中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記、國家主(zhu)(zhu)席、中(zhong)(zhong)央軍委主(zhu)(zhu)席、中(zhong)(zhong)央財經委員會主(zhu)(zhu)任(ren)習近平(ping)3月15日下(xia)午主(zhu)持召開中(zhong)(zhong)(zhong)央財經委(wei)員會(hui)第九次會(hui)議，研(yan)究促進平(ping)臺經濟(ji)健康發展(zhan)問(wen)題(ti)和(he)實(shi)現(xian)(xian)碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)的(de)基本思路和(he)主(zhu)要(yao)(yao)舉(ju)措(cuo)。習近平(ping)在(zai)會(hui)上發表重(zhong)要(yao)(yao)講話強(qiang)調(diao)，我國平(ping)臺經濟(ji)發展(zhan)正(zheng)處(chu)在(zai)關(guan)鍵時(shi)期(qi)，要(yao)(yao)著(zhu)眼長遠、兼顧當前(qian)，補齊短板、強(qiang)化弱項，營造創新環境，解決(jue)突出(chu)(chu)矛盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)，推(tui)動平(ping)臺經濟(ji)規(gui)范(fan)健康持續發展(zhan)；實(shi)現(xian)(xian)碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)是一場廣(guang)泛而(er)深(shen)刻的(de)經濟(ji)社會(hui)系(xi)統性變革，要(yao)(yao)把碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)納入(ru)生態文明(ming)建設整(zheng)體(ti)布局，拿出(chu)(chu)抓(zhua)鐵有痕(hen)的(de)勁頭，如期(qi)實(shi)現(xian)(xian)2030年前(qian)碳(tan)達(da)峰(feng)、2060年前(qian)碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)的(de)目標。

中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)、國(guo)務院總理(li)、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)財(cai)經委(wei)(wei)(wei)員會(hui)副主任李(li)克強，中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)書記處書記、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)財(cai)經委(wei)(wei)(wei)員會(hui)委(wei)(wei)(wei)員王滬寧，中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)、國(guo)務院副總理(li)、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)財(cai)經委(wei)(wei)(wei)員會(hui)委(wei)(wei)(wei)員韓(han)正出(chu)席會(hui)議。

會議聽取了國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)(ge)委、中(zhong)國(guo)人民銀行、國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)監管(guan)總局關(guan)(guan)于促(cu)進平臺經濟(ji)健康發展的(de)(de)匯報(bao)(bao)，聽取了國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)(ge)委、生態環境(jing)部、自然(ran)資源(yuan)部關(guan)(guan)于實現碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中(zhong)和的(de)(de)總體思路和主要舉(ju)措的(de)(de)匯報(bao)(bao)。

會議指出(chu)，近年來我國(guo)(guo)平臺(tai)(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)快速(su)發(fa)(fa)展，在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展全(quan)局中的(de)地(di)位和(he)作用日益突(tu)顯。平臺(tai)(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)有利于提(ti)高(gao)全(quan)社會資源配(pei)置效率，推動技術和(he)產業(ye)變革朝著信息化、數字(zi)化、智能化方向加(jia)速(su)演進，有助于貫通國(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)循(xun)環各環節，也有利于提(ti)高(gao)國(guo)(guo)家治理的(de)智能化、全(quan)域化、個性化、精細化水平。我國(guo)(guo)平臺(tai)(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展的(de)總體態(tai)勢是(shi)好的(de)、作用是(shi)積極的(de)，同時也存(cun)(cun)在一些突(tu)出(chu)問題，一些平臺(tai)(tai)企業(ye)發(fa)(fa)展不規范、存(cun)(cun)在風(feng)險，平臺(tai)(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展不充分、存(cun)(cun)在短板，監管體制不適應的(de)問題也較為突(tu)出(chu)。

會議強(qiang)調(diao)，要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持(chi)(chi)正(zheng)確政(zheng)治方(fang)向(xiang)，從構(gou)(gou)筑國(guo)(guo)家競(jing)爭新優勢的(de)(de)戰(zhan)略高(gao)度出(chu)發(fa)，堅持(chi)(chi)發(fa)展和規(gui)(gui)范(fan)(fan)并重，把握平臺經(jing)濟(ji)發(fa)展規(gui)(gui)律，建立健全(quan)平臺經(jing)濟(ji)治理體系，明確規(gui)(gui)則，劃清(qing)底線(xian)，加(jia)強(qiang)監管，規(gui)(gui)范(fan)(fan)秩序，更(geng)好統籌發(fa)展和安全(quan)、國(guo)(guo)內(nei)和國(guo)(guo)際，促進公平競(jing)爭，反對(dui)壟斷(duan)，防止資本無序擴(kuo)張。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)規(gui)(gui)范(fan)(fan)和監管，維護公眾利益和社會穩定，形成治理合力(li)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)開放合作，構(gou)(gou)建有活力(li)、有創新力(li)的(de)(de)制度環(huan)境(jing)，強(qiang)化國(guo)(guo)際技術交流和研發(fa)合作。要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持(chi)(chi)“兩個毫不動搖”，促進平臺經(jing)濟(ji)領域民營企業健康(kang)發(fa)展。

會議指出，要(yao)健全(quan)(quan)完善(shan)規(gui)(gui)則制度，加(jia)快健全(quan)(quan)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟法律法規(gui)(gui)，及(ji)時彌補規(gui)(gui)則空(kong)白和漏洞，加(jia)強(qiang)數據產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)制度建設(she)(she)，強(qiang)化平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業(ye)數據安全(quan)(quan)責(ze)任(ren)。要(yao)提升監(jian)管(guan)(guan)能(neng)力(li)(li)和水平(ping)(ping)(ping)，優化監(jian)管(guan)(guan)框(kuang)架，實(shi)現事(shi)前事(shi)中事(shi)后全(quan)(quan)鏈條監(jian)管(guan)(guan)，充實(shi)反壟斷(duan)監(jian)管(guan)(guan)力(li)(li)量，增強(qiang)監(jian)管(guan)(guan)權(quan)(quan)(quan)(quan)威性，金融活動(dong)要(yao)全(quan)(quan)部納入(ru)金融監(jian)管(guan)(guan)。要(yao)推動(dong)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟為高(gao)質量發展(zhan)和高(gao)品質生活服(fu)務(wu)，加(jia)速用工(gong)業(ye)互聯網平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)改造提升傳統產(chan)(chan)業(ye)、發展(zhan)先進制造業(ye)，支(zhi)持消費領域(yu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業(ye)挖掘市場潛力(li)(li)，增加(jia)優質產(chan)(chan)品和服(fu)務(wu)供給(gei)。要(yao)加(jia)強(qiang)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)各市場主體權(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)保護(hu)(hu)，督(du)促平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業(ye)承擔商(shang)品質量、食品安全(quan)(quan)保障等(deng)責(ze)任(ren)，維護(hu)(hu)好用戶(hu)數據權(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)及(ji)隱私(si)權(quan)(quan)(quan)(quan)，明(ming)確平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業(ye)勞動(dong)保護(hu)(hu)責(ze)任(ren)。要(yao)加(jia)強(qiang)關鍵核心技(ji)術攻關，支(zhi)持和引導平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業(ye)加(jia)大(da)研發投入(ru)，加(jia)強(qiang)基(ji)礎研究，夯實(shi)底層技(ji)術根基(ji)，扶持中小科(ke)技(ji)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新。要(yao)加(jia)強(qiang)網絡基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)。

會(hui)(hui)議強(qiang)調，我國力(li)爭2030年前(qian)實現碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰，2060年前(qian)實現碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)，是黨(dang)中(zhong)央經過深(shen)思熟慮作(zuo)出的(de)(de)重大戰略(lve)決策(ce)，事關(guan)中(zhong)華民族(zu)永續發展(zhan)(zhan)和(he)構建(jian)人類(lei)命運共(gong)同(tong)體(ti)。要(yao)堅(jian)定(ding)不移貫徹新發展(zhan)(zhan)理(li)念，堅(jian)持(chi)系(xi)統(tong)觀念，處(chu)理(li)好發展(zhan)(zhan)和(he)減排、整體(ti)和(he)局(ju)(ju)部、短期(qi)和(he)中(zhong)長期(qi)的(de)(de)關(guan)系(xi)，以(yi)經濟社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)(zhan)全(quan)面(mian)綠(lv)色轉型為引領(ling)，以(yi)能源(yuan)(yuan)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)為關(guan)鍵，加快形成節(jie)約(yue)(yue)(yue)資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)保護環境的(de)(de)產業結(jie)構、生產方(fang)式(shi)、生活方(fang)式(shi)、空間格(ge)局(ju)(ju)，堅(jian)定(ding)不移走生態(tai)優先、綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)的(de)(de)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)道(dao)路。要(yao)堅(jian)持(chi)全(quan)國統(tong)籌(chou)(chou)，強(qiang)化(hua)頂(ding)層設計(ji)，發揮制(zhi)度(du)優勢，壓實各(ge)方(fang)責任，根據各(ge)地實際分類(lei)施策(ce)。要(yao)把(ba)節(jie)約(yue)(yue)(yue)能源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)放在首(shou)位，實行全(quan)面(mian)節(jie)約(yue)(yue)(yue)戰略(lve)，倡導(dao)簡約(yue)(yue)(yue)適度(du)、綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)生活方(fang)式(shi)。要(yao)堅(jian)持(chi)政(zheng)府和(he)市場兩手發力(li)，強(qiang)化(hua)科技(ji)和(he)制(zhi)度(du)創新，深(shen)化(hua)能源(yuan)(yuan)和(he)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)改革，形成有(you)效的(de)(de)激勵約(yue)(yue)(yue)束機制(zhi)。要(yao)加強(qiang)國際交流合作(zuo)，有(you)效統(tong)籌(chou)(chou)國內(nei)國際能源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)。要(yao)加強(qiang)風險識別和(he)管控，處(chu)理(li)好減污降碳(tan)(tan)(tan)和(he)能源(yuan)(yuan)安全(quan)、產業鏈供應鏈安全(quan)、糧食安全(quan)、群眾正常生活的(de)(de)關(guan)系(xi)。

會議(yi)指(zhi)出，“十四五(wu)”是(shi)碳(tan)達峰(feng)的(de)關(guan)鍵期、窗口期，要重點做好以下幾項工(gong)作。

要構建清潔低碳安全高(gao)效(xiao)的能源(yuan)體(ti)系，控制(zhi)化(hua)石(shi)能源(yuan)總量(liang)，著力提高(gao)利用效(xiao)能，實施(shi)可(ke)再生能源替(ti)代(dai)行動，深化電力體制(zhi)改革，構(gou)建以新能源為主體的新型電力系統(tong)。

要實施重點行業(ye)領域減污降碳行動(dong)，工業(ye)領域要推進綠(lv)色制造，建筑領域要提(ti)升節能標準，交通(tong)領域要加(jia)快(kuai)形成綠(lv)色低碳運(yun)輸方式(shi)。

要推動(dong)綠色(se)低(di)碳技(ji)(ji)術實現重(zhong)大突破，抓緊部署(shu)低(di)碳前沿技(ji)(ji)術研(yan)究，加快推廣應(ying)用(yong)減污降碳技(ji)(ji)術，建(jian)立(li)完善綠色(se)低(di)碳技(ji)(ji)術評估(gu)、交易體系和科技(ji)(ji)創新服務平(ping)臺。

要完善綠(lv)(lv)色低碳(tan)政策(ce)和市場體系，完善能(neng)源“雙控”制(zhi)度(du)，完善有(you)利于(yu)綠(lv)(lv)色低碳(tan)發展的財(cai)稅、價格、金融、土(tu)地、政府采購等政策(ce)，加快推進碳(tan)排放權交(jiao)易(yi)，積極發展綠(lv)(lv)色金融。

要(yao)倡導綠色低碳生(sheng)活，反對(dui)奢侈浪費，鼓(gu)勵綠色出行，營(ying)造綠色低碳生(sheng)活新時尚(shang)。

要提升生(sheng)態(tai)(tai)碳(tan)匯能力，強化國土(tu)空間規劃和用途(tu)管(guan)控，有效發揮(hui)森林、草原、濕地、海洋、土(tu)壤、凍(dong)土(tu)的固(gu)碳(tan)作(zuo)用，提升生(sheng)態(tai)(tai)系統碳(tan)匯增量。

要加強應對氣候變化國際合作，推進國際規則(ze)標準制定，建(jian)設綠(lv)色絲綢之路。

會議強(qiang)調，實現碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)是(shi)一(yi)場硬仗，也是(shi)對(dui)我(wo)們黨治(zhi)國(guo)理政能力的一(yi)場大考(kao)。要(yao)加強(qiang)黨中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)，完(wan)善監督(du)考(kao)核機(ji)制。各級黨委和(he)政府要(yao)扛(kang)起責任，做(zuo)到有(you)目標、有(you)措施、有(you)檢查。領(ling)導(dao)(dao)干部要(yao)加強(qiang)對(dui)碳(tan)(tan)(tan)排放相(xiang)關知(zhi)識的學(xue)習，增強(qiang)抓好綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展的本領(ling)。

中央(yang)財經委員會委員出席會議，中央(yang)和國家機關有關部(bu)門負責同志列(lie)席會議。