9月(yue)26日，北京(jing)市(shi)發改(gai)(gai)(gai)委印(yin)發《關于加強騰退低(di)效(xiao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)空間改(gai)(gai)(gai)造(zao)利用(yong)促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)的實施(shi)方(fang)案》，《方(fang)案》明確：在符合首都功能定位(wei)(wei)和規(gui)劃前提下，項目(mu)實施(shi)單(dan)位(wei)(wei)可通過(guo)自主(zhu)、聯營、租賃等方(fang)式對騰退低(di)效(xiao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)空間開展(zhan)結(jie)構(gou)加固、綠色低(di)碳改(gai)(gai)(gai)造(zao)、數字基(ji)礎設施(shi)提升(sheng)、建(jian)筑內外部(bu)裝修(xiu)以及片(pian)區(qu)基(ji)礎設施(shi)改(gai)(gai)(gai)造(zao)等，帶動區(qu)域產(chan)(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級。市(shi)政府(fu)固定資產(chan)(chan)投資對于符合條件的項目(mu)給予支持。

項目支持類(lei)型(xing)共(gong)低效樓宇改造項目、老舊廠房改造項目、片區統籌改造項目三(san)類(lei)。

值得注意(yi)的(de)是，改造項(xiang)目(mu)需(xu)產(chan)權清晰、有(you)明確(que)產(chan)業(ye)定位(wei)及準(zhun)入標準(zhun)、建立運營管理機制。具(ju)備可再生能源(yuan)利用條件的(de)項(xiang)目(mu)，應有(you)不少于全部屋面水平投(tou)影40%的(de)面積安(an)裝太陽(yang)能光(guang)伏，供暖可采(cai)用地源(yuan)、再生水或空(kong)氣源(yuan)熱泵(beng)等(deng)方式(shi)；項(xiang)目(mu)改造后的(de)綜(zong)合節能率達到(dao)15%以上。

支持(chi)方(fang)式和標(biao)準：分為投(tou)資補(bu)助和貸款(kuan)貼息(xi)兩(liang)種(zhong)，符合條件(jian)的改(gai)造項(xiang)目可(ke)以(yi)申請(qing)其中(zhong)一種(zhong)支持(chi)方(fang)式。

1.投(tou)資(zi)(zi)(zi)補助。低效樓(lou)宇改(gai)造項目，按照固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)總額(e)10%的比(bi)(bi)例(li)安排(pai)市政府(fu)固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)補助資(zi)(zi)(zi)金，最(zui)高(gao)不(bu)超(chao)(chao)過(guo)5000萬元。老舊廠房(fang)改(gai)造和配套基礎設施改(gai)造項目，按照固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)總額(e)30%的比(bi)(bi)例(li)安排(pai)市政府(fu)固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)補助資(zi)(zi)(zi)金，最(zui)高(gao)不(bu)超(chao)(chao)過(guo)5000萬元。

2.貸款貼(tie)息(xi)。對于改(gai)造升級項目發生的(de)(de)銀行貸款，可以按照LPR（實際利(li)率低于LPR的(de)(de)，按照實際利(li)率）給予不(bu)超(chao)過(guo)2年的(de)(de)貼(tie)息(xi)支持，總金額不(bu)超(chao)過(guo)5000萬元。

同時，原則上只支(zhi)持(chi)(chi)(chi)在建項目(mu)(mu)或已具備開工條(tiao)件的項目(mu)(mu)，確(que)保投資計劃下達即可投入(ru)使用，且能夠盡快形成實物工作(zuo)量，已完工項目(mu)(mu)不(bu)再予以(yi)(yi)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)。通過(guo)其他渠道(dao)獲得過(guo)市級財政性資金支(zhi)持(chi)(chi)(chi)的項目(mu)(mu)，不(bu)再予以(yi)(yi)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)。

政策全文及解讀如下：

關于印發加強騰退低效產業空間改造利用促進產業高質量發展實施方案的通知

京發改規〔2023〕12號

各(ge)相關單位：

為加快(kuai)建(jian)設具(ju)有(you)首都特色(se)的現(xian)代化產(chan)業(ye)(ye)體系，充分(fen)發揮政府(fu)投(tou)資引(yin)導帶動作用(yong)，推動騰退(tui)低(di)效產(chan)業(ye)(ye)空(kong)間(jian)改造利用(yong)釋放高(gao)品(pin)質的產(chan)業(ye)(ye)空(kong)間(jian)資源，結合城市(shi)更(geng)新(xin)行(xing)(xing)動，我委制(zhi)定了《關于加強騰退(tui)低(di)效產(chan)業(ye)(ye)空(kong)間(jian)改造利用(yong)促進產(chan)業(ye)(ye)高(gao)質量發展的實施(shi)方案》，現(xian)予以印發，請遵照執行(xing)(xing)。

特(te)此通知。

北京市發展和改革委員(yuan)會

2023年8月31日(ri)

關于加強騰退低效產業空間改造利用促進產業高質量發展的實施方案

為加快建設具(ju)有(you)首都特(te)色(se)的(de)(de)現代(dai)化(hua)(hua)產業體系，充分發揮政府投(tou)資(zi)引導帶動(dong)作用，調動(dong)市(shi)場主(zhu)體的(de)(de)積極(ji)性和創造(zao)性，推(tui)動(dong)全市(shi)騰退低效產業空間改(gai)造(zao)利用升級、功(gong)能優(you)化(hua)(hua)、提(ti)質增效，結合(he)城市(shi)更新行(xing)動(dong)，釋放高品質的(de)(de)產業空間資(zi)源(yuan)，助(zhu)推(tui)首都產業智能化(hua)(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)(hua)、融合(he)化(hua)(hua)發展，特(te)制定本方案。

一、基本原則

（一）嚴格落(luo)實城市(shi)總體規劃(hua)。以新時代(dai)首(shou)都發展為統領，立足(zu)區域功能定位，統籌存(cun)量空間(jian)資源，有序推(tui)進騰退低效產(chan)業空間(jian)更新改造(zao)，服務(wu)壯大以高精尖產(chan)業為代(dai)表的實體經濟。

（二）充(chong)分發揮市場主導(dao)作用(yong)。發揮政(zheng)府投資的(de)激勵和撬動作用(yong)，鼓(gu)勵多元(yuan)參(can)與(yu)、共(gong)建共(gong)享的(de)更新模(mo)式，切實有(you)效(xiao)帶(dai)動社會資本(ben)參(can)與(yu)騰(teng)退低(di)效(xiao)產業空間(jian)改造利用(yong)。

（三）加(jia)強改革創新。探索以產(chan)業(ye)為主導創新片(pian)區整(zheng)體(ti)綜合更(geng)新、同步更(geng)新模式，做好產(chan)業(ye)空(kong)間與(yu)公共空(kong)間的銜接和(he)聯動，打(da)造(zao)多類(lei)型(xing)產(chan)業(ye)空(kong)間更(geng)新組團，帶動區域整(zheng)體(ti)提升。

（四）堅(jian)持(chi)效果導向。打造綠(lv)色建筑、智(zhi)慧(hui)樓宇和智(zhi)慧(hui)園(yuan)區(qu)等優質產(chan)業載體，提高載體服務產(chan)業綠(lv)色化(hua)升級和數字化(hua)轉型的能力(li)，為優勢產(chan)業集群落地提供空(kong)間要素保障。

二、支持政策

在符合(he)首都功能定位(wei)(wei)和規劃前提下，項(xiang)目實施單位(wei)(wei)可通(tong)過自(zi)主、聯營、租賃等(deng)方(fang)式對(dui)騰(teng)退低(di)效產(chan)業空間開展(zhan)結構加固、綠色低(di)碳改造、數(shu)字基(ji)礎(chu)設施提升、建筑內外部裝修以及片區基(ji)礎(chu)設施改造等(deng)，帶動(dong)區域產(chan)業升級。市政府固定資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)對(dui)于符合(he)條件(jian)的項(xiang)目給予支(zhi)持。

（一(yi)）支持類型

1.低效樓(lou)宇改(gai)(gai)造項目。重點支持整(zheng)棟空置、正(zheng)在使(shi)用但(dan)入駐率偏低或(huo)單位(wei)面(mian)積(ji)年(nian)區(qu)級稅(shui)收低于200元/平方(fang)米(mi)(mi)、現狀功(gong)能(neng)定位(wei)或(huo)經營業態不符合城市發(fa)展功(gong)能(neng)需求，且(qie)建成時間10年(nian)以上的存量商務(wu)樓(lou)宇和商業設施改(gai)(gai)造。改(gai)(gai)造面(mian)積(ji)需超(chao)過2萬平方(fang)米(mi)(mi)。

2.老舊(jiu)廠房改(gai)造項目(mu)。重點(dian)支持由于疏解(jie)騰退、產業轉型(xing)、功(gong)能(neng)調整以及不符(fu)合區域產業發展定位等原因，原生產無(wu)法繼續實施(shi)的(de)老舊(jiu)工(gong)業廠房、倉儲用房、特色工(gong)業遺址(zhi)及相關存(cun)量設施(shi)改(gai)造。改(gai)造面積(ji)需(xu)超過(guo)3000平方米。

3.片區(qu)統籌改造(zao)(zao)項(xiang)目。重點支持連片區(qu)域(yu)內低(di)效樓(lou)宇(yu)、老舊廠(chang)房等(deng)產業(ye)空(kong)間以及道路、綠化等(deng)配套(tao)基(ji)礎設施整(zheng)體(ti)改造(zao)(zao)，促進形成產業(ye)空(kong)間組團。項(xiang)目需(xu)由單(dan)一實施主體(ti)開展并打捆申報，低(di)效樓(lou)宇(yu)改造(zao)(zao)總(zong)規(gui)模超過(guo)2萬平(ping)方(fang)(fang)米(mi)或老舊廠(chang)房改造(zao)(zao)總(zong)規(gui)模超過(guo)3000平(ping)方(fang)(fang)米(mi)。

（二）支持條(tiao)件

改造項目需產(chan)權(quan)清晰、有明確產(chan)業定位及準入(ru)標準、建立運營管理機制，并滿足以下(xia)條件。

1.改造(zao)(zao)后引入的業(ye)(ye)態應為戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)、高精尖(jian)產業(ye)(ye)、現(xian)代服務業(ye)(ye)，或屬于先進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)與現(xian)代服務業(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展、數字經濟與實(shi)體經濟融(rong)合發(fa)展的重(zhong)點領域。

2.大力發展綠色(se)建筑，在(zai)建筑本體(ti)改(gai)造時同步實施高水平的(de)(de)節能綠色(se)化改(gai)造；具備條件的(de)(de)項目(mu)應增設(she)可再生能源利用(yong)設(she)施，改(gai)造中(zhong)應積極使用(yong)綠色(se)建材。

3.強化與周(zhou)邊環(huan)境(jing)協同，織補城市功(gong)能，通過(guo)營造共享生態、打(da)造開放空間等方式，補齊周(zhou)邊地(di)區公共服(fu)務功(gong)能以及配套設施(shi)短板。

（三）改造目(mu)標

1.引入區級以上且符合區域(yu)功(gong)能定(ding)位的重(zhong)大產業(ye)項目和重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)；項目交付(fu)后1年內，低效樓宇改(gai)(gai)造項目入駐(zhu)率應不低于(yu)80%，老舊廠(chang)房改(gai)(gai)造項目入駐(zhu)率應不低于(yu)70%。

2.具備可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)條(tiao)件的項目(mu)，應有不少于全部屋面水(shui)平(ping)投(tou)影40%的面積安裝太陽能(neng)(neng)光伏，供(gong)暖可(ke)采用(yong)地源(yuan)、再(zai)生水(shui)或空氣源(yuan)熱泵等方式；項目(mu)改(gai)造后的綜合節能(neng)(neng)率達到15%以上。

（四）支持方式和(he)標(biao)準

分(fen)為投(tou)資補(bu)助和(he)貸款貼息兩(liang)種(zhong)，符合條件的改造(zao)項(xiang)目可(ke)以申請其中一種(zhong)支持方式。

1.投(tou)資(zi)(zi)補助。低效樓宇改(gai)造(zao)項目，按(an)照固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)總額(e)10%的(de)比(bi)例安(an)排(pai)市(shi)政(zheng)府(fu)固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)補助資(zi)(zi)金，最高不(bu)超過5000萬元。老(lao)舊廠房改(gai)造(zao)和配(pei)套基礎設施改(gai)造(zao)項目，按(an)照固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)總額(e)30%的(de)比(bi)例安(an)排(pai)市(shi)政(zheng)府(fu)固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)補助資(zi)(zi)金，最高不(bu)超過5000萬元。

2.貸款貼(tie)息(xi)。對于(yu)改造升級項目發生(sheng)的(de)銀行貸款，可以按照LPR（實際(ji)利(li)率低于(yu)LPR的(de)，按照實際(ji)利(li)率）給予不超過2年的(de)貼(tie)息(xi)支持(chi)，總金額不超過5000萬元。

（五）原(yuan)則上(shang)只支持在建(jian)項(xiang)目或已(yi)具備(bei)開工條件的項(xiang)目，確(que)保投(tou)資計(ji)劃下達即可投(tou)入(ru)使用，且能(neng)夠盡快形成實物工作(zuo)量(liang)，已(yi)完工項(xiang)目不(bu)再予以支持。通過(guo)其他渠道獲得過(guo)市級(ji)財政性(xing)資金支持的項(xiang)目，不(bu)再予以支持。

三、工作流程

（一）項(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)

項目(mu)(mu)單位向所在區發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)或(huo)北京經濟技術(shu)(shu)(shu)開發(fa)區經濟發(fa)展局(ju)提出資金支持申(shen)(shen)請(qing)，由區發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)或(huo)北京經濟技術(shu)(shu)(shu)開發(fa)區經濟發(fa)展局(ju)對(dui)項目(mu)(mu)的真實性、合規性、建(jian)設(she)條件、申(shen)(shen)報(bao)條件、申(shen)(shen)報(bao)材料(liao)等進行初審，征求區政府(fu)或(huo)北京經濟技術(shu)(shu)(shu)開發(fa)區管委(wei)會對(dui)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)及申(shen)(shen)報(bao)的意(yi)見(jian)后向市(shi)發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)申(shen)(shen)報(bao)。

申(shen)報材料包(bao)括項目所在(zai)區發展改(gai)革(ge)委或北京經濟(ji)(ji)技術開發區經濟(ji)(ji)發展局出(chu)具的申(shen)請資金支持的請示及初審意見、項目立項文(wen)件、資金申(shen)請報告(gao)等。

（二）審批與資金撥付

市發展(zhan)改革委對申報(bao)項目按規定(ding)開展(zhan)入庫評估，批復項目資金申請報(bao)告后下達資金。

（三）項(xiang)目評價

項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)交付后(hou)一年內，由區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)或北(bei)京經(jing)濟(ji)技術開(kai)(kai)發(fa)區(qu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)局組織開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)評價(jia)工(gong)作，對照改(gai)(gai)造目(mu)(mu)標，從產業功能(neng)導入、稅收(shou)貢(gong)獻、企(qi)業入駐(zhu)率(lv)、綜(zong)合(he)節(jie)能(neng)率(lv)、資金(jin)使用規(gui)范性等方(fang)面(mian)對項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)整體(ti)實(shi)施(shi)情(qing)況開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綜(zong)合(he)評價(jia)，并出具評價(jia)報告(gao)，報送市發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)。

四、服務管理

（一）嚴格項(xiang)目管理

1.項目申(shen)報單位應(ying)當(dang)對項目申(shen)報材料的真(zhen)實(shi)性進行承(cheng)諾，嚴格落實(shi)產(chan)業(ye)準入、綠(lv)色(se)節(jie)能改造及(ji)工程(cheng)建設安全等(deng)相關法律法規，按規定使用(yong)支持資(zi)金，確保(bao)專款專用(yong)。

2.各區(qu)政(zheng)府及(ji)北(bei)京(jing)經濟(ji)技術(shu)開發(fa)區(qu)管(guan)委會(hui)應落實屬地責任，明(ming)確(que)本(ben)區(qu)域低效樓宇(yu)認定(ding)標準，建(jian)立資(zi)源臺賬和項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目儲備(bei)(bei)庫(ku)并動態更(geng)新管(guan)理，按季度(du)報(bao)送市發(fa)展改革委，原(yuan)則上申請資(zi)金支持(chi)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目應納入儲備(bei)(bei)庫(ku)。對于獲(huo)得資(zi)金支持(chi)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目，應當統(tong)籌協調相關部門做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目管(guan)理工作，嚴(yan)把(ba)業(ye)態準入，實現項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)運營的(de)全過程管(guan)理。

3.市發展改革委根據各區報送資(zi)源臺(tai)賬(zhang)和項(xiang)(xiang)目儲(chu)備庫匯總形成北(bei)京市低效樓(lou)宇資(zi)源臺(tai)賬(zhang)和項(xiang)(xiang)目儲(chu)備庫，對于資(zi)金支持項(xiang)(xiang)目采取在線(xian)監測(ce)、現(xian)場核查(cha)等方(fang)式，積(ji)極探索對項(xiang)(xiang)目主體的信用評價，強化對項(xiang)(xiang)目實施情況(kuang)的監督檢查(cha)。

（二）做好服務保(bao)障

1.支(zhi)持綠(lv)色(se)發展。獲得(de)資金支(zhi)持的項目(mu)(mu)將納入(ru)北(bei)京(jing)綠(lv)色(se)交(jiao)易(yi)所企(qi)業碳(tan)(tan)賬戶(hu)和綠(lv)色(se)項目(mu)(mu)庫，鼓勵入(ru)庫項目(mu)(mu)單位開(kai)展項目(mu)(mu)碳(tan)(tan)排放核算，探索開(kai)展項目(mu)(mu)碳(tan)(tan)中(zhong)和認證。鼓勵北(bei)京(jing)綠(lv)色(se)交(jiao)易(yi)所依托綠(lv)色(se)項目(mu)(mu)庫，拓(tuo)寬項目(mu)(mu)綠(lv)色(se)融資渠道。

2.強化(hua)協(xie)同(tong)支(zhi)持(chi)(chi)。鼓勵(li)各區通過固定資產投資、租(zu)金及運營補貼(tie)等方式(shi)對市級支(zhi)持(chi)(chi)項目予以協(xie)同(tong)支(zhi)持(chi)(chi)。支(zhi)持(chi)(chi)項目單位優先采購本市首臺（套）重(zhong)大(da)技術裝備目錄產品。

3.鼓勵(li)政策創新(xin)(xin)。鼓勵(li)各(ge)區積極(ji)探索騰退(tui)低效產業空間改(gai)造(zao)利用(yong)的新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)路徑，創新(xin)(xin)方式推動(dong)土(tu)地資源集(ji)約利用(yong)、空間資源高效使用(yong)。

4.加強融資服(fu)務。鼓勵金融機構創(chuang)新(xin)服(fu)務，將騰退低效產(chan)業空間利用(yong)項目納入授信審批快速通道，積極(ji)拓展(zhan)貸款抵(di)（質(zhi)）押物范圍。

《加強騰退低效產業空間改造利用促進產業高質量發展實施方案》政策解讀

一、出臺背景

為(wei)更好利(li)用(yong)存量空間(jian)資源促進(jin)(jin)高(gao)(gao)精尖產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，2021年5月市發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委出(chu)臺《關(guan)于(yu)(yu)加(jia)強(qiang)騰退空間(jian)和低(di)效(xiao)樓宇改(gai)(gai)造利(li)用(yong)促進(jin)(jin)高(gao)(gao)精尖產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案(an)（試行）》（京發(fa)(fa)改(gai)(gai)規〔2021〕1號，以(yi)下簡稱《工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案(an)》），按照相(xiang)關(guan)規定，目前《工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案(an)》已試行期(qi)滿。為(wei)加(jia)快建設具(ju)有首都(dou)特色(se)的(de)(de)(de)現(xian)代化產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，進(jin)(jin)一(yi)步發(fa)(fa)揮政府投資引導帶動作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，調動市場主體的(de)(de)(de)積(ji)極性和創造性，推動騰退低(di)效(xiao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)空間(jian)改(gai)(gai)造利(li)用(yong)促進(jin)(jin)首都(dou)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，市發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委結合產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新形(xing)勢、新要求，對《工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案(an)》進(jin)(jin)行修(xiu)訂完善(shan)，形(xing)成《關(guan)于(yu)(yu)加(jia)強(qiang)騰退低(di)效(xiao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)空間(jian)改(gai)(gai)造利(li)用(yong)促進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)實施方(fang)案(an)》。

二、政策主要內容

主要包括基本原(yuan)則、支持(chi)政策、工作流程、服務管理四部(bu)分。

（一）基本原(yuan)則

遵循(xun)嚴格落實城市(shi)總體規劃、充分發揮市(shi)場主導作用(yong)、加強改(gai)革(ge)創新、堅(jian)持(chi)效果(guo)導向四(si)個基本原則。

（二）支(zhi)持政策

市政府固(gu)定資產投資對于符(fu)合(he)條件的(de)項目(mu)給予支持：

1.支(zhi)持類(lei)型(xing)。包括低效樓宇、老舊廠房和片區統籌改(gai)造項目三類(lei)。

2.支持(chi)條件。改(gai)(gai)造(zao)(zao)項(xiang)(xiang)目(mu)需(xu)產(chan)權清晰、有明確產(chan)業(ye)(ye)(ye)定位(wei)及(ji)準入標準、建立運營(ying)管理機制(zhi)。一是改(gai)(gai)造(zao)(zao)后引入的業(ye)(ye)(ye)態應(ying)為(wei)戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)、高精尖(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)，或屬于(yu)兩業(ye)(ye)(ye)融合、數實融合的重點領域。二是在建筑本體(ti)改(gai)(gai)造(zao)(zao)時同步(bu)實施高水平的節能綠色化改(gai)(gai)造(zao)(zao)；具備條件的項(xiang)(xiang)目(mu)應(ying)增設(she)(she)可(ke)再生能源利用設(she)(she)施。三是要織(zhi)補區域公共服務功能。

3.改(gai)造(zao)目(mu)標。一(yi)是(shi)引入區(qu)級(ji)以(yi)上且符(fu)合區(qu)域功能(neng)定位的(de)重大產業項(xiang)目(mu)和重點企業；項(xiang)目(mu)交付后1年內，低效樓宇改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)入駐率(lv)應不(bu)低于(yu)(yu)80%，老舊廠房改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)入駐率(lv)應不(bu)低于(yu)(yu)70%。二是(shi)具備(bei)可再生能(neng)源(yuan)利用(yong)條件(jian)的(de)項(xiang)目(mu)，應有不(bu)少于(yu)(yu)全部屋面水平投影(ying)40%的(de)面積安(an)裝(zhuang)太陽(yang)能(neng)光伏(fu)，供暖可采用(yong)地源(yuan)、再生水或空氣(qi)源(yuan)熱泵等方式；項(xiang)目(mu)改(gai)造(zao)后的(de)綜合節(jie)能(neng)率(lv)達到15%以(yi)上。

4.支持方式和標準。分為投(tou)(tou)資補助和貸款(kuan)貼息，二(er)者可選其一。投(tou)(tou)資補助：低(di)效樓宇(yu)改(gai)造項(xiang)目按(an)照固投(tou)(tou)總額10%安排補助資金；老舊廠房改(gai)造和配(pei)套基礎設施改(gai)造項(xiang)目按(an)照固投(tou)(tou)總額30%安排補助資金。貸款(kuan)貼息：對于改(gai)造升(sheng)級項(xiang)目發生的(de)銀(yin)行(xing)貸款(kuan)，可以按(an)照LPR（實際利率低(di)于LPR的(de)，按(an)照實際利率）給(gei)予不超過(guo)2年的(de)貼息支持。

5.原則(ze)上只(zhi)支(zhi)持(chi)在建(jian)項目或已(yi)具備開工條件的(de)(de)項目，已(yi)完(wan)工項目不再(zai)(zai)予(yu)以支(zhi)持(chi)。通過其他渠道獲得(de)過市級財(cai)政性(xing)資金支(zhi)持(chi)的(de)(de)項目，不再(zai)(zai)予(yu)以支(zhi)持(chi)。

（三）工(gong)作流程

1.項(xiang)目申報(bao)。項(xiang)目單位提(ti)出申請，由(you)區(qu)發(fa)展(zhan)改革委或北(bei)京經(jing)濟(ji)技術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)局(ju)進行初審并征求區(qu)政(zheng)府或北(bei)京經(jing)濟(ji)技術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)管(guan)委會意見后向市發(fa)展(zhan)改革委申報(bao)。

2.審批(pi)與資金(jin)撥(bo)付。市發(fa)展(zhan)改革(ge)委對申報(bao)項(xiang)目(mu)按規定(ding)開展(zhan)入(ru)庫評估，批(pi)復(fu)項(xiang)目(mu)資金(jin)申請報(bao)告后下達(da)資金(jin)。

3.項目評(ping)價。項目交付后一年內，由區發展改革委或北京(jing)經濟技術開(kai)發區經濟發展局組(zu)織開(kai)展綜合評(ping)價。

（四(si)）服(fu)務管理

項(xiang)(xiang)目管理(li)方面，項(xiang)(xiang)目單位對申(shen)報材料和資金使(shi)用負責；各區政府及(ji)北京經濟技術開發區管委(wei)會應落實(shi)屬地責任(ren)，嚴把業態準入；市發展(zhan)改革委(wei)加強對資金支持項(xiang)(xiang)目的(de)監(jian)督檢查。

服務保障方(fang)面(mian)，包括支持綠色發展、強化協同支持、鼓勵政(zheng)策創新和加強融資支持。

三、下一步工作安排

下一步，市(shi)發展改革(ge)委將認真(zhen)落實城市(shi)更(geng)(geng)新有關要(yao)求，會同各區加強騰(teng)退低(di)效產(chan)業空間更(geng)(geng)新改造(zao)(zao)項目(mu)的謀劃和(he)支持(chi)，特別(bie)是針對先(xian)進制造(zao)(zao)業和(he)現代服務(wu)業融合、數字經(jing)濟(ji)與(yu)實體經(jing)濟(ji)融合等新的產(chan)業增長(chang)點，持(chi)續優(you)化(hua)服務(wu)，積極探索產(chan)業主導推動片區綜合更(geng)(geng)新的新模式、新路(lu)徑，充分發揮政府投資的引(yin)導帶動作用，吸引(yin)更(geng)(geng)多社會資本(ben)參與(yu)騰(teng)退低(di)效產(chan)業空間改造(zao)(zao)，加快在(zai)全(quan)市(shi)范圍內打造(zao)(zao)一批典型示范項目(mu)，為首(shou)都(dou)產(chan)業高質量發展提供高品質的空間資源(yuan)。