近日，廣(guang)東省工業和(he)信息化廳發(fa)(fa)布(bu)《省級促(cu)進經濟高質量發(fa)(fa)展(zhan)專項(xiang)資金（支持(chi)新型儲能(neng)產業發(fa)(fa)展(zhan)）管(guan)理(li)實施細(xi)則(ze)（征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿(gao)）》，支持(chi)新型儲能(neng)產業發(fa)(fa)展(zhan)全面實行項(xiang)目(mu)(mu)庫管(guan)理(li)，未(wei)納入項(xiang)目(mu)(mu)庫的項(xiang)目(mu)(mu)，原則(ze)上不(bu)安(an)排預算。

支持范圍：

（一）新型儲(chu)能(neng)產業(ye)(ye)領域(yu)具備較大(da)競爭優勢的鋰(li)電池(chi)、鈉離(li)子電池(chi)、液流電池(chi)、氫儲(chu)能(neng)/燃(ran)料電池(chi)等產品的工程研發(fa)及產業(ye)(ye)化項(xiang)目。

（二）儲能電池用材料(liao)、電子元(yuan)器件(jian)、生產工藝(yi)裝備等產品的工程研(yan)發及產業化項目。

（三）儲(chu)能(neng)電池管理(li)系(xi)(xi)統（BMS）、能(neng)量管理(li)系(xi)(xi)統（EMS）、變流器（PCS）及系(xi)(xi)統集成等產品的工程(cheng)研發及產業化項目。

支持對象：

原則上(shang)支持實施期為不(bu)超過2年的(de)產業化項目(mu)。申報(bao)單位應滿足以下條件：

（一）申報單(dan)位為在(zai)廣東(dong)省(sheng)內登記注冊(ce)且在(zai)廣東(dong)省(sheng)投資經(jing)營、具(ju)有獨(du)立法人資格，誠(cheng)信(xin)經(jing)營、依法納稅的企事業單(dan)位。

（二）申報項目應(ying)符合國(guo)家和省產業政策(ce)。

（三(san)）申報單位近(jin)三(san)年在質量、安全、環保(bao)等方面未發生重大及以上事故(gu)。

（四）申報項目未獲得過國家和省(sheng)級財(cai)政資金的支(zhi)持。

（五）項目只有一個申報主體(ti)，不允(yun)許聯(lian)合申報。同(tong)一財政預算年度，集團(tuan)性質企（事(shi)）業(ye)單(dan)位，集團(tuan)或下(xia)屬單(dan)位只能有一家主體(ti)進行申報。

（六(liu)）申報通知(zhi)及指南(nan)明確的其(qi)它條件。

支持方式：

原則上采用事后(hou)獎勵形式(shi)，對(dui)符合申報條件的項目在(zai)規定時間內投入的產業化費(fei)(fei)(fei)用（僅限(xian)于(yu)設備購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)、配套軟件購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)、設備軟件安(an)裝調試(shi)費(fei)(fei)(fei)、研(yan)發材料購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)(fei)、自研(yan)設備外協加工費(fei)(fei)(fei)、工程樣品(pin)測試(shi)費(fei)(fei)(fei)，不含(han)稅），按照不超(chao)過(guo)30%的比例予以支持，獎補資金(jin)最高(gao)不超(chao)過(guo)1000萬元(yuan)。

原文如下：

廣東省工業和信息化廳關于 公開征求省級促進經濟高質量發展

專項資金（支持新型儲能產業發展）管理實施細則 意見的通告

為貫(guan)徹落實(shi)《中共廣東(dong)(dong)省委 廣東(dong)(dong)省人民政府關(guan)(guan)于高(gao)質量(liang)建(jian)設制造強(qiang)省的(de)意(yi)見》（粵發〔2023〕7號）有關(guan)(guan)部署，規范(fan)支持新型儲能(neng)產業(ye)發展資(zi)(zi)金管(guan)理(li)，提(ti)高(gao)專項資(zi)(zi)金使(shi)用效益，省工業(ye)和信息化廳研究起草了(le)《省級促進經(jing)濟高(gao)質量(liang)發展專項資(zi)(zi)金（支持新型儲能(neng)產業(ye)發展）管(guan)理(li)實(shi)施細則（征求意(yi)見稿）》。

現向社會各界公開征求意(yi)見(jian)，請于(yu)2023年6月(yue)30日前將(jiang)有關意(yi)見(jian)書(shu)面反饋我廳（電(dian)子信息工業(ye)處）。以單位(wei)名(ming)義的(de)需加蓋單位(wei)公章并提供聯(lian)系方式，以個人(ren)名(ming)義的(de)需附上姓名(ming)及(ji)聯(lian)系方式。來信地址(zhi)：廣州市越秀區吉祥(xiang)路100號（郵政編碼：510030）；聯(lian)系人(ren)及(ji)電(dian)話：陳先倡，020-83134730。

廣東省工業和信息化廳

2023年6月21日

省級促進經濟高質量發展專項資金（支持新型儲能產業發展）管理實施細則（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條   為(wei)加強和規(gui)范對省(sheng)級促進經濟高(gao)(gao)質量發展專(zhuan)項(xiang)資金(jin)（支持新(xin)(xin)型儲(chu)能產業發展）（以(yi)下簡稱(cheng)支持新(xin)(xin)型儲(chu)能產業發展資金(jin)）的(de)管理，提高(gao)(gao)資金(jin)使(shi)用(yong)效益，根據(ju)《中華人民共和國預算(suan)法》、《關于高(gao)(gao)質量建設制(zhi)造強省(sheng)的(de)意見(jian)》(粵發〔2023〕7號）、《廣東省(sheng)省(sheng)級財(cai)政(zheng)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)管理辦(ban)法（修(xiu)訂）》（粵府(fu)〔2023〕34號）和《廣東省(sheng)省(sheng)級財(cai)政(zheng)資金(jin)項(xiang)目庫管理辦(ban)法（試行）》（粵財(cai)預〔2018〕263號）等(deng)規(gui)定，結合(he)相(xiang)關工作實際，制(zhi)定本實施細則。

第二條   本(ben)實施細則所稱支持新(xin)型(xing)儲能產業(ye)(ye)發展(zhan)資(zi)金(jin)(jin)是指(zhi)由省(sheng)級財政預(yu)算安排，專項(xiang)用于(yu)支持我省(sheng)企事業(ye)(ye)單位開展(zhan)新(xin)型(xing)儲能產業(ye)(ye)化(hua)項(xiang)目的資(zi)金(jin)(jin)。

第(di)三條   支持新型儲能產業發展(zhan)資金管理和使用(yong)堅(jian)持依法依規(gui)、公平(ping)公正、突出重(zhong)點、科學分配(pei)、績效(xiao)導向、規(gui)范管理的(de)原則。

第二章 職責分工

第四條   省(sheng)工業(ye)和信息化廳是支持新(xin)型儲能(neng)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)資(zi)金(jin)的省(sheng)級業(ye)務主(zhu)管部(bu)門，負責支持新(xin)型儲能(neng)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)資(zi)金(jin)預算申請，制定(ding)各(ge)地市分配(pei)方(fang)案、績(ji)(ji)效目(mu)標(biao)和任(ren)務清單(dan)，下達(da)資(zi)金(jin)項目(mu)計(ji)劃等工作(zuo)；按要求(qiu)對資(zi)金(jin)支出進(jin)度和績(ji)(ji)效運行進(jin)行日常跟蹤監督，組織開(kai)展(zhan)績(ji)(ji)效自評等工作(zuo)；指導地市做好支持新(xin)型儲能(neng)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)資(zi)金(jin)項目(mu)組織實(shi)施等工作(zuo)。

第(di)五條(tiao)   省(sheng)(sheng)財政廳負責支持(chi)(chi)新(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)產業(ye)發展資(zi)(zi)金預(yu)算管理，按規定(ding)下達撥付支持(chi)(chi)新(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)產業(ye)發展資(zi)(zi)金，按要求組織實施財政資(zi)(zi)金監督(du)檢查，審核(he)全(quan)省(sheng)(sheng)支持(chi)(chi)新(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)產業(ye)發展資(zi)(zi)金績(ji)效目標(biao)，組織實施重(zhong)點績(ji)效評(ping)價等工作，將支持(chi)(chi)新(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)產業(ye)發展資(zi)(zi)金使用(yong)管理和績(ji)效目標(biao)完成情況等運用(yong)于預(yu)算編制和資(zi)(zi)金安排等。

第六(liu)條   地級以(yi)上市工業和(he)信(xin)息化主管部(bu)門為項(xiang)目評審(shen)單位，負責(ze)遴選確(que)定支(zhi)持項(xiang)目及(ji)支(zhi)持項(xiang)目的獎勵(li)比例和(he)額度，負責(ze)項(xiang)目的公(gong)示(shi)以(yi)及(ji)項(xiang)目計(ji)劃下達、信(xin)息公(gong)開(kai)等工作，負責(ze)資金支(zhi)出進度和(he)績效(xiao)自(zi)評，接受(shou)審(shen)計(ji)、監督檢查和(he)績效(xiao)評價(jia)等。

第七條   地級以上市財政部門負(fu)責(ze)按規定及時下達撥付項(xiang)目(mu)資金，接受監(jian)督檢查和(he)績(ji)效(xiao)評價等(deng)。

第八條   項目承擔單位負責(ze)項目具體實施和(he)資金預算(suan)執行，配合開展監(jian)督檢查、績效評價、審(shen)計(ji)工作(zuo)。

第三章 支持范圍、對象和方式

第九條(tiao)   支持(chi)范(fan)圍：

（一(yi)）新型儲能(neng)(neng)產業領域具備較(jiao)大競爭(zheng)優勢(shi)的鋰電(dian)池(chi)、鈉離子(zi)電(dian)池(chi)、液流(liu)電(dian)池(chi)、氫儲能(neng)(neng)/燃料電(dian)池(chi)等(deng)產品的工程(cheng)研(yan)發及產業化項目。

（二）儲能電池用材料、電子元器件、生(sheng)產工(gong)藝裝備等(deng)產品的(de)工(gong)程研發及(ji)產業化(hua)項目。

（三）儲(chu)能電池管理系統(tong)（BMS）、能量管理系統(tong)（EMS）、變流器（PCS）及(ji)系統(tong)集成(cheng)等產品的工程研發(fa)及(ji)產業(ye)化項目(mu)。

（四）省委、省政府確(que)定(ding)扶持的其他事項。

第十條(tiao)   支持對象：原則(ze)上支持實施期為不超過2年的產業化(hua)項目。申報單位應滿足(zu)以下條(tiao)件：

（一）申報(bao)單位為(wei)在廣(guang)(guang)東(dong)省內登記注(zhu)冊且在廣(guang)(guang)東(dong)省投資經營、具(ju)有(you)獨立(li)法(fa)人資格(ge)，誠(cheng)信經營、依法(fa)納稅的企事業單位。

（二）申報項目應符合國家(jia)和省產業政策。

（三）申報(bao)單位近三年(nian)在質量、安(an)全、環保等方(fang)面未發生重大及以上事(shi)故。

（四）申報項(xiang)目未獲得過國家和省級(ji)財政資金的支持。

（五）項目只有一個申(shen)報(bao)(bao)主體，不(bu)允(yun)許聯(lian)合申(shen)報(bao)(bao)。同一財政預算年度，集團(tuan)性(xing)質企（事）業單(dan)位(wei)，集團(tuan)或(huo)下屬單(dan)位(wei)只能有一家主體進行申(shen)報(bao)(bao)。

（六）申報通知及指南(nan)明確的(de)其(qi)它條件。

第十一條   支(zhi)持(chi)方式(shi)：原(yuan)則上采用事后獎勵(li)形式(shi)，對符合申報條件的項目在規定時間內(nei)投(tou)入(ru)的產業化費用（僅限(xian)于(yu)設(she)備購(gou)置(zhi)費、配(pei)套軟(ruan)件購(gou)置(zhi)費、設(she)備軟(ruan)件安裝調試(shi)費、研發(fa)材料購(gou)置(zhi)費、自研設(she)備外協加工(gong)費、工(gong)程樣(yang)品測(ce)試(shi)費，不(bu)含稅），按照不(bu)超(chao)過30%的比例(li)予以支(zhi)持(chi)，獎補(bu)資金最高不(bu)超(chao)過1000萬(wan)元。

第四章   資金預算編制及執行

第十二條   支持新型儲能產業(ye)發展全面實行項目(mu)庫管理，未納入項目(mu)庫的項目(mu)，原則上不(bu)安排(pai)預算。

第十三條   項目申報：

（一(yi)）省工業(ye)和信息化廳下發(fa)年(nian)度(du)支持新型儲能產業(ye)發(fa)展項目入(ru)庫(ku)通知或指南，明確申報條件、支持范(fan)圍(wei)、支持方(fang)式和支持標(biao)準等(deng)。

（二）地(di)(di)級以上市(shi)工業和信息化局可結合本(ben)(ben)地(di)(di)實際制發本(ben)(ben)地(di)(di)市(shi)支(zhi)持新型儲能產業發展項目申(shen)報(bao)通知或指南，按照屬(shu)地(di)(di)管理原(yuan)則(ze)組織本(ben)(ben)地(di)(di)區企業項目申(shen)報(bao)。

（三）項目單位(wei)根(gen)據申(shen)報通知或指南(nan)提交資金(jin)項目申(shen)請至地級以上市工業和信(xin)息化局。項目單位(wei)對申(shen)報材(cai)料的真實性(xing)、準確(que)性(xing)和完整性(xing)負責。

第十四條   項目審核：

（一）地級(ji)以上市工業和信息化局按規定(ding)受理項(xiang)目單位提交的(de)資金項(xiang)目申請(qing)，自行或(huo)按程序遴選(xuan)符合資質要求的(de)第三方機構成立專家組開展競爭(zheng)性評審、現場核查等，遴選(xuan)符合條件的(de)項(xiang)目。

（二）地級(ji)以上市工業和信(xin)息化局按規(gui)定(ding)(ding)對評審通過(guo)項(xiang)(xiang)目(mu)實施內部(bu)復核，按規(gui)定(ding)(ding)程序(xu)經集體研究(jiu)審議并(bing)報批后確定(ding)(ding)入庫項(xiang)(xiang)目(mu)，并(bing)按照優先劣后程度進行(xing)綜合(he)排(pai)序(xu)，擇優支持(chi)。同時，組織上線(xian)填報省級(ji)財政(zheng)專項(xiang)(xiang)資金管(guan)理相關系統，按程序(xu)在規(gui)定(ding)(ding)時限內正式(shi)行(xing)文報省工業和信(xin)息化廳。入庫項(xiang)(xiang)目(mu)不(bu)等同于最終(zhong)省級(ji)財政(zheng)資金支持(chi)的項(xiang)(xiang)目(mu)。

第十五條   省(sheng)(sheng)工業和信息化廳(ting)按(an)照(zhao)“集中(zhong)財(cai)力(li)辦大事”原(yuan)則，結(jie)合相(xiang)關政策、制(zhi)度(du)規定等，編制(zhi)支持(chi)新(xin)型儲能產(chan)業發展(zhan)分配方案，制(zhi)訂任務清單(dan)和績效目(mu)標，按(an)規定程序進(jin)行報批、公示后在規定時(shi)限(xian)內下達資金項(xiang)目(mu)計劃。省(sheng)(sheng)財(cai)政廳(ting)按(an)規定下達資金。

第十六條   地級以(yi)(yi)上市工業(ye)和信息(xi)化局應按省(sheng)工業(ye)和信息(xi)化廳工作要求，在規定(ding)(ding)時限內按程序下達本地市支(zhi)持新型儲能(neng)產業(ye)發(fa)展項目計(ji)劃(hua)，細化績效目標；同時將本地市支(zhi)持新型儲能(neng)產業(ye)發(fa)展項目計(ji)劃(hua)報(bao)省(sheng)工業(ye)和信息(xi)化廳備案。地級以(yi)(yi)上市的各(ge)級財政部門(men)按規定(ding)(ding)下達撥付(fu)資金。

第(di)十七條   地(di)級(ji)以上市工業和信息化(hua)局要強化(hua)主(zhu)(zhu)體(ti)責任意識，履行資金項目管理(li)主(zhu)(zhu)體(ti)責任，按照“誰評審、誰負責”原則切(qie)實(shi)抓好項目競爭性(xing)評審和遴(lin)選，加強項目審核(he)把(ba)關，提高資金分配合理(li)性(xing)，防止“報大數”和資金項目申報騙補。

第十八條   支(zhi)持新型(xing)儲能產(chan)業發展資(zi)(zi)金預算編制具體按照當年(nian)度省工業和信(xin)息化廳(ting)主管省級(ji)財政專項資(zi)(zi)金預算編制流程(cheng)執(zhi)行(xing)。

第五章   監督檢查及績效評價

第(di)十(shi)九條   除涉及保密要求或重大(da)敏感(gan)事項不予(yu)公開的內容(rong)外，支持新型儲能產業(ye)發展資(zi)金(jin)分配(pei)、執行和結果等(deng)全過(guo)程信息按照“誰制定、誰分配(pei)、誰使用、誰公開”的原則(ze)予(yu)以公開。主要內容(rong)包(bao)括：

（一）資金管理實施細則；

（二）申報通知；

（三）分配結果；

（四）績效(xiao)評價和審(shen)計結果；

（五）接(jie)受、處理(li)投(tou)訴情況；

（六）其他(ta)按規定應(ying)公開的內容。

第二十條(tiao)   建立包括績(ji)(ji)效目(mu)(mu)標(biao)申報審核(he)、績(ji)(ji)效跟(gen)蹤督查(cha)和績(ji)(ji)效評(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)績(ji)(ji)效管理機(ji)制(zhi)。省工(gong)業(ye)和信(xin)息化廳負責指(zhi)(zhi)導(dao)、審核(he)地(di)級以上(shang)市報送的(de)績(ji)(ji)效目(mu)(mu)標(biao)，制(zhi)訂全省新(xin)型儲能產業(ye)發展資金(jin)(jin)績(ji)(ji)效目(mu)(mu)標(biao)，按規定做好(hao)績(ji)(ji)效評(ping)(ping)價(jia)(jia)有關工(gong)作等(deng)。省財政(zheng)廳負責審核(he)全省資金(jin)(jin)績(ji)(ji)效目(mu)(mu)標(biao)，按規定做好(hao)績(ji)(ji)效評(ping)(ping)價(jia)(jia)有關工(gong)作，將(jiang)績(ji)(ji)效評(ping)(ping)價(jia)(jia)結果運用于預算(suan)編制(zhi)等(deng)工(gong)作。地(di)級以上(shang)市工(gong)業(ye)和信(xin)息化局負責制(zhi)訂并申報本地(di)的(de)新(xin)型儲能產業(ye)發展資金(jin)(jin)績(ji)(ji)效目(mu)(mu)標(biao)，根據省指(zhi)(zhi)導(dao)意見修改完善績(ji)(ji)效目(mu)(mu)標(biao)信(xin)息，落實(shi)績(ji)(ji)效跟(gen)蹤督查(cha)和績(ji)(ji)效評(ping)(ping)價(jia)(jia)等(deng)工(gong)作。

第二十一條   省工業和信(xin)息化廳對資金使用管理情況(kuang)全面監控并適時開展督促檢(jian)(jian)查，并將督促檢(jian)(jian)查情況(kuang)報告(gao)抄送省財政廳；省財政廳適時開展監督核(he)查；檢(jian)(jian)查核(he)查結果運(yun)用于(yu)預(yu)算編制(zhi)等工作，發現違規違法行為(wei)的(de)依(yi)法依(yi)規嚴(yan)肅處(chu)理。

第二十二條   地級以上市(shi)(shi)工(gong)業(ye)和信息化局負責組織做好本地市(shi)(shi)新型儲能產業(ye)發展資金項(xiang)目的績(ji)(ji)效自評(ping)工(gong)作，會同財政部門落(luo)實績(ji)(ji)效跟蹤督查(cha)和績(ji)(ji)效評(ping)價等工(gong)作。

第(di)二十三條   各級(ji)工業(ye)和信息化主管(guan)部門、項目(mu)承擔單位應自(zi)覺接受人(ren)大、財(cai)政、審計(ji)、監(jian)察部門的監(jian)督檢查。

第(di)二(er)十四條   新型(xing)儲能產業發展(zhan)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)實行責任(ren)追究機(ji)制(zhi)。按(an)照“誰(shui)(shui)審批(pi)、誰(shui)(shui)負責”和“誰(shui)(shui)使用(yong)、誰(shui)(shui)負責”的原則，對(dui)資(zi)金(jin)申(shen)報(bao)和使用(yong)管(guan)理(li)過程中(zhong)存在違(wei)規行為的單(dan)位(wei)、個人，按(an)照《中(zhong)華人民共(gong)和國預(yu)算法(fa)(fa)(fa)》和《財政(zheng)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行為處(chu)罰處(chu)分(fen)條例》（國務院令427號）等(deng)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規及相關規定進行嚴肅處(chu)理(li)，涉及違(wei)法(fa)(fa)(fa)犯罪的，移(yi)送(song)司法(fa)(fa)(fa)機(ji)關處(chu)理(li)。

第六章 附則

第二十五條   本(ben)實施細則由省工業和(he)信息化(hua)廳、省財政廳負責解釋(shi)，可視有(you)關(guan)工作要求或(huo)相(xiang)關(guan)評估情(qing)況進行調(diao)整。

第二十六條   本辦法自印發(fa)之日起施行，有效期5年。

來源：廣東省工信廳