10月11日，廣東東莞市發展和改革局發布《東莞市新型儲(chu)能(neng)產業高質量發(fa)展專項資金管理辦法》正式稿。其中對將用戶側儲能項目規模最低線從原本的4MWh降(jiang)低至2MWh，并經由發改局認定，按照實際放電量給予投資主體0.3元(yuan)/kWh的事后資助，補(bu)貼(tie)累(lei)計(ji)(ji)不(bu)(bu)超過2年，單個項目累(lei)計(ji)(ji)補(bu)貼(tie)不(bu)(bu)超過300萬元。

其中還提到，對在東莞市注冊成立，具備獨立法人資格，專門從事新型儲能領域相關產業研發生產及服務的相關企業、事業單位、社會團體或民辦非企業等機構，采取事后資助形式，按其設備購置費等平(ping)臺建設(she)費用的30%給(gei)予不超過300萬元資助。

此外，還對符合條件的新型儲能增資擴產項目，在政策有效期內取得我市商業銀行機構新增的流動資金貸款，每個項目按金融機構當期貸款基準利(li)率計(ji)算利(li)息金額的30%給予補(bu)助，如(ru)貸款實(shi)際利率低于(yu)基準(zhun)利率則按照實(shi)際利率進行補貼。

原文如下：

關(guan)于印發《東莞市新(xin)型儲能產業高質量發展專項資(zi)金管理辦法》及相關(guan)工作(zuo)指引的通知

各(ge)有(you)關單位、各(ge)鎮(zhen)街（園區）：

《東莞市(shi)新(xin)型儲能產業高質量發展專項資金(jin)管理(li)辦法》及相關(guan)工(gong)作指引業經市(shi)人(ren)民政府同意(yi)，現印發給你們，請(qing)認(ren)真貫徹執行。

東莞市發展和改革局

2023年10月10日(ri)

東莞市(shi)新型儲能產業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)專項資金管(guan)理辦(ban)法

第一章 總則

第(di)一條 為貫徹落實省、市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)關于推進(jin)(jin)新(xin)(xin)型儲能高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展的工作部署，落實《東莞(guan)市(shi)加(jia)快新(xin)(xin)型儲能產(chan)業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展若干措施》（東發(fa)(fa)改〔2023〕95號），支持新(xin)(xin)型儲能產(chan)業(ye)培(pei)育和應用推廣，進(jin)(jin)一步加(jia)強和規范東莞(guan)市(shi)新(xin)(xin)型儲能產(chan)業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展專項資金管理，根(gen)據(ju)《東莞(guan)市(shi)市(shi)級(ji)財政(zheng)(zheng)專項資金管理辦(ban)法》（東府(fu)〔2016〕73號）文件精神(shen)和要求(qiu)，結合東莞(guan)實際(ji)，制定本辦(ban)法。

第二(er)條(tiao) 本辦法所指(zhi)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)是指(zhi)列入市(shi)財(cai)政預算并(bing)用于支持東(dong)莞(guan)市(shi)新型儲能產(chan)業高(gao)質量發(fa)展(zhan)培育以及(ji)應用推廣(guang)等工(gong)作(zuo)的(de)資(zi)金(jin)(jin)。專(zhuan)(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)使用堅持“規范(fan)管理、公(gong)開公(gong)正、突出重(zhong)點(dian)、注重(zhong)績效”的(de)原則。

第二章 職責分工

第三條(tiao) 東莞市(shi)發(fa)展(zhan)和改革(ge)局（下稱“市(shi)發(fa)展(zhan)改革(ge)局”）負責制定專(zhuan)題工作(zuo)指(zhi)引和申報流程，編(bian)報資金(jin)預算，提出(chu)資金(jin)使用計劃和績(ji)效目標；組織資金(jin)的實施(shi)與管(guan)理，提出(chu)資金(jin)安排建議(yi)；負責按照有關工作(zuo)要求(qiu)開(kai)展(zhan)專(zhuan)項資金(jin)績(ji)效管(guan)理、監(jian)督檢查和信息公開(kai)等。

第四條 東莞市財政(zheng)局(ju)(ju)（以下簡稱“市財政(zheng)局(ju)(ju)”）負責(ze)制(zhi)定財政(zheng)資助資金的預算(suan)管(guan)理(li)、組織專(zhuan)項(xiang)資金預算(suan)編(bian)制(zhi)及(ji)執行、辦理(li)資金預算(suan)下達、組織實施專(zhuan)項(xiang)資金財政(zheng)監督檢查和(he)重(zhong)點績效評價。

第五條 東莞(guan)市工(gong)業(ye)和信息(xi)化局(ju)、東莞(guan)市科學技術局(ju)、東莞(guan)市投資促進局(ju)、東莞(guan)市市場監督管(guan)理(li)局(ju)、東莞(guan)市商務局(ju)等部門，負責協助相關(guan)項目(mu)的評(ping)審(shen)擇(ze)優、核實(shi)、跟蹤(zong)管(guan)理(li)、驗(yan)收認定(ding)等工(gong)作。第六條 各鎮街（園(yuan)區）承辦發(fa)改職(zhi)能機構負責協助市發(fa)展改革局(ju)組織(zhi)項目(mu)申(shen)報、審(shen)核、評(ping)審(shen)、跟蹤(zong)管(guan)理(li)、驗(yan)收認定(ding)和績效評(ping)價等監督管(guan)理(li)工(gong)作。

第三(san)章 支持范圍和條件

第(di)七條(tiao) 專(zhuan)項資金支持(chi)范圍包括但不限于以下用途：

（一）增資(zi)擴產貸款貼息(xi)資(zi)助

鼓勵新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)領域增(zeng)資(zi)擴產，對取得我(wo)市商業銀行機構(gou)新(xin)增(zeng)流動資(zi)金(jin)貸款的(de)新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)領域增(zeng)資(zi)擴產項(xiang)目給(gei)予資(zi)金(jin)支持。

（二）創新載體建設獎(jiang)勵

鼓勵建設面向高(gao)安全、低(di)成本、長壽命新(xin)型及發(fa)展需(xu)求布局建設，對獲得國家級或省級認定的(de)重點實驗室、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)技術(shu)研究中(zhong)心(xin)、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)研究中(zhong)心(xin)、企(qi)業技術(shu)中(zhong)心(xin)、產業創新(xin)中(zhong)心(xin)等，給予資(zi)金(jin)獎勵。

（三）產(chan)品出口認證(zheng)資助

鼓勵開拓國(guo)外市場，開發(fa)新(xin)型儲能領域電池新(xin)產品(pin)，對(dui)取得海外市場準入權威認證的(de)新(xin)產品(pin)給予(yu)資金支持。

（四）示范應用資助

鼓勵在(zai)本市(shi)范圍內開展新(xin)型(xing)儲能領(ling)域新(xin)技術(shu)新(xin)產品示范應(ying)用項目建設(she)，對投運的(de)用戶側新(xin)型(xing)儲能示范應(ying)用項目給予資金支持(chi)。

（五(wu)）公共服務平臺資助

鼓勵聯動(dong)上(shang)下游供(gong)應鏈、高(gao)校(xiao)研發(fa)(fa)機(ji)構等建設公(gong)共(gong)(gong)服務(wu)(wu)平臺(tai)，對建設面(mian)向新型儲能領域共(gong)(gong)性技(ji)術(shu)研發(fa)(fa)、技(ji)術(shu)成(cheng)果轉(zhuan)化與推廣、標準(zhun)制定、檢驗檢測(ce)、安全預警(jing)等需求的產業技(ji)術(shu)公(gong)共(gong)(gong)服務(wu)(wu)平臺(tai)給予資(zi)金支持。

第八條(tiao)(tiao) 新型儲能產(chan)業(ye)高質量發展專項資金申(shen)請單位應(ying)具備以下基本條(tiao)(tiao)件(jian)：

（一）在東莞市注冊成立，具備獨(du)立法(fa)人資格，專門從事新型儲能領(ling)域相關(guan)產業研發生產及服務的(de)相關(guan)企(qi)(qi)業、事業單(dan)位、社會團(tuan)體或民辦(ban)非企(qi)(qi)業等機構(gou)。市政府(fu)或相關(guan)部門另有文件規定(ding)的(de)，從其規定(ding)。

（二）具(ju)有項(xiang)目實施的(de)基(ji)礎條件和保(bao)障能力，具(ju)有健(jian)全的(de)組(zu)織(zhi)機構、完(wan)善的(de)財務會計制度(du)。

（三(san)）未被(bei)列入失信懲戒名單(dan)范(fan)圍內。

（四(si)）法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和上級(ji)行政機(ji)關規(gui)(gui)范性文(wen)件(jian)規(gui)(gui)定的其他條件(jian)。

（五）申(shen)報通(tong)知或指南明確的(de)其他(ta)條件(jian)。

第九條 按照有關文件(jian)規定，屬于市級財政專項(xiang)資(zi)(zi)金不(bu)予(yu)資(zi)(zi)助范圍的，不(bu)予(yu)資(zi)(zi)助。

第(di)十(shi)條 本辦法(fa)支持(chi)的(de)(de)范圍(wei)與其他市(shi)級財政扶持(chi)政策存在交叉的(de)(de)，由申(shen)報單(dan)位自(zi)行選擇申(shen)請，已獲得其他市(shi)級財政扶持(chi)政策資助的(de)(de)，不進行重(zhong)復資助。

第四(si)章 資金使(shi)用(yong)與管理

第(di)十一條 市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)改革局根據(ju)(ju)年(nian)(nian)度(du)預算控制額度(du)、新型儲(chu)能領(ling)域(yu)事業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)目標(biao)(biao)任務、市(shi)委(wei)市(shi)政府確(que)定的(de)年(nian)(nian)度(du)重(zhong)點工(gong)作(zuo)，制定專題(ti)工(gong)作(zuo)指引，明(ming)確(que)支持對象、標(biao)(biao)準、申報(bao)程序和分配方式等內(nei)容，可根據(ju)(ju)政策執行及產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)實際情(qing)況每年(nian)(nian)進行修訂。

第十二條 專(zhuan)項(xiang)資金(jin)實行(xing)預算總(zong)規(gui)模控(kong)制，其年(nian)度預算的(de)管理(li)與調整，按照(zhao)市財(cai)(cai)政專(zhuan)項(xiang)資金(jin)在財(cai)(cai)務、績效評價等方面(mian)的(de)有關(guan)文件規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。市政府另有規(gui)定(ding)的(de)，按照(zhao)有關(guan)規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。

第(di)十(shi)三條 市發展改革局(ju)根據每年預算規(gui)模和實(shi)際申報(bao)數(shu)量(liang)，在(zai)所屬專(zhuan)題項(xiang)目工作指引規(gui)定的資(zi)助(zhu)(zhu)限(xian)額(e)內，通過會同相關部門開展評審擇優的方式(shi)，確定受資(zi)助(zhu)(zhu)項(xiang)目、單位的數(shu)量(liang)，以及最終資(zi)助(zhu)(zhu)或獎(jiang)勵額(e)，以保(bao)證專(zhuan)項(xiang)資(zi)金使用績(ji)效，資(zi)金用完即(ji)止。

第十四(si)條(tiao) 市(shi)(shi)發展改革局對項目進行收集儲備、分類篩選、評審論證、排序擇優(you)、審查(cha)核實，形成專項資(zi)(zi)金資(zi)(zi)助(zhu)計劃(hua)，按(an)相關(guan)規定報(bao)市(shi)(shi)人民(min)政府審批，市(shi)(shi)人民(min)政府同意后(hou)，按(an)財(cai)政資(zi)(zi)金撥付程序辦理(li)請款和撥付手續。

第十(shi)五條 年(nian)度所需資金原則上在批準預(yu)算范(fan)圍內統籌解決，臨時需要追加預(yu)算的(de)，或(huo)確(que)有(you)需要調整預(yu)算的(de)，由市發展改革局(ju)按市財政專項資金管(guan)理有(you)關文件(jian)規定(ding)(ding)執行。市政府(fu)另有(you)規定(ding)(ding)的(de)，按照有(you)關規定(ding)(ding)執行。

第五(wu)章 監督檢查和績效評價(jia)

第十六條 資金申請(qing)方(fang)必須對所提供的有(you)(you)關資料(liao)真實性負責。資金申請(qing)方(fang)需出具(ju)承(cheng)諾函，承(cheng)諾所提供資料(liao)真實，如提供虛(xu)假資料(liao)所造成(cheng)的一切后果由(you)資金申請(qing)方(fang)負責。市發展改革局對申報項目進(jin)行(xing)不定(ding)期抽查，如經查實存在違(wei)法違(wei)規行(xing)為的，按照(zhao)《財政違(wei)法行(xing)為處罰處分條例》及市級財政專項資金有(you)(you)關文件規定(ding)進(jin)行(xing)處理。

第十(shi)七條 專項(xiang)(xiang)資金(jin)的監督管(guan)(guan)理、績效(xiao)評價(jia)、信息(xi)公開及責任(ren)追(zhui)究(jiu)等按(an)照市政府出臺的關于市級財政專項(xiang)(xiang)資金(jin)管(guan)(guan)理辦(ban)法、財務管(guan)(guan)理辦(ban)法、績效(xiao)評價(jia)、責任(ren)追(zhui)究(jiu)等辦(ban)法規定執(zhi)行。市發展(zhan)改革局(ju)落實資金(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)的監督檢查(cha)，跟進資助(zhu)單(dan)位運(yun)營情況(kuang)(kuang)及資助(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)實施情況(kuang)(kuang)，優化資金(jin)使用。

第十八條 獲得專項(xiang)資(zi)金的項(xiang)目單位要(yao)切實加強(qiang)對專項(xiang)資(zi)金的使(shi)用(yong)管(guan)理，嚴格(ge)執行(xing)財務規章制度和會計(ji)核算(suan)辦法，妥善整理、保管(guan)財物(wu)及(ji)成果方(fang)面的原始(shi)憑(ping)證(zheng)資(zi)料(liao)，自(zi)覺接受發改、財政、審計(ji)、監(jian)察部門(men)的監(jian)督檢查，及(ji)時提供完整、真(zhen)實的數(shu)據信息及(ji)資(zi)料(liao)。

第十九(jiu)條 專項資金管理(li)(li)實(shi)行(xing)責任追究機(ji)制。對專項資金使(shi)用(yong)管理(li)(li)過程(cheng)中(zhong)存(cun)在(zai)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)的單(dan)位、個人(ren)，按照《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國預算法(fa)(fa)(fa)(fa)》《財(cai)政違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)處罰(fa)處分條例》等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)及相關(guan)規(gui)定進行(xing)嚴肅(su)處理(li)(li)，構成犯罪的，依法(fa)(fa)(fa)(fa)追究刑事責任。

第二十條 項目承(cheng)擔(dan)單位有下(xia)列(lie)行為之(zhi)一的(de)，停(ting)止撥付財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)(jin)，由市(shi)發展改革局負責追繳已撥付的(de)財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)(jin)。

（一(yi)）提供虛假資料或憑證騙取財政資助資金的；

（二(er)）不(bu)按照要求規(gui)范項目資金(jin)支(zhi)付管理(li)和(he)專賬管理(li)，導(dao)致無法證明經(jing)費支(zhi)出的真實性，且拒不(bu)整改(gai)的；

（三(san)）將與項(xiang)目實施內容(rong)無關的(de)經費(fei)支出納入(ru)項(xiang)目投入(ru)經費(fei)核算范圍，且拒不整改的(de)；

（四）項目實施(shi)過(guo)程中發現(xian)屬于重復申報的（包括已(yi)獲得國家、省有關部(bu)門立項資(zi)(zi)助且(qie)獲得市財政配套(tao)資(zi)(zi)助的項目，再次(ci)申請(qing)市立項資(zi)(zi)助的）；

（五）將同(tong)一筆經(jing)費支出多頭記賬(zhang)，在不同(tong)的項目重復列支騙取財政資助(zhu)資金的；

（六）項(xiang)目組織實施不力(li)，造成不良影響或損失的；

（七）項目承(cheng)擔單位無(wu)正(zheng)當理由(you)導致項目沒(mei)有正(zheng)常開展(zhan)的(de)；

（八）其他失信(xin)行(xing)為(wei)(wei)，其他違(wei)法行(xing)為(wei)(wei)按《財政違(wei)法行(xing)為(wei)(wei)處罰處分條例》執行(xing)。

第六章 附 則

第(di)二十一條(tiao) 本辦(ban)法由市發(fa)(fa)展改革局負責(ze)解釋，并根據全(quan)市新(xin)型儲能產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展的實際，適時對(dui)相(xiang)關內容進(jin)行(xing)修訂。

第二十二條 本辦法自2023年(nian)10月8日起施行(xing)，有效期至2027年(nian)12月31日。

本規范性文件已經市司法(fa)局(ju)合法(fa)性審查同意發布，編號為(wei)DGSFZHGGJ-2023-057。

附(fu)件：1.東莞市新型(xing)儲能增資(zi)(zi)擴產(chan)貸款貼(tie)息資(zi)(zi)助工作(zuo)指引.pdf

2.東(dong)莞市建(jian)設新型儲能創新載體建(jian)設獎勵工作指(zhi)引(yin).pdf

3.東莞市新型儲能(neng)電池產品出口認(ren)證(zheng)資助工作(zuo)指引.pdf

4.東莞市新型儲能示范應用資助(zhu)工(gong)作指(zhi)引.pdf

5.東(dong)莞市搭建新型儲能公共服務平臺資助工(gong)作(zuo)指引.pdf