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國家能源局:8月分布式光伏發電項目存在并網困難、上網電費結算不及時等問題

2023-09-19 09:07瀏覽數:196 

9月(yue)18日,國家能源(yuan)(yuan)局12398能源(yuan)(yuan)監管熱線投訴(su)(su)舉(ju)報辦理情況通報(2023年第8期),8月(yue),接收的投訴(su)(su)舉(ju)報主要反映了4個方面(mian)的問題:

1.電能(neng)質量問(wen)題。部(bu)分地區遭遇強(qiang)降雨、臺(tai)風、干旱等(deng)(deng)自(zi)然(ran)災害,導(dao)致(zhi)供電設施損(sun)毀或(huo)(huo)用電負(fu)荷激增,造(zao)成多(duo)次故障停(ting)電或(huo)(huo)低(di)電壓等(deng)(deng)問(wen)題。

投(tou)訴舉(ju)報量靠前的(de)2個(ge)省份為四川(26件(jian)(jian))、黑龍江(jiang)(25件(jian)(jian))。

2.承裝(修(xiu)、試)電力(li)設施(shi)許可問題(ti)。承裝(修(xiu)、試)電力(li)設施(shi)企業未及時在資質和(he)信用(yong)信息(xi)系統解綁已離(li)職人員信息(xi),造成人員信息(xi)占用(yong),影響其(qi)他(ta)企業申請許可證。

投(tou)訴舉(ju)報量靠前(qian)的2個省份為河北(bei)(34件)、陜西(xi)(21件)。

3.停(ting)(ting)電搶修(xiu)問題。個別供電企業計劃檢修(xiu)安排不合理(li)、搶修(xiu)力量投入(ru)不足,導(dao)致停(ting)(ting)電后未及(ji)時恢復供電,影響(xiang)群(qun)眾(zhong)正常用電。

投(tou)訴舉報量靠前的2個省(sheng)份為黑龍江(21件)、內蒙古(gu)(11件)。

4.新能源和可(ke)再生(sheng)能源行業相關問(wen)題。分布式光伏發(fa)電(dian)項目存(cun)在并網(wang)困(kun)難、上網(wang)電(dian)費(fei)結算(suan)不及時等問(wen)題。

投訴舉報量(liang)靠(kao)前的2個省份為(wei)山東(7件(jian))、遼(liao)寧(6件(jian))。

原文如下:

2023年8月,國家能源局12398能源監管熱線(以(yi)下簡稱12398熱線)共接收(shou)投訴舉報1166件,辦結投訴舉報1070件(含(han)往期結轉)。現將有關情(qing)況通報如下:

一、當月接收情況

2023年8月,12398熱線共接收投訴舉報1166件(jian),環(huan)比下(xia)(xia)降(jiang)11.40%、同比下(xia)(xia)降(jiang)37.55%。其中:投訴1014件(jian),環(huan)比下(xia)(xia)降(jiang)11.75%、同比下(xia)(xia)降(jiang)43.48%;舉報152件(jian),環(huan)比下(xia)(xia)降(jiang)8.98%、同比增長(chang)92.41%。

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圖一 2023年8月(yue)接收投(tou)訴舉報分(fen)布圖

(一)分類情況

1.按被投訴舉報行(xing)業分類(lei)

電力行(xing)業排在首(shou)位,數(shu)量為1118件、占投訴(su)舉報總數(shu)的95.89%,主(zhu)要集中在供電服務、市場(chang)準入、電力安全等方面。

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新能(neng)源和可再(zai)生能(neng)源行業排(pai)在(zai)第二位,數量為48件、占(zhan)投訴舉報總數的4.11%,主要集中(zhong)在(zai)并網發電、補貼和費用等方面(mian)。

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2.按被投訴舉報對象分類(lei)

供電(dian)(dian)企業1018件(jian)、占(zhan)投(tou)(tou)(tou)訴(su)舉報(bao)(bao)總數(shu)(shu)的(de)(de)87.31%,其中(zhong)國(guo)家電(dian)(dian)網公(gong)司(si)789件(jian)、占(zhan)投(tou)(tou)(tou)訴(su)舉報(bao)(bao)總數(shu)(shu)的(de)(de)67.66%,南方電(dian)(dian)網公(gong)司(si)123件(jian)、占(zhan)投(tou)(tou)(tou)訴(su)舉報(bao)(bao)總數(shu)(shu)的(de)(de)10.55%,內蒙古(gu)電(dian)(dian)力(li)公(gong)司(si)46件(jian)、占(zhan)投(tou)(tou)(tou)訴(su)舉報(bao)(bao)總數(shu)(shu)的(de)(de)3.95%,其他地方電(dian)(dian)力(li)企業60件(jian)、占(zhan)投(tou)(tou)(tou)訴(su)舉報(bao)(bao)總數(shu)(shu)的(de)(de)5.15%;承裝(修、試)電(dian)(dian)力(li)設施企業147件(jian)、占(zhan)投(tou)(tou)(tou)訴(su)舉報(bao)(bao)總數(shu)(shu)的(de)(de)12.61%;其他市場(chang)主體1件(jian)、占(zhan)投(tou)(tou)(tou)訴(su)舉報(bao)(bao)總數(shu)(shu)的(de)(de)0.08%。

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(二)地區分布情況

各省(自治區(qu)(qu)、直轄市(shi))按(an)照接收(shou)投(tou)訴舉(ju)(ju)報(bao)數量(liang)(liang)排(pai)序(xu),四川、河北(bei)、內蒙(meng)(meng)古、黑龍江、陜(shan)西排(pai)在全(quan)國(guo)(guo)前5位(wei)。其中:按(an)投(tou)訴數量(liang)(liang)排(pai)序(xu),內蒙(meng)(meng)古、四川、黑龍江、遼(liao)寧、山東(dong)排(pai)在全(quan)國(guo)(guo)前5位(wei);按(an)舉(ju)(ju)報(bao)數量(liang)(liang)排(pai)序(xu),河北(bei)、陜(shan)西、廣東(dong)、北(bei)京、湖(hu)南排(pai)在全(quan)國(guo)(guo)前5位(wei);按(an)百萬人均投(tou)訴舉(ju)(ju)報(bao)數量(liang)(liang)排(pai)序(xu),內蒙(meng)(meng)古、黑龍江、海南、西藏、陜(shan)西排(pai)在全(quan)國(guo)(guo)前5位(wei)。(全(quan)國(guo)(guo)接收(shou)投(tou)訴舉(ju)(ju)報(bao)地區(qu)(qu)分(fen)布情況(kuang)詳見附件(jian)1)

(三)主要問題

2023年8月,接收的投訴舉報主要反映了4個(ge)方面(mian)的問題。

1.電能質(zhi)量問題(ti)。部(bu)分(fen)地區遭(zao)遇強(qiang)降雨、臺風、干旱等(deng)自然災害,導(dao)致供(gong)電設施損毀或(huo)用電負荷激(ji)增(zeng),造成多次故障停電或(huo)低(di)電壓等(deng)問題(ti)。

投訴舉(ju)報(bao)量靠前的2個省份為四(si)川(26件)、黑龍江(25件)。

2.承(cheng)裝(zhuang)(zhuang)(修(xiu)、試(shi))電(dian)力(li)(li)設(she)施許可(ke)問題。承(cheng)裝(zhuang)(zhuang)(修(xiu)、試(shi))電(dian)力(li)(li)設(she)施企(qi)業未及時在資質和信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)解(jie)綁(bang)已離(li)職人員(yuan)信(xin)(xin)息(xi),造(zao)成人員(yuan)信(xin)(xin)息(xi)占用,影響其(qi)他企(qi)業申請許可(ke)證。

投訴舉報量靠前的(de)2個(ge)省份為(wei)河北(bei)(34件(jian))、陜西(xi)(21件(jian))。

3.停(ting)電(dian)搶修(xiu)問(wen)題(ti)。個(ge)別供(gong)電(dian)企業計(ji)劃(hua)檢修(xiu)安排不合理、搶修(xiu)力(li)量投入不足,導(dao)致停(ting)電(dian)后未及時(shi)恢(hui)復供(gong)電(dian),影(ying)響(xiang)群眾正常用電(dian)。

投訴(su)舉(ju)報量(liang)靠前的2個省份(fen)為黑龍江(jiang)(21件)、內蒙古(11件)。

4.新能源(yuan)和可再生能源(yuan)行業相關問(wen)題。分布式光伏(fu)發電項(xiang)目(mu)存在并網(wang)(wang)困(kun)難、上網(wang)(wang)電費結(jie)算不(bu)及時等問(wen)題。

投(tou)訴舉報(bao)量靠前的2個省份為山東(7件)、遼(liao)寧(6件)。

二、當月(yue)處理情況

(一)受理情況

2023年8月,根據國(guo)家有(you)關(guan)法規(gui)政策規(gui)定,國(guo)家能源局派出機構對屬于監管職責范圍的(de)(de)1118件投訴舉報進(jin)行(xing)了受理,占接收數量的(de)(de)96.05%;其(qi)他不予受理的(de)(de),已按照國(guo)家有(you)關(guan)法規(gui)政策及時轉辦。

(二)辦結情況

2023年8月,國家能源局派出機(ji)構辦結(jie)投訴舉報(bao)1070件(jian)(含往(wang)期(qi)結(jie)轉),同(tong)比(bi)(bi)下降36.54%、環(huan)比(bi)(bi)增(zeng)長30.33%,累計辦結(jie)率96.69%。其中:投訴910件(jian),環(huan)比(bi)(bi)增(zeng)長24.66%、同(tong)比(bi)(bi)下降44.07%;舉報(bao)160件(jian),環(huan)比(bi)(bi)增(zeng)長75.82%、同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長171.19%。

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圖(tu)二 2023年8月(yue)辦(ban)結投訴舉報分布圖(tu)

從被投訴舉報(bao)對象看,供(gong)電(dian)企(qi)業921件、占(zhan)投訴舉報(bao)總數(shu)的86.07%,其中國家電(dian)網公(gong)司(si)712件、占(zhan)比(bi)(bi)66.66%,南(nan)方電(dian)網公(gong)司(si)107件、占(zhan)比(bi)(bi)10.01%,內蒙古電(dian)力(li)公(gong)司(si)38件、占(zhan)比(bi)(bi)3.55%,其他地方電(dian)力(li)企(qi)業64件、占(zhan)比(bi)(bi)5.85%;承裝(zhuang)(修、試(shi))電(dian)力(li)設施企(qi)業148件、占(zhan)比(bi)(bi)13.84%;其他市場主體1件、占(zhan)比(bi)(bi)0.09%。

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(三)問題處置情況

針對群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)反映的投(tou)訴舉報(bao),國家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局派出機構嚴格根據國家(jia)有關(guan)(guan)法規政策進行(xing)(xing)處(chu)(chu)理。一是(shi)督促供(gong)電企(qi)(qi)業(ye)加(jia)(jia)大電力(li)(li)設(she)施(shi)建(jian)設(she)、維(wei)護等(deng)資源(yuan)投(tou)入(ru),縮短供(gong)電半徑,提(ti)高(gao)電網轉(zhuan)供(gong)、互供(gong)能(neng)(neng)力(li)(li),有效(xiao)解(jie)決(jue)故障停電、低電壓等(deng)電能(neng)(neng)質量(liang)問題,進一步(bu)提(ti)升供(gong)電可靠性(xing);二(er)是(shi)要求供(gong)電企(qi)(qi)業(ye)加(jia)(jia)強設(she)備隱(yin)患排(pai)查整(zheng)治和(he)停電搶修管理,加(jia)(jia)大設(she)備巡視頻次,增(zeng)加(jia)(jia)搶修資源(yuan)投(tou)入(ru),提(ti)升設(she)備管控和(he)停電搶修能(neng)(neng)力(li)(li),切實提(ti)高(gao)供(gong)電質量(liang);三是(shi)通過(guo)行(xing)(xing)政處(chu)(chu)罰、監管約談、責令(ling)整(zheng)改等(deng)方式,糾正有關(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)違(wei)法違(wei)規行(xing)(xing)為,維(wei)護公平公正的市場秩序和(he)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)合法權益;四(si)是(shi)通過(guo)解(jie)釋說明、澄(cheng)清事(shi)實,使群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)消除誤(wu)解(jie)。(2023年(nian)8月(yue)12398熱線典型投(tou)訴舉報(bao)事(shi)項(xiang)具體(ti)處(chu)(chu)理情況見附件2)


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