8月10日，廣西柳州市柳江區發布《柳江區農村戶用屋頂分布式光伏項目投資開發主體遴選公告》，在全國范圍內擇優遴選柳州市柳江區農村戶用屋頂分布式光伏項目投資開發主體2家，項目建設期2年、運營期20年。運營期滿后，如具備開發主體無租金拖欠、無矛盾糾紛、無拖欠企業稅費、屋頂光伏設施無安全隱患等情形的，經協調同意后可延續運營期5年。

評分細則中，屋頂鋪板面積租金指標（分值50分）；工作經費指標（分值20分）；裝機容量獎勵資金指標（分值20分）；碳匯交易分成指標（分值10分）。

以下為原文：

為貫徹落實黨中央、國務院關于鄉村振興、碳達峰碳中和的重大決策部署，落實“千家萬戶沐光行動”，加快推進能源綠色轉型，促進村集體經濟持續發展，結合柳江實際，依據柳江區人民政府部署要求，為充分體現市場公平競爭原則，現面向社會公開遴選確定柳州市柳江區農村戶用屋頂分布式光伏項目投資開發主體。現將有關事項公告如下：

一、遴選內容

在全國范圍內擇優遴選柳州市柳江區農村戶用屋頂分布式光伏項目投資開發主體2家（其中，第1名負責拉堡、進德、百朋、穿山4個鎮區域的開發建設，第2名負責成團、三都、里高、土博4個鎮區域的開發建設）。項目建設期2年、運營期20年。運營期滿后，如具備開發主體無租金拖欠、無矛盾糾紛、無拖欠企業稅費、屋頂光伏設施無安全隱患等情形的，經協調同意后可延續運營期5年。

二、遴選規則

在區人民政府的領導下，由區委組織部、區發展改革局、住建局、農業農村局、鄉村振興局、自然資源局、財政局、工信局、稅務局、柳江供電局、投資促進中心、應急局、城管執法局、投資集團、各鎮政府等單位對申報投資農村戶用屋頂分布式光伏項目的企業（簡稱“申報企業”）采用綜合評分法進行遴選。遴選評分所得分值由高到低排序名次，擇優遴選排位前2名為投資開發主體（若申報企業只有1家，則通過投資資格審查后，報區政府審核同意確認為柳州市柳江區農村戶用屋頂分布式光伏項目投資開發主體）。

三、遴選評分細則

對申報企業的綜合評分，主要從屋頂鋪板面積租金、工作經費、裝機容量獎勵、碳匯交易指標分成等指標進行評分。綜合評分總分100分，具體遴選指標及分值如下：

（一）屋頂鋪板面積租金指標（分值50分）

每年1月底前（其中2023年為10月31日前）按屋頂鋪設光伏板面積向農戶和村集體經濟組織繳納當年租賃屋頂租金（租金由農戶屋頂租金和占用農村宅基地租金構成，由農戶與村集體經濟組織按9︰1的比例分成），租金為4.8元/平方米，得15分；每增加0.2元/平方米的，得1分；以此類推，最高得50分。

（二）工作經費指標（分值20分）

鎮政府發動農戶并簽訂屋頂租賃協議、完成光伏板及配套設備安裝的，申報企業承諾按200元/戶標準兌現工作經費的，得10分；每增加20元/戶的，得1分；以此類推，最高得20分。

（三）裝機容量獎勵資金指標（分值20分）

申報企業裝機容量每達到1兆瓦的，一次性獎勵村集體經濟組織0.8萬元（如涉及多個村委，則按裝機容量比例分配），得10分；每1兆瓦獎勵每增加0.05萬元的，得1分；以此類推，最高得20分。

（四）碳匯交易分成指標（分值10分）

光伏發電所獲的碳匯指標收益，申報企業承諾按50%：50%的比例分成給柳江區人民政府（或政府指定單位）的，得5分；政府分成每增加10個百分點的，得1分。以此類推，最高得10分。

四、遴選公告及時間

經區人民政府同意，由區發展改革局在柳江區政府門戶網站發布本遴選公告。時間自2023年8月10日至2023年8月18日。

五、遴選材料報送

有意報名的申報企業，請于2023年8月21日上午9:00前攜帶企業營業執照原件、法人身份證原件（或攜帶委托書及受委托人身份證原件）、遴選文件報送至區發展改革局項目股（地址：柳江區拉堡鎮柳堡路340號，聯系人：鄒佳文，聯系電話：0772-7226199），逾期不予受理。具體遴選日期待定（晚于2023年8月21日上午9:00）。

六、遴選流程

（一）遴選工作組：由區人民政府分管領導牽頭組織區委組織部、區發展改革局、住建局、農業農村局、鄉村振興局、自然資源局、財政局、工信局、稅務局、柳江供電局、投資促進中心、應急局、城管執法局、區投資集團、各鎮人民政府各1名領導（或業務人員）組成遴選工作組，由區政府分管領導擔任工作組長（或由成員推薦工作組長1名），由組長主持開展遴選工作。

（二）遴選工作組負責遴選事務，并獨立履行下列職責：

1.對申報企業的投資開發資格進行審查；

2對申報企業進行遴選評分；

3.按綜合得分排序確定投資開發主體候選名單，并向區人民政府推薦入選投資開發主體名單。

七、遴選程序及方法

遴選工作組的評審程序分為資格審查、綜合評分、擬定投資開發主體。

（一）資格審查

遴選工作組根據申報企業提交的企業營業執照原件、法人身份證原件（或委托書和受委托人身份證原件）、遴選文件進行資格審查。重點審查申報企業是否符合投資開發主體資格，包括不屬列入失信聯合懲戒對象名單，企業法人不屬于失信被執行人，承諾在項目所在地注冊獨立法人公司，具備光伏發電項目投資開發資格的營業執照，承諾對鋪設光伏板進行防滲水漏水處理并保修10年以上的，承諾中標后繳納100萬元履約保證金，承諾建設及運營期內負責所建設農戶房屋質量和所發生的安全事故一切責任及相關費用由投資開發主體負責。以上條件同時具備的且在遴選文件中寫明清楚，則視為符合。凡缺少其中一個條件的，實行“一票否決”。

（二）綜合評分

遴選工作組各成員根據《柳州市柳江區農村戶用屋頂分布式光伏項目遴選投資開發主體評分表》，結合申報企業遴選文件情況分別就各項指標進行獨立打分，去掉3個最高分和3個最低分（如最高分、最低分出現并列情況，只取其中3個數值），將余下的評分進行匯總，取其評分的算術平均值為該申報企業的綜合得分。

（三）擬定投資開發主體

將綜合得分從高到低進行排序排名，擇優遴選前2名為擬定投資開發主體企業。如遴選評分結果得分相同，優選屋頂鋪板面積租金指標得分高的申報企業；如仍無法確定的，則采取當場抽簽方式確定，由遴選工作組組長負責指定工作組一人抽簽。

八、遴選結果公告

遴選結果由區發展改革局報區政府同意后，在柳江政府門戶網站發布遴選結果公告，公告時間不得少于7天。

九、其他事項

（一）“一票否決”事項。申報企業屬列入失信聯合懲戒對象名單的、企業法人屬于失信被執行人的、不承諾在項目所在地注冊獨立法人公司的，不承諾對鋪設光伏板進行防滲水漏水處理并保修10年以上的，承諾中標后繳納100萬元履約保證金的，承諾建設及運營期內負責所建設農戶房屋質量和所發生的安全事故一切責任及相關費用由投資開發主體負責的，實行“一票否決”。

（二）申報企業需為具備獨立法人資格的實體公司。申報企業提供虛假申報材料的，取消遴選資格；自取消遴選資格當年起，5年內不得參與柳江區能源資源項目遴選。

（三）對于遴選確定為柳州市柳江區農村戶用屋頂分布式光伏項目投資開發主體，須在簽訂投資協議后的10個工作日內，向區人民政府指定的賬戶交納投資建設履約保證金100萬元，待完成1兆瓦光伏項目并網發電后退還全額履約保證金。

區人民政府定期組織相關部門對投資開發主體承諾事項履約情況進行審核審查；如若發現投資開發主體未如期履行承諾事項的，政府有權收回建設指標，提前終止項目建設。

（四）區紀委監委駐區政協機關紀檢監察組將對遴選程序進行監督。

（五）本遴選方案由柳州市柳江區發展的改革局負責解釋。

附件：1.柳州市柳江區農村戶用屋頂分布式光伏項目遴選投資開發主體報名表

2.遴選文件格式和要求

3.柳州市柳江區農村戶用屋頂分布式光伏項目遴選投資開發主體評分表

柳州市柳江區發展和改革局

2023年8月10日