11月27日，上海人大發(fa)(fa)(fa)布《上海市發(fa)(fa)(fa)展方(fang)式綠色(se)轉型(xing)促(cu)(cu)進條例（草案）》，文件指(zhi)出，保障能(neng)源(yuan)綠色(se)安全轉型(xing)，一是(shi)優化能(neng)源(yuan)結構，推(tui)行化石能(neng)源(yuan)綠色(se)低碳替代(dai)，促(cu)(cu)進光伏、風電(dian)(dian)(dian)、氫能(neng)、地熱能(neng)等新能(neng)源(yuan)和新型(xing)儲能(neng)方(fang)式的發(fa)(fa)(fa)展。二是(shi)建設新型(xing)電(dian)(dian)(dian)力(li)系統，提升電(dian)(dian)(dian)網(wang)調(diao)節能(neng)力(li)，推(tui)動(dong)源(yuan)網(wang)荷儲一體化建設，加強電(dian)(dian)(dian)力(li)需求側(ce)管(guan)理。三(san)是(shi)推(tui)動(dong)綠色(se)電(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)，完(wan)善分布式發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)市場化交易(yi)(yi)機制，支持(chi)分布式發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業向同一配電(dian)(dian)(dian)網(wang)區域的電(dian)(dian)(dian)力(li)用(yong)戶就近交易(yi)(yi)。

文件(jian)(jian)還指出，促進光伏(fu)、風電(dian)、生物質能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、合成燃料、地熱能(neng)(neng)等綠色(se)能(neng)(neng)源和新型儲能(neng)(neng)方(fang)式的(de)發(fa)展，有序推動多元化推廣(guang)應(ying)用。電(dian)網企(qi)業應(ying)當提(ti)升綠色(se)電(dian)力消(xiao)納能(neng)(neng)力，將符合規(gui)劃和安全生產條件(jian)(jian)的(de)綠色(se)能(neng)(neng)源發(fa)電(dian)項目接入電(dian)網。

原文如下：

上海市人大常委會辦公廳公告

市(shi)十六屆人(ren)大常(chang)委會(hui)(hui)第八次會(hui)(hui)議(yi)(yi)對《上海市(shi)發展方式綠(lv)色轉型促(cu)進(jin)條例（草(cao)案）》進(jin)行了審議(yi)(yi)。為進(jin)一步(bu)發揚立法民主，現將(jiang)條例草(cao)案及相關說明(ming)在解放日報、上海法治報、東方網(wang)(wang)（）、新民網(wang)(wang)（）、上海人(ren)大網(wang)(wang)、“上海人(ren)大”微信公(gong)眾號上全文公(gong)布(bu)，向社會(hui)(hui)廣(guang)泛征(zheng)求意(yi)見，以便進(jin)一步(bu)研究修改，再提請以后的常(chang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)。現將(jiang)有關事(shi)項告(gao)知如下：

一、公開征求意見的時間

2023年11月(yue)27日至12月(yue)11日

二、反映意見的方式

（一）來信地址：上海市人民大道200號(hao)，市人大常(chang)委(wei)會法制工作委(wei)員會立法二處；郵政(zheng)編碼：200003

（二）電子郵件：fgwlfec@126.com

（三）傳 真：63586583

上海市人大常(chang)委會辦公廳

2023年11月27日

關于《上海市發展方式綠色轉型促進條例（草案）》征求意見有關事項的說明

一、制定背景

加快發展(zhan)方(fang)(fang)式綠(lv)色(se)轉型(xing)是黨的(de)二十大報告和(he)國家(jia)《“十四五(wu)”規劃綱要(yao)(yao)(yao)和(he)二〇三五(wu)遠景目(mu)標綱要(yao)(yao)(yao)》的(de)明確要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。為了深入(ru)探(tan)索(suo)符(fu)合(he)超大城市(shi)特點和(he)高水(shui)平開放(fang)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)全面綠(lv)色(se)轉型(xing)的(de)制度和(he)路徑創(chuang)新，有必要(yao)(yao)(yao)制定發展(zhan)方(fang)(fang)式綠(lv)色(se)轉型(xing)的(de)綜(zong)合(he)性地方(fang)(fang)立法，協同推進本(ben)市(shi)能(neng)源結構優化、產業結構升級、生活方(fang)(fang)式轉型(xing)等工(gong)作(zuo)。

二、主要內容

條例草(cao)案(an)共七章五十四條，分為總則、基本管理制度、能源(yuan)發展綠(lv)色(se)轉型、產業結(jie)構綠(lv)色(se)轉型、生活(huo)消費綠(lv)色(se)轉型、保障(zhang)措施、附則等，主要內容如下：

（一）明確基本管理(li)制度

一是強(qiang)(qiang)化(hua)規劃引領(ling)，將綠色轉(zhuan)型工作納入國(guo)民經濟和(he)(he)社會發展規劃。二是堅持(chi)雙控(kong)管(guan)理，實(shi)行能(neng)(neng)耗(hao)、用(yong)地、用(yong)水等資源總量和(he)(he)強(qiang)(qiang)度雙控(kong)管(guan)理制度，推動能(neng)(neng)耗(hao)雙控(kong)逐步向碳排(pai)(pai)放雙控(kong)轉(zhuan)變(bian)。三是加強(qiang)(qiang)信息披露(lu)，明確相(xiang)關用(yong)能(neng)(neng)和(he)(he)排(pai)(pai)放單位按照相(xiang)關規定披露(lu)能(neng)(neng)源資源消耗(hao)、碳排(pai)(pai)放、污染物排(pai)(pai)放等信息。四是強(qiang)(qiang)化(hua)重點(dian)單位管(guan)理，明確列入重點(dian)單位名錄內的企業(ye)依(yi)法開展監測計量、節能(neng)(neng)減排(pai)(pai)改(gai)造等綠色轉(zhuan)型相(xiang)關工作。（第(di)(di)(di)三條(tiao)、第(di)(di)(di)十(shi)(shi)條(tiao)、第(di)(di)(di)十(shi)(shi)一條(tiao)、第(di)(di)(di)十(shi)(shi)三條(tiao)至(zhi)第(di)(di)(di)十(shi)(shi)七條(tiao)）

（二）保障能(neng)源綠色安(an)全轉型

一是(shi)優(you)化能源結構(gou)，推(tui)行化石(shi)能源綠色低碳替代，促(cu)進光伏(fu)、風電(dian)(dian)、氫能、地熱(re)能等新(xin)能源和新(xin)型儲(chu)能方式的(de)發展。二是(shi)建設新(xin)型電(dian)(dian)力(li)系統，提升電(dian)(dian)網調節能力(li)，推(tui)動(dong)源網荷儲(chu)一體(ti)化建設，加強(qiang)電(dian)(dian)力(li)需求側管理。三是(shi)推(tui)動(dong)綠色電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易，完善分布式發電(dian)(dian)市場(chang)化交(jiao)易機(ji)制，支持(chi)分布式發電(dian)(dian)企業向同一配(pei)電(dian)(dian)網區域的(de)電(dian)(dian)力(li)用戶就近交(jiao)易。（第十(shi)八條至第二十(shi)三條）

（三(san)）推動產業綠(lv)色(se)轉(zhuan)型發展

一是在工(gong)業領(ling)域(yu)，嚴格控(kong)制高耗(hao)能、高排放項目發(fa)展，鼓勵企(qi)業通過(guo)節能降碳等方式減少能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)消耗(hao)。二(er)是在循(xun)環(huan)經濟領(ling)域(yu)，推動資源(yuan)(yuan)化再利用(yong)產(chan)品技術研發(fa)和(he)推廣應用(yong)。三是在建(jian)筑領(ling)域(yu)，完善綠色建(jian)筑全(quan)生(sheng)命周期監管。四是在交通領(ling)域(yu)，構建(jian)綠色低碳交通運(yun)輸體系，加快(kuai)綠色交通基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)。（第(di)二(er)十(shi)四條至第(di)三十(shi)三條）

（四）形成(cheng)綠色生(sheng)活消費方式

一是鼓勵(li)綠色消費(fei)與出行(xing)，支(zhi)持消費(fei)者優(you)先購買、使用(yong)綠色低碳產(chan)品，引導公眾優(you)先選擇綠色出行(xing)方式。二是促(cu)進(jin)資源節(jie)約使用(yong)和循環利用(yong)，推(tui)進(jin)再生資源回收利用(yong)。三(san)是治理塑料污染(ran)，嚴格落(luo)實國家“限塑”“禁塑”要求，推(tui)進(jin)包(bao)裝(zhuang)物減(jian)量。（第(di)三(san)十五條至第(di)四十一條）

（五）優化綠(lv)色(se)轉型保障措(cuo)施

一是(shi)在規定相關(guan)財(cai)稅支持(chi)政(zheng)策的同(tong)時，發(fa)揮金融和(he)科技雙輪驅動作(zuo)用。二(er)是(shi)打造綠色(se)低碳供(gong)應鏈，引導企業開展(zhan)綠色(se)低碳供(gong)應鏈管理(li)。三是(shi)完善體現生(sheng)態價(jia)值和(he)環境(jing)損害(hai)成本的資(zi)源環境(jing)價(jia)格政(zheng)策機制(zhi)，逐步(bu)建(jian)立(li)實施污染物排放(fang)總量控(kong)制(zhi)下的排污權(quan)(quan)有(you)償使(shi)用制(zhi)度。四是(shi)深化(hua)碳市場建(jian)設，鼓勵碳排放(fang)權(quan)(quan)交易(yi)產品及其(qi)衍(yan)生(sheng)品創(chuang)新。（第四十二(er)條(tiao)至第五十一條(tiao)）

三、征求意見的重點

1.對(dui)如何(he)進一步(bu)發揮公眾在發展方式(shi)綠色轉型(xing)中(zhong)的(de)作用等方面的(de)意見和(he)建議；

2.對(dui)如何進一步加強金融和科技對(dui)發展方(fang)式(shi)綠色轉型(xing)的支撐與賦能作用等方(fang)面的意見和建議；

3.對如何進一(yi)步創新工作(zuo)機(ji)制，推(tui)進能源發展、產業結(jie)構、生活消(xiao)費綠色轉型等方面的意見和建議；

4.其他意(yi)見和建(jian)議。

上海市發展方式綠色轉型促進條例（草案）

第一章總則

第一(yi)條（立法目的和依(yi)據）

為了加快推進本(ben)市發展方式綠色轉型，推動經濟社會可持續(xu)高質(zhi)量發展，根據有關(guan)法律、行政法規，結合(he)本(ben)市實際，制定本(ben)條(tiao)例。

第二條（基本(ben)原則和要求）

本市堅持生態優先、節約集約、創新驅動(dong)、協同增效的(de)原(yuan)則推動(dong)發展方式(shi)(shi)綠色(se)轉(zhuan)型，建(jian)立政府引導(dao)、市場主導(dao)、社會協同的(de)多(duo)元共(gong)治機制，形成能源資源高(gao)效率利用、生態環境高(gao)水平保(bao)護和經濟社會高(gao)質量(liang)發展相互協調促進的(de)制度(du)體系，實現向(xiang)資源節約、環境友好、生態平衡的(de)綠色(se)低碳循環模式(shi)(shi)轉(zhuan)變。

第三條(tiao)（政府及部(bu)門(men)職責）

市、區(qu)人民政(zheng)府應當加強對(dui)本行(xing)政(zheng)區(qu)域內(nei)發(fa)展方式綠(lv)色轉(zhuan)型工作的領(ling)導，將其納入國民經濟和社會發(fa)展規劃，部(bu)署推動(dong)相(xiang)關工作，研(yan)究解(jie)決(jue)發(fa)展方式綠(lv)色轉(zhuan)型的重(zhong)大問題。

發(fa)展(zhan)改革部門(men)負責(ze)對(dui)發(fa)展(zhan)方式綠色轉型工作的(de)綜(zong)合協調和監督管理(li)，組織(zhi)擬訂并推進(jin)實施重(zhong)大政(zheng)策措施。

經濟(ji)信息化、住房城鄉建(jian)設管(guan)(guan)理、交通、生(sheng)態(tai)環境、規劃資(zi)源、綠化市容、商務、水(shui)務（海洋）、市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)、郵政(zheng)管(guan)(guan)理、統計(ji)、財政(zheng)、國資(zi)、機關(guan)事務管(guan)(guan)理等部門在各(ge)自職責范圍內(nei)做好綠色轉型的相關(guan)工作。

第(di)四(si)條（社(she)會主(zhu)體責任）

本(ben)市各級機(ji)關和事業(ye)單位(wei)應當率先貫徹(che)綠(lv)色(se)發展理念，推進數字化轉型，厲行節約(yue)、反對浪費，采用(yong)綠(lv)色(se)低(di)碳產品，實現無紙化綠(lv)色(se)辦公。

企業(ye)應當(dang)履(lv)行綠(lv)色轉型的社會責任(ren)，推進(jin)生產經營全過程(cheng)數字(zi)化(hua)和(he)綠(lv)色化(hua)，減少資源消耗、污染物和(he)溫室氣體排放，加大綠(lv)色技術和(he)產品的創(chuang)新研發和(he)推廣(guang)應用(yong)。

個人應當增強節(jie)約資(zi)源和(he)保(bao)護環境的(de)意(yi)識，踐(jian)行綠(lv)色(se)健康的(de)生(sheng)活方式，參(can)與綠(lv)色(se)消費(fei)、綠(lv)色(se)出行、生(sheng)活垃(la)圾分類、光盤行動(dong)、無紙化賬單等綠(lv)色(se)低碳活動(dong)。

第五條（社會組織(zhi)）

本市(shi)行業協會應(ying)當推動(dong)綠色轉型領域的創新(xin)研(yan)究、標準(zhun)制(zhi)定、合作(zuo)交流和自律管(guan)理(li)等(deng)，為行業企業提供信息咨詢(xun)、技術培訓等(deng)服(fu)務。

本市相關(guan)專業服務機(ji)構、社會(hui)服務機(ji)構等(deng)應當根據各自(zi)職(zhi)能，做好與(yu)綠色轉型相關(guan)的宣傳培(pei)訓、技術指(zhi)導、咨詢服務。

本市支(zhi)持各類志(zhi)(zhi)愿服務組織(zhi)(zhi)參與綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)志(zhi)(zhi)愿服務，鼓勵發展綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)志(zhi)(zhi)愿服務組織(zhi)(zhi)，引導(dao)社會公眾參與綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)活動。

第六條(tiao)（宣傳普及）

市、區人民政府應當加強綠(lv)色低碳相(xiang)關法律(lv)、法規、政策的宣(xuan)傳，組(zu)織動員(yuan)社會(hui)各界(jie)廣(guang)泛(fan)參與世界(jie)環境日、全國(guo)生態日、全國(guo)低碳日、全國(guo)節能宣(xuan)傳周等相(xiang)關活動，普(pu)及(ji)綠(lv)色低碳知識，增強全社會(hui)共同(tong)意識。

廣播(bo)、電視、報刊(kan)、網站和(he)相(xiang)關(guan)新媒體等大眾傳(chuan)播(bo)媒介應當按(an)照有關(guan)規(gui)定，開展綠色低碳公益宣傳(chuan)。

社(she)區、學校等應(ying)當運用多種形式普及綠(lv)色(se)低碳循環知識，開展(zhan)公益性活動，倡導(dao)綠(lv)色(se)生活方式。

第七條（試點示范(fan)與獎(jiang)勵）

市發展改(gai)革部(bu)門會同相關部(bu)門組織開展與(yu)綠色低碳循(xun)環相關的試(shi)點示范，鼓勵(li)、支持企業事(shi)業單位和新城、園(yuan)區、社區等參(can)與(yu)各類試(shi)點。

對在推動發展方(fang)式綠(lv)色轉型工作中取(qu)得顯著成績的(de)單位和個人，按照國家和本市(shi)有關規定，給予表彰(zhang)、獎勵。

第八條（考核制度(du)）

市人民政(zheng)府(fu)應當對(dui)各區人民政(zheng)府(fu)、各有關部門推(tui)動發(fa)展方式綠色轉型(xing)工作的(de)成效情況定期組織(zhi)考(kao)(kao)核(he)評價，考(kao)(kao)核(he)評價結果納(na)入各級領導(dao)班子年(nian)度績效考(kao)(kao)核(he)。

第九條(tiao)（協(xie)作交流(liu)）

本市貫(guan)徹(che)長江三角(jiao)洲(zhou)區域(yu)一體化(hua)發展國(guo)家戰略，與長江三角(jiao)洲(zhou)區域(yu)相(xiang)關省市建立健(jian)全協作機(ji)制，共同推動發展方(fang)式(shi)綠色(se)轉(zhuan)型，推進(jin)開展產業(ye)發展、科技(ji)創新、信(xin)息共享、標(biao)準互認、項目(mu)實(shi)施、執法(fa)協同等方(fang)面的合(he)作。

本市貫徹長(chang)江經濟帶發(fa)展國家戰略，與相(xiang)關省(sheng)市加(jia)強協作，根據長(chang)江流域發(fa)展規(gui)劃和相(xiang)關國土空間規(gui)劃，調整產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構，優(you)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局，推進(jin)長(chang)江流域綠(lv)色發(fa)展。

本(ben)市對標國際綠(lv)色發展規(gui)則，加強綠(lv)色轉型領域(yu)相關人(ren)才、技術(shu)和項目等方面的交流合作，促進全球綠(lv)色先(xian)進技術(shu)和關鍵環節與國內產業化(hua)優(you)勢(shi)對接融(rong)合，按照國家對外開放總體部署推(tui)動(dong)更(geng)高水平國際合作。

第二章基本管理制度

第十條（規劃引領(ling)）

市發展改革、經濟信(xin)息化部(bu)門應當會同相關部(bu)門按照(zhao)國民經濟和(he)社會發展規(gui)劃，組織編制能源資源、產業、循環(huan)經濟等領域(yu)專項(xiang)規(gui)劃，明確綠色轉型的目標、任務、措施等，并組織實(shi)施。

本市編制國土空間詳細規劃、海岸帶綜合保(bao)護(hu)與利用(yong)(yong)規劃時，應(ying)當保(bao)障綠色轉型相關工程(cheng)項目用(yong)(yong)地用(yong)(yong)海需求。

第(di)十一條(tiao)（雙控管理(li)制(zhi)度）

本市按照國家規定，實行能源(yuan)消(xiao)耗、建設用地、用水等資源(yuan)總(zong)量和強(qiang)度(du)(du)雙控管理(li)制(zhi)度(du)(du)，并逐步推(tui)行碳排(pai)放總(zong)量和強(qiang)度(du)(du)雙控管理(li)制(zhi)度(du)(du)。

第十(shi)二條（產業(ye)用地綠(lv)色(se)轉型(xing)）

市規劃資(zi)源部(bu)門會同市發展(zhan)改革、經濟信息化、生態環境等(deng)相(xiang)關部(bu)門將(jiang)綠(lv)色轉型的要(yao)求納入產業用地出讓全生命周(zhou)期管(guan)理制度，促進土地資(zi)源集(ji)約復合(he)高(gao)效利(li)用。

第十三條（信(xin)息披露制度）

本市相關用能和排放單位(wei)應當(dang)按照(zhao)國家和本市規定，披(pi)露能源資源消耗、碳排放、污染物(wu)排放等信息。

鼓(gu)勵其他企業事業單位(wei)主動(dong)披露前款(kuan)所(suo)述信息。

第十四條(tiao)（綠(lv)色標準）

市市場(chang)監(jian)管部門應當會(hui)同相(xiang)關(guan)行業管理部門組織完善本市綠色轉型領(ling)域相(xiang)關(guan)地方標準。

本市支持相關社會(hui)團體和(he)企業依法制(zhi)定并推(tui)動(dong)(dong)實施綠色(se)轉型(xing)領域的團體標準(zhun)和(he)企業標準(zhun)，參與制(zhi)定國內和(he)國際(ji)綠色(se)低碳循環相關標準(zhun)和(he)規(gui)(gui)則(ze)，推(tui)動(dong)(dong)國內和(he)國際(ji)標準(zhun)、規(gui)(gui)則(ze)合理銜接與互(hu)認。

本市按(an)照(zhao)國家規(gui)定的綠(lv)色(se)認證(zheng)(zheng)標(biao)準(zhun)，建立(li)健(jian)全本市綠(lv)色(se)認證(zheng)(zheng)體系，推行綠(lv)色(se)標(biao)識。

第十五條（碳排放統計核算制度）

本市按照國家(jia)規定(ding)建(jian)立各(ge)區、重(zhong)點行(xing)業、重(zhong)點企(qi)(qi)業、重(zhong)點產品統一規范的(de)碳排放(fang)統計核算體系。支(zhi)持行(xing)業、企(qi)(qi)業依據自身特點完(wan)善碳排放(fang)核算方法，建(jian)立健(jian)全(quan)碳排放(fang)計量體系，強化碳排放(fang)相關數據的(de)積累(lei)和管理。

市發展改革、統計、生態(tai)環境等部門應當按(an)照各自職責，加(jia)強碳排放數據收集(ji)、核算、評估等工作(zuo)，為綠色轉型政策制定和監督考核等提供(gong)數據支撐。

第(di)十六條（綠色技術產品(pin)推廣制(zhi)度）

本市(shi)鼓(gu)勵、支持單(dan)位(wei)(wei)和(he)個人使用綠(lv)色技術和(he)產品。單(dan)位(wei)(wei)和(he)個人自(zi)主采(cai)購綠(lv)色技術和(he)產品的，可以(yi)按照國家和(he)本市(shi)規(gui)定(ding)享受相關優惠政策。

市(shi)發展改革(ge)、經濟信息化等部門應當發布并動(dong)態(tai)更新綠色技術目錄(lu)，并組織推廣應用。

本(ben)市機關(guan)、事業(ye)單(dan)位應當落(luo)實政(zheng)府綠(lv)色采購政(zheng)策要求。國有(you)企業(ye)應當執(zhi)行企業(ye)綠(lv)色采購指南，鼓勵其他企業(ye)自(zi)主開展綠(lv)色采購。

第十(shi)七條（重點(dian)單位管理制度）

本市(shi)對能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)消耗(hao)、污染物排(pai)放(fang)和溫室(shi)氣體排(pai)放(fang)總量達到一(yi)定(ding)(ding)規模的企業事(shi)業單位等實(shi)施(shi)重(zhong)點(dian)單位名(ming)錄(lu)管(guan)理。重(zhong)點(dian)單位名(ming)錄(lu)由市(shi)發展改革、生態(tai)環境部門會同相關行業管(guan)理部門制定(ding)(ding)，向社會公布，并實(shi)行動態(tai)調整。

納(na)入名錄的(de)重點(dian)單(dan)位應當依法開展監(jian)測(ce)計(ji)量、節(jie)能減(jian)排改(gai)造等綠色轉型相關工(gong)作；發展改(gai)革(ge)、生態環境(jing)部門應當會同相關行業管理部門對其開展上述工(gong)作加強監(jian)督(du)管理。

第三章能源發展綠色轉型

第十八條（新型能源體(ti)系）

本市構建清潔低(di)(di)碳安全高效(xiao)的(de)新(xin)型能源(yuan)體系(xi)，推進化石能源(yuan)清潔低(di)(di)碳高效(xiao)利用和新(xin)能源(yuan)高質量發展，實現能源(yuan)產供儲銷各環節(jie)協調互動，為綠色(se)轉型提供安全、穩定的(de)能源(yuan)保障。

第十九條（化石能源綠色轉型）

市(shi)發展(zhan)改革(ge)部門應當會同相(xiang)關部門對重(zhong)點(dian)企業煤炭消費實(shi)行總量控(kong)制，合理調控(kong)油氣消費，推行化(hua)石能源(yuan)的節約使用和綠(lv)色低碳替代。

本(ben)市(shi)支(zhi)持火力發(fa)電企業(ye)按照國家(jia)和(he)本(ben)市(shi)有(you)關要求開展節能減(jian)排降碳(tan)改造(zao)，實施(shi)符合國家(jia)和(he)本(ben)市(shi)相關管理規范的二氧化碳(tan)捕集和(he)資源(yuan)化利用等技術創(chuang)新和(he)項(xiang)目建設(she)。

第(di)二十條（綠色能源發展）

市發(fa)展改革、經濟(ji)信息化(hua)、住房(fang)城(cheng)鄉建設管理、交通等(deng)部門(men)應當按(an)照各自職責會(hui)同(tong)相關行業管理部門(men)，促(cu)進光伏、風電、生物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、合成燃料、地熱(re)能(neng)(neng)等(deng)綠色能(neng)(neng)源和新型儲能(neng)(neng)方式的發(fa)展，有序(xu)推動多元化(hua)推廣應用(yong)。

電(dian)網企業應當提(ti)升綠色(se)電(dian)力消納能力，將符(fu)合規劃和(he)安全生(sheng)產條件的綠色(se)能源發電(dian)項目接入電(dian)網。

第二(er)十一條（電網調節能力建(jian)設）

本(ben)市加快推(tui)動新(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)力系(xi)(xi)統源網荷(he)儲一(yi)體(ti)化(hua)建設(she)，支持新(xin)(xin)型(xing)儲能(neng)建設(she)，推(tui)動分布式能(neng)源開發、火電(dian)(dian)機組靈活性改造(zao)、充電(dian)(dian)樁(zhuang)智能(neng)化(hua)改造(zao)，有序(xu)降低電(dian)(dian)力系(xi)(xi)統負荷(he)峰谷差。

本市支持工業企業、產(chan)業園區(qu)和(he)其他(ta)具備條件的(de)(de)區(qu)域建設多能互補的(de)(de)智慧能源系(xi)統(tong)和(he)微電網。

第二十二條（電(dian)力需求側管理）

本市加強電(dian)(dian)力需求(qiu)側管(guan)(guan)理，推進(jin)虛擬(ni)電(dian)(dian)廠建設，鼓勵(li)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)、通信(xin)基站、商業樓宇、工業廠房等所有人或者使用人采用合理可(ke)行的技術、經濟(ji)和管(guan)(guan)理措施，根據(ju)城市電(dian)(dian)網的負荷平衡(heng)需求(qiu)，有序(xu)調節(jie)用電(dian)(dian)負荷。

第二十三條（綠(lv)色電力交易）

本市支持通過綠色電力交(jiao)易、綠色電力證書交(jiao)易等市場化方式優化電力資源配置，促進綠色電力消納。

本市(shi)(shi)完善(shan)分布(bu)式(shi)發電市(shi)(shi)場化交(jiao)易機制，允(yun)許分布(bu)式(shi)發電企業與同一配電網區域的電力用戶就近交(jiao)易。

第四章產業結構綠色轉型

第二十(shi)四條(tiao)（新型產業體系(xi)）

本(ben)市大力發展戰略(lve)性新興(xing)產業和(he)現代服(fu)務業，推(tui)進產業數字化和(he)綠色(se)化的深度(du)融合，推(tui)動(dong)鋼鐵、石化、電力、交通(tong)、建(jian)筑(zhu)等領域的綠色(se)轉型。

本(ben)市鼓勵和(he)(he)支持企(qi)業通過節能降(jiang)碳(tan)、購(gou)買(mai)綠色電力、與上下游產業鏈企(qi)業合作減排(pai)等方式，減少能源資源消耗和(he)(he)碳(tan)足跡。

第二(er)十五條(tiao)（工業綠色轉型）

市經(jing)濟信息化(hua)、發(fa)展改革等部門應當組織制(zhi)(zhi)定產業(ye)發(fa)展目錄，明確鼓勵類行(xing)業(ye)、限制(zhi)(zhi)類行(xing)業(ye)以(yi)及淘汰類生產工藝裝備和產品，引導產業(ye)綠(lv)色轉型(xing)。

市發(fa)展(zhan)改革、經濟信息(xi)化、生態(tai)環(huan)境部(bu)門應當依法加(jia)強對新建高(gao)耗(hao)能、高(gao)排(pai)放項目(mu)資(zi)源環(huan)境影響的評(ping)估論(lun)證，嚴(yan)格控制高(gao)耗(hao)能、高(gao)排(pai)放項目(mu)發(fa)展(zhan)。

工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)應當在(zai)經(jing)濟(ji)信息(xi)化部門的(de)指導、支持、監(jian)督下，組織(zhi)開展能源審(shen)計(ji)、能效(xiao)對標達標、清(qing)潔生產等工(gong)作(zuo)，推動產品綠色(se)設計(ji)和(he)生產，推進綠色(se)工(gong)廠、綠色(se)園(yuan)區和(he)綠色(se)供應鏈建設。

第二十六條（資源再(zai)生利(li)用和再(zai)制造）

本市鼓(gu)勵和(he)支持資源化再(zai)利(li)用(yong)(yong)產(chan)品使(shi)用(yong)(yong)。市住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)管理、綠化市容、農業農村等部門應(ying)(ying)當(dang)組織制定建筑廢(fei)(fei)棄物、濕(shi)垃圾、綠林廢(fei)(fei)棄物等的再(zai)生利(li)用(yong)(yong)標(biao)準，推(tui)動資源化再(zai)利(li)用(yong)(yong)產(chan)品的技術(shu)研發(fa)和(he)推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)(yong)。

市經濟(ji)信(xin)息化、發(fa)展改革部門會同相關部門支持和(he)鼓勵廢舊(jiu)汽車零部件(jian)、航(hang)空發(fa)動(dong)機、港口起(qi)重(zhong)機、新能源組件(jian)等設備產品的(de)高(gao)端智(zhi)能再(zai)制造。

第二十(shi)七(qi)條（循環經濟發展）

本市支持(chi)資(zi)(zi)源循(xun)(xun)環利(li)用(yong)(yong)，推動(dong)循(xun)(xun)環經濟發(fa)展(zhan)(zhan)。對保障(zhang)城市正常(chang)運行的(de)資(zi)(zi)源循(xun)(xun)環利(li)用(yong)(yong)項目或者企業用(yong)(yong)地(di)，各區人民政(zheng)府應(ying)當(dang)予以保障(zhang)。生產(chan)性產(chan)業園(yuan)區所在地(di)的(de)區人民政(zheng)府應(ying)當(dang)在規劃產(chan)業用(yong)(yong)地(di)中劃出一定比例用(yong)(yong)地(di)，用(yong)(yong)于支持(chi)資(zi)(zi)源循(xun)(xun)環利(li)用(yong)(yong)企業發(fa)展(zhan)(zhan)。

市經濟信息化(hua)(hua)、發(fa)展改革、生態環境(jing)、綠化(hua)(hua)市容等部門和各區人民政府應當推進(jin)產(chan)業(ye)園區廢棄(qi)物(wu)綜合利用(yong)、余熱余壓能量梯級(ji)利用(yong)、水資(zi)源(yuan)循環利用(yong)和污染物(wu)集中(zhong)安全處置(zhi)，完善(shan)固(gu)體廢棄(qi)物(wu)中(zhong)轉、儲運體系和利用(yong)處置(zhi)設施，并(bing)根據廢棄(qi)物(wu)的利用(yong)方(fang)式，構建社會化(hua)(hua)的廢棄(qi)物(wu)回收、輸送、再(zai)加(jia)工(gong)體系。

第二(er)十八條（建筑綠色(se)轉(zhuan)型）

本(ben)市建(jian)立綠色(se)建(jian)筑全生命(ming)周期監(jian)督管理(li)制(zhi)度。市住房城鄉建(jian)設(she)管理(li)部門(men)應當會同相關(guan)部門(men)制(zhi)定措施，督促和引(yin)導(dao)相關(guan)責(ze)任主體(ti)在設(she)計、建(jian)設(she)、運(yun)行(xing)、改造等環(huan)節(jie)貫徹執行(xing)綠色(se)建(jian)筑標準和要求。

本市新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)全面執(zhi)行綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)標準，推進(jin)發展(zhan)超低能耗建(jian)(jian)筑(zhu)和近零碳(tan)(tan)排放建(jian)(jian)筑(zhu)，推廣(guang)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)循環建(jian)(jian)材、裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)造方式(shi)和可再生(sheng)能源(yuan)一(yi)體化應用。

住房城鄉建(jian)設(she)管理、房屋管理部門應(ying)當會同相關部門結合舊區(qu)改造(zao)、舊住房更新等工(gong)作(zuo)，推進(jin)實施既有建(jian)筑綠色改造(zao)。

市住房城鄉建(jian)(jian)設(she)管理部門(men)應當會同相(xiang)關部門(men)對(dui)公(gong)共建(jian)(jian)筑運行能耗與碳(tan)排放加強(qiang)監管，完善國家機(ji)關辦公(gong)建(jian)(jian)筑和大型(xing)公(gong)共建(jian)(jian)筑能耗監測系統，制定各類公(gong)共建(jian)(jian)筑運行能耗和碳(tan)排放限額標(biao)準。

市綠化市容部門應(ying)當加強(qiang)對公用設施和大型建筑(zhu)物景觀照明的(de)能耗控制(zhi)和監督管理(li)。

第二十(shi)九條（交通基礎設施綠色(se)轉型）

本市(shi)推(tui)動構(gou)建綠(lv)色(se)低(di)碳交(jiao)通(tong)運輸(shu)體(ti)系，推(tui)進發展江（河）海聯運、公鐵(tie)(tie)聯運和海鐵(tie)(tie)聯運，建設綠(lv)色(se)港口和綠(lv)色(se)機場，打造由干(gan)線(xian)鐵(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)路、市(shi)域鐵(tie)(tie)路、城市(shi)軌道交(jiao)通(tong)共(gong)同構(gou)筑的多層(ceng)次(ci)軌道交(jiao)通(tong)網絡。

市交通、發展改(gai)革(ge)、住房(fang)城鄉建設管理、經濟(ji)信息(xi)化等(deng)部門(men)和(he)各區(qu)人民政(zheng)府應(ying)當按照(zhao)科(ke)學合理、適度超前的(de)原則(ze)，布局建設充電樁、加(jia)氫站、港口岸電等(deng)配套基(ji)礎(chu)設施。

第三十條（交通運(yun)行綠色轉型）

市(shi)交通(tong)、經(jing)濟信息化(hua)等部(bu)門應當制定政(zheng)策(ce)措施，推進汽(qi)車、輪船等交通(tong)工(gong)具的電氣(qi)化(hua)、低碳(tan)化(hua)、智(zhi)能化(hua)，鼓勵和(he)支持交通(tong)運輸企業強化(hua)節能降碳(tan)運營管理、提升交通(tong)運輸工(gong)具能效水平(ping)，推廣(guang)應用綠色低碳(tan)燃料(liao)。

本市推進(jin)公交車(che)(che)(che)、巡游出租車(che)(che)(che)、公務用車(che)(che)(che)、環(huan)衛車(che)(che)(che)輛、郵政(zheng)配送車(che)(che)(che)輛等公共領(ling)域(yu)的新增和更新車(che)(che)(che)輛實施新能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)(che)替代。

第三十(shi)一(yi)條(tiao)（大(da)型(xing)活(huo)動綠色轉型(xing)）

市(shi)生態環(huan)境部門應當會(hui)同相(xiang)關部門制定完善大型活動(dong)的(de)綠(lv)色低碳標(biao)準，推進(jin)活動(dong)舉(ju)辦全程節能降(jiang)耗減排。

鼓勵舉辦單位(wei)、場館單位(wei)、會展(zhan)服務(wu)單位(wei)和參展(zhan)單位(wei)采用綠色(se)原材料，應用低碳環保技術，推進(jin)大(da)型會議、展(zhan)會和賽事(shi)實現碳中和。

鼓勵大型活(huo)動(dong)主辦方在活(huo)動(dong)結束后，向社會公(gong)布(bu)采取的綠色低碳(tan)措施和碳(tan)排放(fang)、碳(tan)中和情況。

第三(san)十二(er)條（農業綠(lv)色(se)轉型）

本(ben)市(shi)(shi)推進發(fa)展綠色低碳(tan)循環型農(nong)(nong)業。市(shi)(shi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部門應當加強對農(nong)(nong)業綠色轉型的指(zhi)導(dao)(dao)、推動和監(jian)督，鼓勵發(fa)展綠色農(nong)(nong)業，指(zhi)導(dao)(dao)農(nong)(nong)村(cun)可再(zai)生能源(yuan)多元化利用，推動節(jie)能降碳(tan)、提升碳(tan)匯水(shui)(shui)平等農(nong)(nong)業技術研發(fa)應用，提高(gao)畜禽(qin)糞污資源(yuan)化利用水(shui)(shui)平，推行(xing)農(nong)(nong)作物秸稈多元化利用。

農(nong)業生產(chan)(chan)經營者應(ying)當采取清潔生產(chan)(chan)方式，科學增施有機肥(fei)料(liao)，使用生物(wu)農(nong)藥(yao)(yao)，合(he)理減施化學肥(fei)料(liao)和農(nong)藥(yao)(yao)。

第三十(shi)三條（林業和(he)海(hai)洋(yang)碳(tan)匯）

市(shi)綠化(hua)市(shi)容部門應當推進公園城市(shi)建設(she)，推動實(shi)施近郊(jiao)綠環、市(shi)域(yu)生(sheng)態走廊、生(sheng)態間(jian)隔(ge)帶等造(zao)林工程，優化(hua)造(zao)林綠化(hua)樹(shu)種，提升(sheng)林業碳匯能(neng)力。

市海洋部門(men)應當會同相(xiang)關(guan)部門(men)推(tui)動實施海洋生(sheng)態(tai)系統保護和修復(fu)重大工程，持續提升(sheng)海洋生(sheng)態(tai)系統質(zhi)量，探索(suo)開展海洋生(sheng)態(tai)系統碳匯試點。

第五章生活消費綠色轉型

第三十(shi)四條（生(sheng)態城市(shi)）

本市推進生態之城(cheng)(cheng)和美麗上海(hai)建設，統籌(chou)公園城(cheng)(cheng)市、海(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)市、無廢城(cheng)(cheng)市和綠色生態城(cheng)(cheng)區建設，合理(li)布局公園綠地等休閑空間和公共服務網(wang)絡，推動城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合綠色發(fa)展。

第(di)三十五條（綠色(se)生活方(fang)式）

本市倡導簡約適度、綠色(se)(se)低碳(tan)、文明健康的生(sheng)活理念和消費方(fang)式，引導居民在(zai)衣(yi)、食、住、行、用(yong)等各(ge)方(fang)面踐行綠色(se)(se)低碳(tan)理念。

鼓勵(li)(li)相關經營者(zhe)通過發放綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)券、綠(lv)色(se)積分(fen)、直接補貼等方式(shi)激勵(li)(li)綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)，推出綠(lv)色(se)低碳產品，豐富綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)場景。

市、區相關部門應(ying)當采(cai)取措(cuo)施(shi)鼓勵消(xiao)費者優先購買、使用綠(lv)色家(jia)電(dian)、綠(lv)色照明、綠(lv)色建材、節(jie)能產品(pin)、節(jie)水器具等(deng)綠(lv)色低碳產品(pin)，安裝和使用太陽能等(deng)可再(zai)生能源設施(shi)，推行綠(lv)色裝修。

第(di)三(san)十六條（餐(can)飲節約）

本市各級機關(guan)、事業單位(wei)應當加強餐飲節約管理(li)，反(fan)對(dui)并制(zhi)止食(shi)品浪(lang)費，推(tui)動(dong)(dong)開展光(guang)盤(pan)行動(dong)(dong)。

餐飲提供單位應當按(an)照國家和本市相關要求，減(jian)少(shao)采(cai)購、物流、儲存、消(xiao)費(fei)(fei)等(deng)環節的食物浪(lang)費(fei)(fei)，主(zhu)動對消(xiao)費(fei)(fei)者進行防(fang)止食品浪(lang)費(fei)(fei)提示提醒，引導(dao)消(xiao)費(fei)(fei)者按(an)需適量點餐。鼓勵餐飲服務經營(ying)者創建綠色餐廳。

第三十七條(tiao)（綠色出行(xing)）

本市(shi)鼓(gu)勵和(he)引導公(gong)眾優先(xian)選擇公(gong)共交(jiao)通、自行(xing)車、步行(xing)等綠(lv)色出行(xing)方式。

市、區人民政(zheng)府應(ying)當采取措(cuo)施優先發展公共交通，優化完善城市公交和軌(gui)道交通線(xian)網結(jie)構。

交(jiao)通部門應當會(hui)同(tong)公(gong)安、規劃資源(yuan)等部門規劃建設便捷舒適的(de)慢(man)行(xing)道路設施，提升慢(man)行(xing)通道的(de)連續性和功(gong)能性，優化慢(man)行(xing)交(jiao)通環(huan)境(jing)。

第三十八條（二手商品交易）

本市(shi)鼓勵二手(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)易。市(shi)商(shang)務(wu)等部門(men)應當做好二手(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)易市(shi)場的業(ye)務(wu)指導，培育和(he)拓展線(xian)上線(xian)下二手(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)易渠道，推動(dong)二手(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)易規范有序發(fa)展。

各區人民政(zheng)府應當根(gen)據(ju)有關要(yao)求(qiu)和實際情(qing)況(kuang)，規劃布局二手商品交易市(shi)場。鼓勵社(she)區組(zu)織二手商品交易活動，促進家庭(ting)閑置物品交易和流通。

第三十九(jiu)條（生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類）

本市(shi)建立健(jian)全生(sheng)活垃圾投放、收集、運輸、處(chu)置的全程分類體系，推進(jin)生(sheng)活垃圾源(yuan)頭減量、可回(hui)收物(wu)回(hui)收利(li)用和(he)資源(yuan)循環再生(sheng)利(li)用。

市綠化(hua)市容部門(men)應當(dang)會(hui)同相關部門(men)建立(li)全(quan)覆蓋(gai)的生活垃圾可回(hui)(hui)收物服務點、中(zhong)轉站、集散場回(hui)(hui)收體系，鼓(gu)勵和(he)支持回(hui)(hui)收企(qi)業發展。

市商務部門應當會同市發展改革、綠化市容、生(sheng)態環境、住房城鄉建設管理、經濟信息化等部門編(bian)制并發布再生(sheng)資源回(hui)收(shou)(shou)指導目(mu)錄，明確再生(sheng)資源的回(hui)收(shou)(shou)種類(lei)、回(hui)收(shou)(shou)規范(fan)、利用指引等。

第四(si)十(shi)條（禁限一次性用品）

國家和(he)本(ben)市明(ming)令禁止或者限制的一次(ci)性(xing)用品，任何單位和(he)個(ge)人不得違反規(gui)定進行生產、銷(xiao)售。

單位和個(ge)人應當按照國家和本(ben)市有關要求，停止或(huo)者減少(shao)使用(yong)(yong)一次性用(yong)(yong)品，優(you)先使用(yong)(yong)可循環、易回收、可再(zai)生(sheng)利用(yong)(yong)的替代產品。

第(di)四十一條（包(bao)裝物減量）

企業(ye)在(zai)生產、銷售、寄遞物(wu)品時，應當(dang)(dang)遵(zun)守國家和本市有關清潔生產、避免過度(du)包(bao)(bao)裝(zhuang)等(deng)規定(ding)，優(you)先采用(yong)可重復使(shi)用(yong)、易回收利用(yong)的包(bao)(bao)裝(zhuang)物(wu)，減(jian)少包(bao)(bao)裝(zhuang)物(wu)的使(shi)用(yong)。電(dian)子商務(wu)、快遞、外賣(mai)等(deng)行業(ye)企業(ye)應當(dang)(dang)依法采取措施(shi)回收包(bao)(bao)裝(zhuang)物(wu)。

市市場監(jian)管部門應當(dang)會同相(xiang)關部門和(he)行業(ye)協會完善(shan)限(xian)制商品過度(du)包裝的(de)標準和(he)指導(dao)性(xing)規(gui)范(fan)，組織開展執(zhi)法檢(jian)查。

市(shi)郵政管(guan)理、商務、市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)、綠(lv)化市(shi)容(rong)等(deng)部門應當完(wan)善綠(lv)色快遞包(bao)裝的(de)標(biao)準和(he)認證體系，布(bu)局建設可循環快遞包(bao)裝投(tou)放和(he)回收(shou)設施、快遞包(bao)裝廢(fei)棄(qi)物回收(shou)裝置(zhi)。

第六章保障措施

第四十二(er)條（財稅支(zhi)持政(zheng)策）

市、區人民政府(fu)應當加大對綠(lv)色轉(zhuan)型相(xiang)關的技術創新、產業發展和金(jin)融服務等(deng)活動(dong)的財(cai)政支持力度。

本市按照國家有(you)關(guan)(guan)規定，落實(shi)節能環保、資源(yuan)綜合(he)利(li)用、新能源(yuan)、生態建設等(deng)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型相關(guan)(guan)稅(shui)收優惠政策(ce)。

第四(si)十三條（綠色轉型投融資）

本(ben)市(shi)建立多元化的(de)(de)綠色(se)(se)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)機(ji)制，支(zhi)(zhi)持(chi)在滬金融(rong)基礎設施機(ji)構(gou)、金融(rong)機(ji)構(gou)等發(fa)展綠色(se)(se)信貸、綠色(se)(se)債(zhai)券、綠色(se)(se)保險、綠色(se)(se)票據、綠色(se)(se)融(rong)資(zi)(zi)租賃等金融(rong)產(chan)品(pin)和(he)服務(wu)，鼓(gu)勵和(he)引(yin)導社(she)會資(zi)(zi)金參與綠色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)(xing)相關活動，加(jia)大對中小企(qi)業綠色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)(xing)的(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)力度。本(ben)市(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)結合區域特征和(he)實際需要，制定(ding)轉(zhuan)型(xing)(xing)金融(rong)目錄。

鼓勵(li)社會資本(ben)在本(ben)市設立或者與本(ben)市政府引導(dao)基(ji)金聯合設立綠色產業投(tou)資基(ji)金，支持綠色轉型相關(guan)的企業和項目。

市、區兩級(ji)政府性融資擔(dan)保(bao)(bao)機構應當為小微企業等經營主(zhu)體(ti)綠色轉(zhuan)型提供增信服(fu)務，提高(gao)綠色融資擔(dan)保(bao)(bao)業務規(gui)模。

第(di)四十(shi)四條（綠色保險）

本市鼓勵保險(xian)業(ye)金融機構(gou)在綠色(se)建(jian)筑(zhu)性能、綠色(se)技術首(shou)臺套應(ying)用、重點新(xin)材料首(shou)批(pi)次應(ying)用、綠色(se)產品質量、水環(huan)境治理和飲用水安(an)全(quan)保障等(deng)領(ling)域(yu)創(chuang)新(xin)綠色(se)保險(xian)業(ye)務(wu)。

第四(si)十五條（綠色金融(rong)服(fu)務平臺）

市地方金(jin)(jin)融(rong)監管(guan)、發展改革部門會同相關(guan)(guan)部門建立綠色金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務平臺，通過市大數據資源平臺等渠(qu)道采集、整合綠色金(jin)(jin)融(rong)相關(guan)(guan)信息，為金(jin)(jin)融(rong)機構開展綠色金(jin)(jin)融(rong)和轉型(xing)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務提(ti)供支撐。

第四十六條（企業(ye)綠色(se)評(ping)價）

市發展改革、經濟信息化、生態環境、住(zhu)房城鄉建(jian)設管理、交通、市場監(jian)管等(deng)部門根據國(guo)家和本市規定(ding)，制定(ding)相關(guan)企(qi)業綠色轉型(xing)評價要求、評價標準和綠色項(xiang)目認定(ding)條件、認定(ding)標準，作(zuo)為相關(guan)企(qi)業和項(xiang)目獲得財稅支持、享受投融資優惠等(deng)方面的參考。

第四十七條（綠色低碳供應鏈(lian)）

本市(shi)建(jian)立健全綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)供應鏈管理服務(wu)體系，市(shi)發(fa)展改(gai)革(ge)、商務(wu)、生(sheng)態環境、經濟信息化等(deng)部門應當建(jian)立完善(shan)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)跡和(he)碳(tan)(tan)(tan)排放核算評價基礎數據(ju)庫，培育相關(guan)碳(tan)(tan)(tan)核算評價服務(wu)機(ji)構，引導和(he)鼓勵(li)相關(guan)企業開展綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)供應鏈管理。

第四十八(ba)條（價格政策機制）

本市按照污染者(zhe)使用者(zhe)付(fu)費、保護者(zhe)節約者(zhe)受益的原(yuan)則(ze)，完善(shan)體現(xian)生態價(jia)值(zhi)和環境損害(hai)成本的資源環境價(jia)格政(zheng)策機制。

本市優化(hua)差(cha)別電(dian)(dian)(dian)價和(he)階梯電(dian)(dian)(dian)價政策，建(jian)立(li)電(dian)(dian)(dian)力接入超容(rong)用戶付費機(ji)(ji)制(zhi)，探索支持新型儲能、可再生能源消納利用和(he)負(fu)荷調節等新型電(dian)(dian)(dian)力系統發展的(de)電(dian)(dian)(dian)價機(ji)(ji)制(zhi)。

本市健全固體廢物處理收費機制，完善促(cu)進節水(shui)減排的供水(shui)價格和(he)污(wu)(wu)水(shui)處理收費機制，逐步建立實施污(wu)(wu)染物排放總量(liang)控制下的排污(wu)(wu)權有償使用制度(du)。

第四十九(jiu)條（碳市場機制）

本市(shi)支持全國(guo)碳排(pai)放權交(jiao)易系統建設和(he)運(yun)行(xing)，服務(wu)和(he)保障(zhang)碳排(pai)放權交(jiao)易活動開展。

市(shi)生態環(huan)境(jing)部(bu)門應當(dang)會同(tong)相關部(bu)門建立健全本(ben)市(shi)碳排(pai)放(fang)權(quan)交易(yi)機制和自愿(yuan)減排(pai)機制，推動金融市(shi)場與碳排(pai)放(fang)權(quan)交易(yi)市(shi)場合(he)作與聯動發展，鼓勵開展碳排(pai)放(fang)權(quan)交易(yi)產(chan)品及(ji)其衍生品創(chuang)新。

第五十條（綠色技術創新）

根據國家和本市(shi)重(zhong)大(da)戰略及產(chan)業發展需(xu)求，市(shi)科(ke)技(ji)(ji)、知識產(chan)權(quan)等部門(men)應當建立與綠色技(ji)(ji)術相關的成果轉化、技(ji)(ji)術交(jiao)易、知識產(chan)權(quan)運用和保(bao)護等制度，推動綠色技(ji)(ji)術創新。

市(shi)科技、發展改革、經濟(ji)信息化、教育等部(bu)門應(ying)當(dang)推動前沿綠色技術的基礎研究(jiu)和應(ying)用研究(jiu)，加(jia)強(qiang)共(gong)(gong)(gong)性技術平(ping)臺建設和公共(gong)(gong)(gong)資源開放共(gong)(gong)(gong)享，推進(jin)(jin)先進(jin)(jin)適用技術規模化應(ying)用。

第五十一條（綠色轉(zhuan)型人(ren)才(cai)引育）

市人力資源社會保(bao)障(zhang)、科技、發展改(gai)革、經濟信息化、教育(yu)等部門應當加強(qiang)綠色轉型相關領域人才的(de)培(pei)育(yu)和(he)(he)引進，在培(pei)育(yu)、評價、使用、激勵和(he)(he)保(bao)障(zhang)等方面予以支持。

本市鼓(gu)勵高校、科(ke)研(yan)院所(suo)建設新能(neng)源、儲能(neng)、氫能(neng)、碳減排(pai)、碳市場等學科(ke)。鼓(gu)勵相關(guan)高校和企業創新人(ren)才培養方式，聯合開展產學合作協同育(yu)人(ren)項目(mu)，建設產教融(rong)合創新平(ping)臺(tai)。

第(di)五(wu)十二條（信(xin)用管理(li)）

各相關部門應當(dang)按照(zhao)國家和本(ben)市(shi)規定，將綠色轉型活動(dong)參與單位和個人的(de)相關信(xin)用(yong)信(xin)息歸集到市(shi)公共信(xin)用(yong)信(xin)息服務(wu)平臺(tai)，并依法采取激勵和懲戒措施。

第(di)五十三條（監督檢查）

市(shi)發展改(gai)革、經濟信息化(hua)、生態(tai)環境(jing)、住房城鄉建設管(guan)理、交通、商務、市(shi)場監(jian)管(guan)、郵政(zheng)管(guan)理等部門應當按照(zhao)各自職責加強對綠色轉型相關活動的監(jian)督檢查。

第七章附則

第五十四(si)條（施(shi)行(xing)日期）

本條(tiao)例(li)自年月(yue)日起施行。