、質子(zi)交換膜、氫(qing)氣循環泵(beng)、空氣壓縮(suo)機等項(xiang)(xiang)目落地(di)，形成(cheng)電(dian)(dian)(dian)解水制氫(qing)成(cheng)套設(she)備(bei)產業化能(neng)(neng)(neng)力。

發(fa)展目標：到2025年，引進或培育3-4家具(ju)有自(zi)主知(zhi)識產權(quan)的(de)氫能裝備(bei)制造(zao)企業、燃料電池系統及電堆生產企業。

三、保障措施

（一）建(jian)立健全(quan)(quan)責(ze)任體(ti)系。發(fa)揮吉(ji)林省“氫動吉(ji)林”行(xing)動領導小組作用(yong)，構(gou)建(jian)到底到邊的責(ze)任體(ti)系。明(ming)確領導小組各(ge)(ge)成員單位職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)，構(gou)建(jian)分(fen)工(gong)清(qing)晰、運(yun)作規(gui)范(fan)、各(ge)(ge)負其(qi)責(ze)、協同推進(jin)的工(gong)作體(ti)系。各(ge)(ge)部門要結合各(ge)(ge)自職(zhi)責(ze)制(zhi)定落(luo)實氫能產(chan)(chan)業(ye)(ye)政策細則，圍繞氫能規(gui)范(fan)管理(li)(li)、基礎(chu)設施建(jian)設運(yun)營、關鍵核心技術裝(zhuang)備創新、氫能產(chan)(chan)業(ye)(ye)多(duo)元應用(yong)試(shi)點示范(fan)等，加(jia)快完(wan)善配(pei)套政策與標(biao)準體(ti)系，為氫能產(chan)(chan)業(ye)(ye)創造良好發(fa)展環(huan)(huan)境。嚴(yan)格(ge)落(luo)實《吉(ji)林省氫能產(chan)(chan)業(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)辦(ban)法（試(shi)行(xing)）》（吉(ji)政辦(ban)規(gui)〔2023〕1號），壓實企業(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)主體(ti)責(ze)任、屬地政府安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)責(ze)任和部門安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管責(ze)任，強(qiang)化制(zhi)氫、儲運(yun)氫、加(jia)氫、用(yong)氫等各(ge)(ge)環(huan)(huan)節安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)。

（二(er)）打造(zao)科(ke)技(ji)創新平臺。加(jia)速推進(jin)氫能(neng)產業綜(zong)合(he)研(yan)究(jiu)院(yuan)等創新平臺建(jian)設，發揮(hui)政府力量，鼓勵(li)吉林(lin)大學、東北師范(fan)大學、長(chang)春應化所、一(yi)汽集(ji)(ji)團等大校大院(yuan)大所大企合(he)作，推動(dong)跨(kua)(kua)學科(ke)、跨(kua)(kua)行業、跨(kua)(kua)部門創新資源整合(he)，建(jian)立(li)更加(jia)協(xie)同(tong)高效(xiao)的氫能(neng)產業創新體系。集(ji)(ji)中力量解決氫能(neng)領域卡脖子問題，力爭在質子交換膜(mo)、催化劑(ji)、碳紙、膜(mo)電極(ji)組件等高價值核心材料和零部件上盡(jin)快(kuai)取(qu)得(de)實(shi)質性(xing)技(ji)術(shu)(shu)突破，推動(dong)“制(zhi)、儲、運、用”各環節關鍵技(ji)術(shu)(shu)持續(xu)迭代(dai)，為氫能(neng)產業發展(zhan)和商業化應用提(ti)供有力技(ji)術(shu)(shu)支持，實(shi)現產學研(yan)深(shen)度合(he)作。鼓勵(li)氫能(neng)相關企業、科(ke)研(yan)院(yuan)所開展(zhan)科(ke)普(pu)宣傳(chuan)，積極(ji)引導消費(fei)者體驗(yan)氫能(neng)技(ji)術(shu)(shu)產品，提(ti)升社會(hui)對(dui)氫能(neng)利用的認可程度。

（三）強(qiang)化氫能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人才(cai)引育。積(ji)極引進(jin)國內外頂級專家、人才(cai)和(he)團隊，激(ji)勵措施(shi)，以(yi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)和(he)平臺留人。鼓勵省內大中專院校結合實際情況，通過設(she)置(zhi)氫能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)學科(ke)（專業(ye)(ye)(ye)）、與企業(ye)(ye)(ye)合作培(pei)養專業(ye)(ye)(ye)人才(cai)、與企業(ye)(ye)(ye)合作設(she)立(li)學生實訓（實習）基(ji)地等方(fang)式培(pei)育氫能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)人才(cai)。在氫能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)關鍵技術(shu)領域布局一批(pi)創新(xin)平臺，培(pei)育一批(pi)“專精(jing)特新(xin)”企業(ye)(ye)(ye)，助力(li)提(ti)升我省氫能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)研發能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)、管(guan)理能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)、決策(ce)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。

（四）培育重(zhong)點(dian)示范(fan)項(xiang)目。堅持以規(gui)(gui)劃引(yin)領項(xiang)目，以項(xiang)目落實規(gui)(gui)劃。聚焦《“氫動(dong)吉(ji)林”中長(chang)期發(fa)展規(gui)(gui)劃（2021-2035年）》（吉(ji)政辦發(fa)〔2022〕36號）確(que)定的(de)戰略布局和(he)六項(xiang)重(zhong)點(dian)工程，合理統(tong)籌產業發(fa)展時序，重(zhong)點(dian)在氫基綠(lv)能(neng)、交通(tong)運(yun)營、基礎設施(shi)、氫電協同、氫氣儲運(yun)、裝備(bei)制造(zao)、研發(fa)平(ping)臺、標準(zhun)體系(xi)等8個方向開(kai)展示范(fan)，推(tui)動(dong)一(yi)批成熟度高、可行性(xing)強、示范(fan)性(xing)好(hao)的(de)項(xiang)目開(kai)工建設。

搶先布局新型儲能產業新賽道實施方案

為(wei)貫徹落實(shi)省(sheng)(sheng)領(ling)導在《關(guan)(guan)于(yu)吉林(lin)搶(qiang)先(xian)布局(ju)六(liu)個新(xin)賽(sai)道的(de)(de)調研報告》上(shang)的(de)(de)批示要求(qiu)，根據《國家(jia)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)國家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)關(guan)(guan)于(yu)加快推(tui)(tui)動新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)指導意(yi)見》（發改(gai)能(neng)源(yuan)規〔2021〕1051號(hao)）、《國家(jia)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)國家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)關(guan)(guan)于(yu)印發“十(shi)四(si)五”新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)發展(zhan)(zhan)實(shi)施方案(an)的(de)(de)通知》（發改(gai)能(neng)源(yuan)〔2022〕209號(hao)）、《國家(jia)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)辦(ban)公廳國家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)綜合司關(guan)(guan)于(yu)進一步推(tui)(tui)動新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)參與電(dian)力(li)(li)市場和調度(du)運用的(de)(de)通知》（發改(gai)辦(ban)運行〔2022〕475號(hao)）以及《吉林(lin)省(sheng)(sheng)新(xin)能(neng)源(yuan)產業高質量發展(zhan)(zhan)戰略規劃（2022-2030年）》（吉政辦(ban)發〔2022〕38號(hao)）、《吉林(lin)省(sheng)(sheng)電(dian)力(li)(li)發展(zhan)(zhan)“十(shi)四(si)五”規劃》（吉能(neng)電(dian)力(li)(li)〔2022〕356號(hao)）等文件精神，制定本(ben)方案(an)。

一、總體要求

（一(yi)）指導思想。以習近平新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義思想為(wei)指導，全(quan)面貫徹黨(dang)的二十大精神，深(shen)入落實“四個(ge)革(ge)命、一(yi)個(ge)合作”能(neng)(neng)源安全(quan)新(xin)(xin)(xin)戰(zhan)略，聚焦實現碳達峰碳中(zhong)和(he)目標，適應(ying)新(xin)(xin)(xin)型電(dian)力(li)系統(tong)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)趨勢，緊跟國(guo)內儲(chu)(chu)能(neng)(neng)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)步伐，搶先布局(ju)新(xin)(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)新(xin)(xin)(xin)賽道，以試點(dian)促推廣應(ying)用、以示范(fan)促深(shen)化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)，充分發揮新(xin)(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)設施在(zai)保障電(dian)力(li)安全(quan)供(gong)應(ying)、系統(tong)穩定運行(xing)、促進新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源消納(na)等方面的作用，加快推動我(wo)省新(xin)(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)高質量、規(gui)模化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)，為(wei)全(quan)省能(neng)(neng)源高質量發展(zhan)(zhan)提供(gong)重要支撐和(he)有力(li)保障。

（二）基本原則。

——統(tong)籌布(bu)局(ju)、協(xie)同聯動。堅持全省(sheng)“一(yi)盤棋”，整合各類(lei)資源，形(xing)成工作合力(li)(li)，加快(kuai)推進(jin)新型儲能多元(yuan)化(hua)、市場化(hua)、規(gui)模化(hua)發(fa)展。根(gen)據電力(li)(li)、可再(zai)生(sheng)能源規(gui)劃及電網(wang)結(jie)構等實際(ji)情況，合理布(bu)局(ju)電源側、電網(wang)側儲能項(xiang)目。鼓勵用戶因(yin)地制宜配置新型儲能設(she)施，提升電力(li)(li)自平衡能力(li)(li)。

——市場(chang)運作、政策(ce)引導。為更好發(fa)揮新(xin)型儲(chu)(chu)能的靈活性(xing)調節作用，降低初始(shi)投資成(cheng)本，我(wo)省新(xin)型儲(chu)(chu)能建設原則上(shang)以大規(gui)模集中式儲(chu)(chu)能為主(zhu)要發(fa)展模式。給予集中式儲(chu)(chu)能獨立市場(chang)主(zhu)體身(shen)份，積(ji)極推動(dong)儲(chu)(chu)能參與電(dian)力中長期、輔(fu)助(zhu)服務、現貨等電(dian)力市場(chang)交易。

——加強監(jian)督、規范管理。堅持底線(xian)思(si)維，嚴守安(an)全(quan)(quan)底線(xian)，壓緊壓實企業安(an)全(quan)(quan)主體責任，推進(jin)建立(li)完備的儲能技術(shu)、安(an)全(quan)(quan)標(biao)準(zhun)體系，加強儲能設施全(quan)(quan)壽命周期質量監(jian)督，完善(shan)優化(hua)儲能建設、并網和運行相關(guan)管理程序，保障新型儲能建設運行全(quan)(quan)過程安(an)全(quan)(quan)。

（三(san)）任務目(mu)標。2023年之前批復的存量新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)中要求(qiu)配(pei)置的儲(chu)能(neng)作為第(di)一批集(ji)中式儲(chu)能(neng)示(shi)(shi)范(fan)(fan)項(xiang)目(mu)，總規模約30萬(wan)千瓦/80萬(wan)千瓦時(shi)。通過試(shi)點示(shi)(shi)范(fan)(fan)，促進新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)技術(shu)創新(xin)(xin)應(ying)用，建立健全相關標準體系，形(xing)成可(ke)(ke)復制(zhi)易推(tui)廣的經驗做法，推(tui)動我(wo)省儲(chu)能(neng)加快發展(zhan)。結(jie)合“氫動吉(ji)林”行動，拓展(zhan)氫（氨）儲(chu)能(neng)等應(ying)用領(ling)域，重點試(shi)點示(shi)(shi)范(fan)(fan)可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)制(zhi)氫、制(zhi)氨等更長周期儲(chu)能(neng)技術(shu)，滿(man)足多時(shi)間尺(chi)度(du)應(ying)用需求(qiu)，結(jie)合新(xin)(xin)型電力系統建設需求(qiu)推(tui)動多種儲(chu)能(neng)技術(shu)聯合應(ying)用，開展(zhan)復合型儲(chu)能(neng)試(shi)點示(shi)(shi)范(fan)(fan)。

自(zi)2023年起，新(xin)增新(xin)能(neng)源(yuan)項目(mu)原則上(shang)(shang)(shang)按15%裝(zhuang)機規(gui)模(mo)配置儲(chu)(chu)(chu)能(neng)，充電時(shi)長(chang)2小時(shi)以(yi)上(shang)(shang)(shang)，鼓勵(li)采用集中(zhong)共享(xiang)方(fang)式。其(qi)中(zhong)，市場化并網新(xin)能(neng)源(yuan)項目(mu)，配建新(xin)型儲(chu)(chu)(chu)能(neng)的(de)容量(liang)比例和時(shi)長(chang)適度加大(da)。力爭(zheng)到“十四五”末，我省(sheng)新(xin)型儲(chu)(chu)(chu)能(neng)規(gui)模(mo)達到50萬千瓦以(yi)上(shang)(shang)(shang)，綜合儲(chu)(chu)(chu)能(neng)時(shi)長(chang)不低于2小時(shi)，實現(xian)新(xin)型儲(chu)(chu)(chu)能(neng)從商業化初期(qi)向規(gui)模(mo)化發展(zhan)轉變。

二、重點任務

（一）優(you)(you)化規(gui)劃布(bu)(bu)局(ju)(ju)。遵循技術可(ke)行、經(jing)濟合理、安全可(ke)靠原則，明確“十四五”及(ji)中長(chang)期(qi)新型(xing)儲(chu)能(neng)發展(zhan)(zhan)目(mu)標(biao)。統籌系統網架結(jie)構、新能(neng)源消納、調(diao)峰調(diao)頻等(deng)需要，合理確定儲(chu)能(neng)規(gui)劃布(bu)(bu)局(ju)(ju)，優(you)(you)選集中共(gong)享儲(chu)能(neng)技術路線。原則上新建儲(chu)能(neng)項目(mu)應(ying)依據(ju)規(gui)劃布(bu)(bu)局(ju)(ju)，優(you)(you)先(xian)在新能(neng)源富集、送出(chu)斷(duan)面受(shou)限地區開展(zhan)(zhan)建設(she)。積極(ji)鼓勵社(she)會資本(ben)投(tou)資儲(chu)能(neng)設(she)施(shi)。

（二(er)）鼓勵共享(xiang)發(fa)展。遵循“統籌(chou)建設、容量(liang)共享(xiang)、集(ji)中(zhong)運維(wei)、統一(yi)調(diao)度、利益共享(xiang)”的(de)原則，以(yi)“電(dian)網側大規(gui)模(mo)(mo)集(ji)中(zhong)共享(xiang)儲(chu)能(neng)”為主要發(fa)展模(mo)(mo)式(shi)，鼓勵新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)企業通過租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)或(huo)購買儲(chu)能(neng)項目的(de)容量(liang)滿足其發(fa)電(dian)項目配置儲(chu)能(neng)要求，創(chuang)造(zao)共享(xiang)儲(chu)能(neng)電(dian)站盈利模(mo)(mo)式(shi)，實際租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)費用(yong)由租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)雙方(fang)通過租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)協議約定。

（三）強(qiang)化調(diao)(diao)度(du)運(yun)用。明確儲(chu)(chu)能(neng)(neng)設(she)施作(zuo)為獨立市場主體(ti)的技術條件、調(diao)(diao)度(du)準(zhun)入、市場準(zhun)入等標(biao)準(zhun)要求，加(jia)強(qiang)新型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)調(diao)(diao)度(du)合規(gui)性管理(li)，編制新型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)運(yun)行(xing)管理(li)規(gui)定和(he)(he)調(diao)(diao)用標(biao)準(zhun)，明確調(diao)(diao)度(du)關系、功能(neng)(neng)定位和(he)(he)運(yun)行(xing)方(fang)式，在(zai)保障儲(chu)(chu)能(neng)(neng)設(she)施安全運(yun)行(xing)前提下(xia)，充分(fen)發揮儲(chu)(chu)能(neng)(neng)作(zuo)為靈活(huo)性資(zi)源的功能(neng)(neng)和(he)(he)效益。

（四）促進參(can)與(yu)市(shi)(shi)場(chang)。完善電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)交易規則，鼓勵新型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)簽訂頂峰(feng)(feng)時(shi)段和(he)低谷(gu)時(shi)段市(shi)(shi)場(chang)合約，將新型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)納入中長期(qi)市(shi)(shi)場(chang)和(he)現(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)準(zhun)入范(fan)圍，設(she)置合理(li)的準(zhun)入標(biao)(biao)準(zhun)和(he)考核指標(biao)(biao)，推動儲(chu)能(neng)(neng)(neng)設(she)施(shi)參(can)與(yu)電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)。支持儲(chu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)站參(can)與(yu)調(diao)峰(feng)(feng)輔助服務市(shi)(shi)場(chang)，充分發揮性能(neng)(neng)(neng)優勢，探索儲(chu)能(neng)(neng)(neng)與(yu)各類(lei)資(zi)源協同參(can)與(yu)需求響應市(shi)(shi)場(chang)。拉大(da)峰(feng)(feng)谷(gu)價差(cha)，增(zeng)加用戶側儲(chu)能(neng)(neng)(neng)的收益渠道。

（五）推進技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)。鼓勵(li)新(xin)(xin)型儲能骨干優勢企業、重點(dian)院(yuan)校(xiao)和科研(yan)機構密切(qie)合(he)作(zuo)，加快(kuai)儲能關鍵技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究和攻(gong)關，強(qiang)化儲能安(an)全技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究。支持儲能重點(dian)實(shi)驗室、研(yan)發中心建設，加強(qiang)產學研(yan)用融(rong)合(he)。鼓勵(li)開展(zhan)儲能技(ji)術(shu)(shu)應用示(shi)范、首臺（套）重大技(ji)術(shu)(shu)裝(zhuang)備示(shi)范，加快(kuai)創新(xin)(xin)成果轉化。

（六）靈活發(fa)展(zhan)應用(yong)。積極鼓(gu)勵(li)用(yong)戶側儲能(neng)發(fa)展(zhan)，支(zhi)持工業、通(tong)信、金融、互聯(lian)網等對供電(dian)可靠性要(yao)求高的電(dian)力(li)用(yong)戶因地(di)制宜配置新(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)設施(shi)，提(ti)升(sheng)電(dian)力(li)自平(ping)衡(heng)能(neng)力(li)；鼓(gu)勵(li)黨政機(ji)關(guan)、數據中心等重要(yao)電(dian)力(li)用(yong)戶建設移動式或固(gu)定式新(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)設施(shi)，提(ti)升(sheng)應急供電(dian)保障能(neng)力(li)。

（七(qi)）加(jia)強安(an)全(quan)(quan)(quan)管理。加(jia)強儲(chu)能(neng)電(dian)站(zhan)(zhan)安(an)全(quan)(quan)(quan)管理，建(jian)立(li)安(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)管機制。建(jian)立(li)儲(chu)能(neng)安(an)全(quan)(quan)(quan)管控體(ti)系(xi)，優化調度(du)運行方案，明確關(guan)鍵(jian)設備及整站(zhan)(zhan)涉網要求(qiu)。嚴格落實(shi)國家安(an)全(quan)(quan)(quan)生產相關(guan)規定和要求(qiu)，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)儲(chu)能(neng)應用全(quan)(quan)(quan)方位全(quan)(quan)(quan)過程的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)防護體(ti)系(xi)，全(quan)(quan)(quan)面提升儲(chu)能(neng)安(an)全(quan)(quan)(quan)防護水平。

（八）完善支持(chi)政(zheng)策。優(you)化儲(chu)能(neng)(neng)備(bei)案(an)辦理流程(cheng)，提速儲(chu)能(neng)(neng)項目備(bei)案(an)效率(lv)。給予集中(zhong)式儲(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)站獨立(li)市場主體身份，并納入(ru)電(dian)(dian)網統一調度。運(yun)營(ying)初期(qi)，示范項目充(chong)電(dian)(dian)參(can)(can)與(yu)電(dian)(dian)力(li)中(zhong)長期(qi)交易。獨立(li)儲(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)站項目向電(dian)(dian)網送電(dian)(dian)的，其相應(ying)充(chong)電(dian)(dian)電(dian)(dian)量不(bu)承擔輸(shu)配電(dian)(dian)價和政(zheng)府性基金(jin)及附(fu)加(jia)。支持(chi)儲(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)站參(can)(can)與(yu)調峰輔助(zhu)服務(wu)市場，待省內電(dian)(dian)力(li)現貨(huo)市場運(yun)行后，逐(zhu)步推動(dong)儲(chu)能(neng)(neng)項目參(can)(can)與(yu)電(dian)(dian)力(li)現貨(huo)市場交易。利用(yong)現有資金(jin)渠道加(jia)大對新型儲(chu)能(neng)(neng)產業(ye)發(fa)展的支持(chi)力(li)度。

三、保障措施

（一）加強組織(zhi)指(zhi)導(dao)。省能源局牽頭，組織(zhi)相關部門(men)和單(dan)位建(jian)立推(tui)進儲能發(fa)展工(gong)作(zuo)協調(diao)機(ji)制。指(zhi)導(dao)項(xiang)目(mu)(mu)單(dan)位落實各項(xiang)建(jian)設條件，依(yi)法依(yi)規辦理前期手續，推(tui)動新型儲能電站項(xiang)目(mu)(mu)盡(jin)快開工(gong)建(jian)設、盡(jin)早(zao)投產(chan)見效。

（二）做好并網(wang)(wang)運行。省電(dian)力公司負責建立和完善新型儲能接網(wang)(wang)程序(xu)，明確并網(wang)(wang)調試和驗收流程，為新型儲能項目提(ti)供電(dian)網(wang)(wang)接入(ru)服務(wu)。新型儲能項目單位(wei)配備必(bi)要的(de)通(tong)信(xin)信(xin)息(xi)系(xi)統，按(an)程序(xu)向電(dian)網(wang)(wang)調度部門上傳運行信(xin)息(xi)、接受調度指令(ling)。

（三）健全安全機制。建(jian)立和完(wan)善新型儲(chu)能項目(mu)安全管理(li)體系(xi)，加強安全監督(du)管理(li)。項目(mu)建(jian)設和運營單位要按(an)照有關法律法規和技術規范(fan)要求，嚴格履行項目(mu)安全管理(li)程序，規范(fan)電站運營維護。

（四）加強監督(du)考核。加強新型儲能(neng)項(xiang)目(mu)監測(ce)管理(li)，引導新型儲能(neng)企業合理(li)投資、有序建(jian)(jian)設，確保新型儲能(neng)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設規范(fan)、安全(quan)運行。省(sheng)能(neng)源局將加強政策實施效(xiao)果(guo)評估，密切跟蹤執行情(qing)況，適時(shi)開展建(jian)(jian)設評估，對出現(xian)的新情(qing)況新問題及時(shi)研究(jiu)解決(jue)，促進產業健康(kang)發展。