2023年10月(yue)26日，甘肅(su)省張掖市人(ren)民政府(fu)發布了(le)關(guan)于(yu)征求《關(guan)于(yu)促進氫(qing)(qing)(qing)能(neng)產(chan)業高質(zhi)量發展的(de)若干措施（暫行(xing)）》意見建議的(de)公告(gao)。其中指出：對配(pei)套(tao)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)消(xiao)納(na)(na)能(neng)力的(de)規模(mo)化綠氫(qing)(qing)(qing)生產(chan)項目，按(an)照制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)產(chan)能(neng)配(pei)置相應規模(mo)的(de)風光發電(dian)(dian)資源(yuan)，發電(dian)(dian)量全部由項目自(zi)用(yong)消(xiao)納(na)(na)。理論配(pei)置量按(an)照5千(qian)瓦(wa)時/標(biao)方制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)電(dian)(dian)耗、風電(dian)(dian)滿(man)(man)負荷(he)(he)發電(dian)(dian)時間1800小時/年、光伏滿(man)(man)負荷(he)(he)發電(dian)(dian)時間1500小時/年的(de)標(biao)準計算，實際配(pei)置量原(yuan)則上不超(chao)過(guo)理論量。

原文如下：

關(guan)于征求《關(guan)于促進氫能產業高質量發展的若干措(cuo)施(shi)（暫行(xing)）》意見建(jian)議的公(gong)告(gao)

為認真貫徹國家《氫能產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)中長期規劃（2021—2035年）》和《甘肅省人民政府辦(ban)公廳關(guan)(guan)于(yu)氫能產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的指導意見(jian)》，加快培育和發(fa)展(zhan)全市(shi)氫能產(chan)業(ye)，結合我市(shi)實(shi)際，制定(ding)了(le)《關(guan)(guan)于(yu)促進(jin)氫能產(chan)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)的若(ruo)干措施(shi)（暫行）》，并制定(ding)了(le)與之(zhi)配套(tao)的實(shi)施(shi)細則，現公開(kai)征求(qiu)社會(hui)意見(jian)建(jian)議。如有(you)相關(guan)(guan)意見(jian)建(jian)議，請于(yu)2023年10月31日前(qian)反(fan)饋至市(shi)發(fa)展(zhan)改革(ge)委1106辦(ban)公室（地址：甘州區杏林南路(lu)財智世家統辦(ban)三號樓(lou)11樓(lou)）或發(fa)送至電子(zi)郵(you)箱zyfg8213308＠163．com。

聯(lian)(lian)系人：吳培濤(tao)；聯(lian)(lian)系電話：0936－8232921

附件：1．《關(guan)于促進氫能(neng)產業高質量發展的若干措施（暫行）》（征(zheng)求意見稿）

2．《關(guan)于(yu)促進氫能(neng)產業高質量發展的(de)若干措施(shi)（暫行）》實施(shi)細(xi)則（征求意見稿）

張(zhang)掖市發展和改革委員會(hui)

2023年10月26日

附件1：

關于(yu)促進氫(qing)能(neng)產業高質量發展的(de)若干(gan)措施

（暫(zan)行）

（征(zheng)求(qiu)意見稿）

第一條 為促(cu)進(jin)全市氫(qing)(qing)能產業健康(kang)快速發(fa)展(zhan)，加快培育產業鏈、聚集形成生態(tai)圈(quan)，創建全省綠氫(qing)(qing)制造和綜合利(li)用先行示(shi)范(fan)區，根據國家(jia)《氫(qing)(qing)能產業發(fa)展(zhan)中長期(qi)規(gui)劃(hua)（2021—2035年）》、《甘(gan)肅省人民政(zheng)府(fu)辦公廳關(guan)于氫(qing)(qing)能產業發(fa)展(zhan)的指導(dao)意見(jian)》、《張掖市氫(qing)(qing)能產業發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)》等文(wen)件精神(shen)，制定本政(zheng)策。

第二條 本(ben)政策扶持對象為：具有獨(du)立(li)法(fa)人資格(ge)，有健(jian)全的財(cai)務制度，在(zai)張掖市境內從事符合國家、省、市氫能產業發展規劃的項目，誠信經營、依法(fa)納稅的企業。

第三(san)條 市政府加強氫(qing)能(neng)發展頂層設計，制定產業扶(fu)持政策，構建(jian)張掖(ye)特色的綠氫(qing)制備、氫(qing)基化(hua)工(gong)、氫(qing)能(neng)交通、裝備制造、氫(qing)儲能(neng)等(deng)涉(she)氫(qing)產業鏈，協調推進涉(she)氫(qing)項(xiang)目的資(zi)源配(pei)置、科技攻關、行政審批(pi)等(deng)事項(xiang)，為企業做好服務。

第四條 財(cai)政(zheng)安排專項資金(jin)(jin)支持氫(qing)能產業發(fa)展，獎(jiang)勵資金(jin)(jin)按照“誰受益(yi)，誰承(cheng)擔(dan)”的(de)原則分(fen)級負擔(dan)，其中：市級財(cai)政(zheng)承(cheng)擔(dan)甘州區(qu)(qu)、經開區(qu)(qu)企業獎(jiang)勵資金(jin)(jin)的(de)20％，甘州區(qu)(qu)、經開區(qu)(qu)承(cheng)擔(dan)80％；省直管縣企業獎(jiang)勵資金(jin)(jin)由同級財(cai)政(zheng)承(cheng)擔(dan)。

第(di)五(wu)條 精準開(kai)展(zhan)產(chan)(chan)業(ye)鏈招(zhao)商。聚焦氫(qing)能產(chan)(chan)業(ye)“制(zhi)、儲、運(yun)、加、用(yong)”全產(chan)(chan)業(ye)鏈條，針(zhen)對“斷(duan)點缺環”開(kai)展(zhan)精準招(zhao)商，積極引進(jin)三個“500強”和行(xing)業(ye)龍(long)頭企業(ye)，投建氫(qing)基化工(gong)等產(chan)(chan)業(ye)化應(ying)用(yong)及制(zhi)儲加運(yun)各環節(jie)裝備制(zhi)造項目(mu)，加快聚鏈成(cheng)群、集群成(cheng)勢。

第六(liu)條 有序擴大(da)綠氫生產規模。

（一）對配套氫(qing)能消納能力的規(gui)模(mo)化綠氫(qing)生產(chan)項目，按照制(zhi)氫(qing)產(chan)能配置(zhi)相應規(gui)模(mo)的風光(guang)發電(dian)(dian)資源，發電(dian)(dian)量全部由項目自用消納。理(li)論配置(zhi)量按照5千瓦(wa)時(shi)(shi)／標方制(zhi)氫(qing)電(dian)(dian)耗、風電(dian)(dian)滿負荷(he)發電(dian)(dian)時(shi)(shi)間1800小(xiao)時(shi)(shi)／年、光(guang)伏滿負荷(he)發電(dian)(dian)時(shi)(shi)間1500小(xiao)時(shi)(shi)／年的標準計(ji)算，實際配置(zhi)量原則上(shang)不超過理(li)論量。

（二）優(you)(you)先保障可再生能(neng)源制(zhi)氫項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)用(yong)(yong)地、用(yong)(yong)電、用(yong)(yong)水等要素需求。對涉氫項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)在立項(xiang)(xiang)、能(neng)評(ping)、環評(ping)、安評(ping)、穩評(ping)等前期(qi)工作環節開通“綠色通道(dao)”。與綠氫生產(chan)配(pei)套的(de)(de)離網(wang)光伏電站，在完成(cheng)相(xiang)關(guan)用(yong)(yong)地補(bu)償費用(yong)(yong)繳納的(de)(de)前提(ti)下(xia)，土(tu)地租賃(lin)費以當年(nian)并網(wang)發電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)實際租賃(lin)價格(ge)為基準(zhun)下(xia)浮(fu)20％。租賃(lin)費可分期(qi)繳納，每期(qi)間隔不少于5年(nian)。制(zhi)氫項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)需要使(shi)用(yong)(yong)電網(wang)電量的(de)(de)，優(you)(you)先辦理電網(wang)接入手續(xu)。支持制(zhi)氫項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)在達到工業用(yong)(yong)水強度(du)控制(zhi)指標的(de)(de)前提(ti)下(xia)，優(you)(you)先使(shi)用(yong)(yong)水資源。

第七(qi)條 支(zhi)持拓展氫能(neng)應用場景。

（一(yi)）保障加氫(qing)(qing)站穩定氫(qing)(qing)氣(qi)供(gong)應。對已和市(shi)內加氫(qing)(qing)站簽訂中長期(qi)供(gong)氣(qi)合同的綠氫(qing)(qing)制造企業，出廠價格不超過30元(yuan)(yuan)／公斤的，按供(gong)應加氫(qing)(qing)站的供(gong)氫(qing)(qing)量(liang)給(gei)予10元(yuan)(yuan)／公斤制氫(qing)(qing)補貼，單個(ge)企業最高不超過70萬元(yuan)(yuan)。

（二(er)）鼓勵(li)加(jia)(jia)(jia)氫(qing)站(zhan)(zhan)(zhan)布局建(jian)設。統籌(chou)考慮氫(qing)能交通場景搭建(jian)需要和加(jia)(jia)(jia)油加(jia)(jia)(jia)氣(qi)站(zhan)(zhan)(zhan)布點規劃，在(zai)運營、在(zai)建(jian)、新建(jian)加(jia)(jia)(jia)油加(jia)(jia)(jia)氣(qi)站(zhan)(zhan)(zhan)站(zhan)(zhan)(zhan)點增補(bu)(bu)加(jia)(jia)(jia)氫(qing)設施(shi)。在(zai)2024年底前完成(cheng)竣(jun)工驗收(shou)、取(qu)得(de)燃氣(qi)經(jing)營許可證（車用(yong)加(jia)(jia)(jia)氫(qing)）且日加(jia)(jia)(jia)注能力(li)500公(gong)斤以上(shang)的(de)加(jia)(jia)(jia)氫(qing)站(zhan)(zhan)(zhan)運營主(zhu)體，按(an)不(bu)超(chao)(chao)過核定(ding)設備(bei)購(gou)置(zhi)和安裝總投(tou)資20％的(de)標準給予建(jian)站(zhan)(zhan)(zhan)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)，固定(ding)站(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)超(chao)(chao)過100萬元(yuan)、撬裝站(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)超(chao)(chao)過50萬元(yuan)。獲得(de)財(cai)政補(bu)(bu)貼(tie)(tie)后5年內停止(zhi)加(jia)(jia)(jia)氫(qing)服務的(de)加(jia)(jia)(jia)氫(qing)站(zhan)(zhan)(zhan)，應(ying)主(zhu)動返(fan)還補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金。

（三）降低氫(qing)(qing)氣(qi)(qi)加注成(cheng)本。對氫(qing)(qing)氣(qi)(qi)終端銷(xiao)售價格不高(gao)于每公斤30元(yuan)的(de)加氫(qing)(qing)站，按照累計加氫(qing)(qing)量給予加氫(qing)(qing)站20元(yuan)／公斤的(de)運營(ying)補(bu)貼，單(dan)站最(zui)高(gao)不超過120萬元(yuan)／年。

（四）推廣使(shi)用(yong)氫(qing)燃料電池車(che)輛(liang)。鼓勵、支(zhi)持新增(zeng)及更新的物流運(yun)輸(shu)、市政(zheng)環衛、公交通勤、景區觀光等車(che)輛(liang)優先采購氫(qing)能源(yuan)車(che)。對氫(qing)能源(yuan)車(che)運(yun)營企業(ye)與(yu)氫(qing)氣加注企業(ye)簽訂中長(chang)期供氣合(he)同(tong)的，按照氫(qing)氣使(shi)用(yong)量給予(yu)10元(yuan)／公斤用(yong)氫(qing)補貼，單車(che)最高不超(chao)過6萬元(yuan)／年。

（五(wu)）探(tan)索搭建新應用(yong)(yong)場(chang)景。結合各(ge)行業(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉型(xing)要求，積極探(tan)索氫能在工(gong)業(ye)、農(nong)業(ye)、儲能、發電等領域應用(yong)(yong)。列入國家(jia)、省部(bu)級重(zhong)大示范項目的氫能應用(yong)(yong)示范項目，“一(yi)事一(yi)議”給予用(yong)(yong)氫費(fei)用(yong)(yong)補貼。

第(di)八條 加大金融(rong)支持力度。鼓勵政(zheng)策性銀(yin)行(xing)、開發性銀(yin)行(xing)、商業(ye)銀(yin)行(xing)研究(jiu)制定(ding)適(shi)合氫(qing)能領(ling)域企業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)型(xing)信貸產品。支持金融(rong)機構為氫(qing)能領(ling)域小微(wei)企業(ye)提供銀(yin)行(xing)信貸和擔保(bao)支持等金融(rong)服務(wu)。鼓勵政(zheng)府投資基(ji)金和社會資本聯合設(she)立氫(qing)能產業(ye)發展(zhan)基(ji)金，發揮產業(ye)基(ji)金撬動作用(yong)，面向氫(qing)能產業(ye)鏈(lian)各重(zhong)點環(huan)節開展(zhan)投融(rong)資支持，引導產業(ye)鏈(lian)優質企業(ye)落地。

第九條(tiao) 促進(jin)產學研(yan)(yan)融合發展。鼓(gu)勵企(qi)業加大科技(ji)創(chuang)新(xin)投入，在我市(shi)設立研(yan)(yan)究院、研(yan)(yan)發中心或協同創(chuang)新(xin)聯合體(ti)。支持氫能科研(yan)(yan)機構及檢驗(yan)檢測機構開(kai)展基礎(chu)研(yan)(yan)究、科技(ji)創(chuang)新(xin)、標準編制和成果(guo)轉(zhuan)化。按照《甘肅省重大技(ji)術裝備首(shou)(shou)臺套新(xin)材料首(shou)(shou)批(pi)次軟(ruan)件首(shou)(shou)版次保險補償機制管(guan)理辦法》、《甘肅省“專精(jing)特新(xin)”企(qi)業培(pei)育提升(sheng)若干措(cuo)施》等文(wen)件規定，對符合條(tiao)件的首(shou)(shou)臺（套）涉氫技(ji)術裝備、獲評“專精(jing)特新(xin)”稱號的涉氫企(qi)業，優(you)先(xian)落實補貼政策。

第十條 加(jia)強人(ren)(ren)(ren)才(cai)引育(yu)。依據本(ben)市人(ren)(ren)(ren)才(cai)引進相關政策支(zhi)持氫(qing)能(neng)(neng)(neng)領域高層次、緊缺(que)型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)引進落(luo)戶。鼓勵企業(ye)依托高等院(yuan)(yuan)校(xiao)、科研院(yuan)(yuan)所等創(chuang)新主體，加(jia)大氫(qing)能(neng)(neng)(neng)產業(ye)專業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)育(yu)和引進力度，按現有支(zhi)持政策做好保障(zhang)。支(zhi)持企業(ye)與本(ben)地職業(ye)技(ji)(ji)術(shu)院(yuan)(yuan)校(xiao)合作(zuo)，開設氫(qing)能(neng)(neng)(neng)產業(ye)與技(ji)(ji)術(shu)相關專業(ye)課(ke)程，共建(jian)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)實訓基(ji)地，加(jia)快培(pei)養本(ben)土(tu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)。

附則

本(ben)政(zheng)策(ce)由(you)張(zhang)掖市發展和改(gai)革(ge)委(wei)員會負(fu)責解釋并制(zhi)定與之(zhi)(zhi)配套的實(shi)施(shi)(shi)細則，自發布之(zhi)(zhi)日(ri)起(qi)施(shi)(shi)行(xing)，實(shi)施(shi)(shi)期限至2024年12月31日(ri)。同時(shi)符(fu)合本(ben)政(zheng)策(ce)及(ji)其他專項政(zheng)策(ce)涉及(ji)的獎補條件且(qie)性質相同的，按“就高不(bu)就低”原則享(xiang)受一項，其余(yu)事項不(bu)予(yu)重復獎補。實(shi)施(shi)(shi)期間如國家、省級(ji)上位政(zheng)策(ce)發生(sheng)調整和變化(hua)，本(ben)政(zheng)策(ce)從(cong)其規定。

附件2：

《關于促(cu)進氫能產業高質(zhi)量發(fa)展的若干措施(shi)（暫行）》實施(shi)細則

（征求意見稿）

第(di)一條 為貫徹落(luo)實《關于促進(jin)氫能產業(ye)高質量發展的若干措(cuo)施（暫行）》規(gui)定的各(ge)項扶持政策結合(he)工作實際(ji)，制定本(ben)實施細則。

第二條(tiao)張掖市支持氫能產業發展(zhan)資金包括但(dan)不限于氫能產業發展(zhan)專項資金，符(fu)合產業、科技、人才(cai)、招商等其他專項政(zheng)策扶持條(tiao)件的，應按各專項政(zheng)策要求單獨申請(qing)。

第三條 申報(bao)獎(jiang)補(bu)的企業，除特殊(shu)情況（如享受稅(shui)收優惠政策(ce) 等）外，均(jun)應(ying)提交營業執照(zhao)復印件（加(jia)蓋(gai)單位公章(zhang)）、在張掖(ye)市的納稅(shui)證明材料(liao)。不能提交的，應(ying)提交原因(yin)說明及(ji)相關證明文(wen)件。

第四(si)條申報獎補需(xu)提(ti)供的印證材料

（一）氫(qing)能交通領域制氫(qing)補貼：申請年度氫(qing)氣供(gong)應合同及交易票(piao)(piao)據（企業(ye)使用自產(chan)氫(qing)氣的應提供(gong)內部結算票(piao)(piao)據）等(deng)。年度出售氫(qing)氣量應與相關(guan)加注企業(ye)銷售數據一致。

（二）氫(qing)能車輛用(yong)氫(qing)補貼(tie)：申請年(nian)度(du)氫(qing)氣(qi)采購合同及交易票據（企(qi)(qi)業(ye)使用(yong)自產氫(qing)氣(qi)的應提供內(nei)部結算票據）等。年(nian)度(du)購氫(qing)量應與相關(guan)加注企(qi)(qi)業(ye)銷售數據一致。

（三(san)）加氫站建站補貼：加氫站項目備案證(zheng)、燃氣(qi)經(jing)營許(xu)可(ke)證(zheng)、按相關(guan)規定需提(ti)交的各類(lei)驗收(shou)文件及具有專業審(shen)計(ji)資(zi)(zi)質的第三(san)方出具的建設資(zi)(zi)金審(shen)計(ji)報告。

（四(si)）加氫(qing)站運營補貼(tie)：加氫(qing)站項目備案證，燃氣經營許可證，氫(qing)氣采購合(he)同，氫(qing)氣銷(xiao)售(shou)合(he)同，申請年度(du)涉氫(qing)業務銷(xiao)售(shou)收入證明，氫(qing)氣交易票據(ju)（企業使用自產氫(qing)氣的(de)應(ying)提供內部結算(suan)票據(ju)）等(deng)。

（五）新應用(yong)(yong)(yong)場景用(yong)(yong)(yong)氫補貼(tie)：國家、省部級重大示(shi)范項(xiang)目立項(xiang)證(zheng)明(ming)文件，申請年(nian)度氫氣(qi)銷(xiao)售合同及交(jiao)易票據（企(qi)業使(shi)用(yong)(yong)(yong)自產(chan)氫氣(qi)的應提(ti)供內部結算票據）等(deng)。

第五條 由(you)市發展改革委牽頭組建評估(gu)組，市財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)、生態環(huan)境局(ju)(ju)(ju)、工信(xin)局(ju)(ju)(ju)、應(ying)急管理局(ju)(ju)(ju)、市場(chang)監管局(ju)(ju)(ju)、交通運輸(shu)局(ju)(ju)(ju)等部門根據(ju)職(zhi)能參與(yu)完成(cheng)。評估(gu)組在根據(ju)合法合規性審查（必要時組織現(xian)場(chang)查驗）情況，研究提出獎(jiang)(jiang)補(bu)金額，提請市政(zheng)府常(chang)務(wu)會議研究同意后，以文(wen)(wen)件形式(shi)下達獎(jiang)(jiang)補(bu)資金。市財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)依據(ju)文(wen)(wen)件撥付企(qi)業。

第六(liu)條 申(shen)報工作原則上在(zai)次年第一(yi)季度集中開展，經評估組完成審查后，獎補資金在(zai)3個(ge)月內撥付完畢。