6月9日(ri)，廈門(men)發改(gai)委、財政局聯(lian)合發布關(guan)于印發《廈門(men)市電(dian)力需求(qiu)響應實施方(fang)案（2023-2025年）》的通知。方(fang)案適(shi)用(yong)(yong)(yong)于激勵型削峰需求(qiu)響應。當預判(pan)我(wo)(wo)市電(dian)力供需出現(xian)可預見性的供應缺口(kou)時(shi)，電(dian)力用(yong)(yong)(yong)戶按照(zhao)約定在(zai)缺口(kou)時(shi)段自愿(yuan)削減、暫停用(yong)(yong)(yong)電(dian)負荷(he)，可獲得適(shi)當獎勵補償。逐步形(xing)成占(zhan)我(wo)(wo)市年度最大用(yong)(yong)(yong)電(dian)負荷(he)5%左右的需求(qiu)側機動調峰能力，保障我(wo)(wo)市電(dian)網(wang)運(yun)行穩(wen)定可靠(kao)。

明確響應負荷能力在200千瓦及以上的電力用戶可作為直接需求用戶參與需求響應，也可通過負荷聚合商代理參與。響應負荷能力在200千瓦以下的電力用戶由負荷聚合商代理參與。負荷聚合商需具備聚合1000千瓦及以上響應負荷能力。鼓勵擁有儲能、電動車充電設施、數據中心、自備電源（發電機、UPS、EPS、蓄電池）等資源的用戶，接入廈門市虛擬電廠管理平臺，參與需求響應。

用戶需求響應(ying)(ying)補貼金額=實(shi)際響應(ying)(ying)負荷量×響應(ying)(ying)時間×補貼價格系(xi)數×響應(ying)(ying)速(su)度系(xi)數×補償基準價格。補償基準價格為4元/千(qian)瓦時，補貼價格系(xi)數和響應(ying)(ying)速(su)度系(xi)數分別(bie)為0~1、1~3。

關于(yu)(yu)無效(xiao)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)的(de)規定(ding)，用戶(hu)在響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)過程中須同時(shi)滿(man)足：一(yi)是響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)時(shi)段(duan)最(zui)大負荷(he)低于(yu)(yu)基線最(zui)大負荷(he)；二是響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)時(shi)段(duan)平均負荷(he)低于(yu)(yu)基線平均負荷(he)，且其(qi)差值(zhi)不小于(yu)(yu)申報響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)量的(de)50%。滿(man)足以上條件視(shi)為有效(xiao)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)，否則(ze)視(shi)為無效(xiao)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)。擁有儲能、V2G、自備電(dian)源等資源且具備并(bing)網反向送電(dian)能力的(de)用戶(hu)，其(qi)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)負荷(he)允許大于(yu)(yu)基線負荷(he)，在評(ping)估響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)結果時(shi)應(ying)(ying)疊加并(bing)網點計(ji)量的(de)反向電(dian)量。

詳情如下：

廈門市(shi)發(fa)展(zhan)和改革委員會 廈門市(shi)財政局(ju)關于印發(fa)廈門市(shi)電力需求響應實施方案(an)（2023-2025年(nian)）的(de)通知

各區(qu)人民政府(fu)，各開發區(qu)管委(wei)會，國(guo)網(wang)廈門供(gong)電公司：

為(wei)加強我市(shi)電(dian)(dian)力(li)(li)需求(qiu)側管理，提升電(dian)(dian)力(li)(li)需求(qiu)響應(ying)能(neng)力(li)(li)，保(bao)障(zhang)電(dian)(dian)力(li)(li)運(yun)行(xing)供需平衡，經市(shi)政(zheng)府研究同意，現將《廈門(men)市(shi)電(dian)(dian)力(li)(li)需求(qiu)響應(ying)實(shi)施方案（2023-2025年）》印發給你們，請認真組織實(shi)施。

廈(sha)門(men)市發展和改革委員會廈(sha)門(men)市財政局(ju)

2023年6月6日

廈(sha)門市(shi)電(dian)力(li)需求響應(ying)實施方(fang)案（2023-2025年）

為進一(yi)步優化電力(li)資源(yuan)(yuan)配(pei)置，充分(fen)調動電力(li)需(xu)求(qiu)側靈活負荷(he)資源(yuan)(yuan)，應對(dui)我市電力(li)可能出(chu)現的局部性、時段性、季節性供需(xu)緊(jin)缺問(wen)題，緩解電網運(yun)行壓力(li)，保障電力(li)系統安(an)全平穩運(yun)行，根據國家發(fa)展改革委、工業和信息化部等(deng)六部委《關于深(shen)入推進供給側結構(gou)性改革做(zuo)好(hao)新(xin)形勢下電力(li)需(xu)求(qiu)側管(guan)理(li)工作的通(tong)知(zhi)》（發(fa)改運(yun)行規〔2017〕1690號）以及省(sheng)有關文(wen)件精神，結合(he)我市實際，制定本(ben)方案。

一、總體要求

本方案(an)適用(yong)(yong)于激勵型削峰(feng)需求(qiu)響應。當預判我市(shi)電(dian)力(li)供需出現可預見性的(de)(de)供應缺口(kou)時，電(dian)力(li)用(yong)(yong)戶按照約定在缺口(kou)時段自愿(yuan)削減(jian)、暫停用(yong)(yong)電(dian)負荷(he)，可獲得(de)適當獎(jiang)勵補償(chang)。逐步形成(cheng)占我市(shi)年度最大(da)用(yong)(yong)電(dian)負荷(he)5%左右的(de)(de)需求(qiu)側機動(dong)調峰(feng)能力(li)，保障我市(shi)電(dian)網運行穩定可靠。

二、啟動條件

依托國網廈門供電公司建(jian)設(she)廈門市虛擬電廠管理平臺，實施需求(qiu)響應(ying)。當預測存在以下情況(kuang)之一，優先啟(qi)動(dong)削峰需求(qiu)響應(ying)。

（一）我市電力缺口小于等于當(dang)年預(yu)計(ji)最高負(fu)荷(he)的5%,且(qie)缺口持續時間小于4個(ge)小時。

（二）我市(shi)電(dian)網220kV變壓器、110kV線路(lu)與變壓器面臨過載(zai)風(feng)險。

（三）我市(shi)電網實時運行出現(xian)220kV變壓(ya)器、110kV線(xian)路與變壓(ya)器、饋線(xian)、臺(tai)區重過(guo)載等。

（四）其他不(bu)確定(ding)性因(yin)素造成的我(wo)市電網供需不(bu)平衡。

若需求(qiu)響(xiang)應實際應邀能(neng)力不(bu)能(neng)覆蓋(gai)我(wo)市電力供(gong)應缺(que)(que)口，則(ze)缺(que)(que)額部分(fen)銜接負荷(he)管理方案。當電力缺(que)(que)口大于(yu)當年預計最(zui)高(gao)負荷(he)的5%，或負荷(he)缺(que)(que)口持續時間(jian)大于(yu)4個小時，則(ze)按程序啟動負荷(he)管理。

三、響應主體

（一）電力用戶

1.在國(guo)網廈門供電公司具有獨立電力營銷戶號，滿足計量采(cai)集(ji)要(yao)求(qiu)；響(xiang)應(ying)持續時間不少(shao)于30分鐘。

2.響應(ying)負荷能力(li)在(zai)200千瓦及以上(shang)的電(dian)力(li)用戶(hu)(hu)可作為直接需(xu)求用戶(hu)(hu)參與需(xu)求響應(ying)，也可通過負荷聚合(he)(he)商代理參與。響應(ying)負荷能力(li)在(zai)200千瓦以下的電(dian)力(li)用戶(hu)(hu)由負荷聚合(he)(he)商代理參與。

（二）負荷聚合商

1.具備聚合1000千瓦及以上響應負(fu)荷能(neng)力(li)。

2.作為單(dan)個用戶(hu)(hu)(hu)申請(qing)參與需求(qiu)響應(ying)，其(qi)聚合代理的(de)電(dian)力(li)用戶(hu)(hu)(hu)需滿足電(dian)力(li)用戶(hu)(hu)(hu)條件(jian)。

3.已建成(cheng)負荷聚合商平臺(tai)的(de)，應接入廈門(men)市虛擬(ni)電廠(chang)管(guan)理(li)平臺(tai)正(zheng)常交(jiao)互(hu)；未(wei)建成(cheng)平臺(tai)的(de)，應通(tong)過虛擬(ni)電廠(chang)聚合商子(zi)平臺(tai)接入廈門(men)市虛擬(ni)電廠(chang)管(guan)理(li)平臺(tai)正(zheng)常交(jiao)互(hu)。

（三）其他相關事項

1.國網廈(sha)門供電(dian)公(gong)司(si)組織電(dian)力用(yong)戶、負荷(he)聚合商申請參與，完成(cheng)協議約定的(de)需(xu)求響(xiang)應(ying)可中斷(duan)負荷(he)容量爭取達(da)到當年響(xiang)應(ying)需(xu)求量的(de)150%，作(zuo)為(wei)需(xu)求響(xiang)應(ying)能力儲備。

2.單個工(gong)業用(yong)戶約定響應量(liang)一般(ban)為(wei)該(gai)企業最高(gao)用(yong)電負荷(he)的(de)5%-20%。

3.用戶委(wei)托負(fu)荷聚(ju)合商(shang)參與(yu)需求響應，應與(yu)負(fu)荷聚(ju)合商(shang)簽訂需求響應可中(zhong)斷(duan)負(fu)荷業務委(wei)托協議，確定(ding)參與(yu)的設備以及負(fu)荷量(liang)，明(ming)確安全(quan)責任，委(wei)托協議掃描(miao)件上傳至廈(sha)門(men)市虛擬電廠(chang)管(guan)理平臺。

4.鼓勵具(ju)備條(tiao)件的中央空(kong)調負荷(he)資源（不涉(she)及民生及安(an)全）接入廈(sha)門(men)市虛擬電廠管理平臺，參(can)與實時響應。

5.鼓勵擁(yong)有儲(chu)能(neng)、電(dian)(dian)動車充電(dian)(dian)設(she)施、數據中心(xin)、自備(bei)電(dian)(dian)源(yuan)（發電(dian)(dian)機、UPS、EPS、蓄電(dian)(dian)池）等資(zi)源(yuan)的用戶，接入廈(sha)門(men)市虛擬電(dian)(dian)廠管(guan)理(li)平臺，參(can)與需(xu)求響應。

四、響應實施

需求響(xiang)應(ying)分為日前(qian)響(xiang)應(ying)、日內(nei)響(xiang)應(ying)和(he)實時響(xiang)應(ying)三種類型(xing)。

國(guo)網廈門供(gong)電公司根(gen)據我市(shi)電力(li)供(gong)需(xu)情況(kuang)預測(ce)達到啟動條件，明確響應負荷(he)目標值、響應時段并向(xiang)市(shi)發改(gai)委報備，同步啟動需(xu)求響應；緊急情況(kuang)需(xu)啟動實(shi)時響應的，可先實(shi)施后(hou)報備。

（一）日前(qian)、日內響應

1.響(xiang)應邀約。在響(xiang)應執行日前一天（日前）或響(xiang)應時(shi)段前4小時(shi)（日內），國網廈門供電公(gong)司通過(guo)廈門市虛擬電廠管理(li)平(ping)臺向全部響(xiang)應主(zhu)體發出邀約通知(zhi)(zhi)，告知(zhi)(zhi)響(xiang)應時(shi)段及需求(qiu)量，并發布(bu)響(xiang)應主(zhu)體基線(xian)負(fu)荷。

2.邀(yao)約(yue)確認。響(xiang)應主體可(ke)通過“網上國網”、廈門市虛(xu)擬電廠管理平臺客(ke)戶(hu)端等查詢(xun)基線負荷，于邀(yao)約(yue)截止時間前反(fan)(fan)饋是(shi)否參(can)與(yu)本次(ci)需求(qiu)響(xiang)應和應邀(yao)負荷，逾(yu)時未(wei)反(fan)(fan)饋則(ze)視為不(bu)參(can)與(yu)。

3.響(xiang)應確認。邀(yao)約截止后，國網(wang)廈門供電(dian)公司根據響(xiang)應主體(ti)反饋(kui)(kui)情況統(tong)計當次(ci)應邀(yao)負(fu)荷總量(liang)。若(ruo)應邀(yao)負(fu)荷總量(liang)大于當次(ci)供電(dian)缺口，則按應邀(yao)響(xiang)應負(fu)荷由大到小(xiao)（第一原(yuan)則）、反饋(kui)(kui)時間由早到晚（第二原(yuan)則）的規則排序，至(zhi)應邀(yao)響(xiang)應負(fu)荷累計值覆蓋(gai)當次(ci)供電(dian)缺口。國網(wang)廈門供電(dian)公司確定響(xiang)應用戶及響(xiang)應量(liang)后，應通知響(xiang)應主體(ti)。

4.響(xiang)應(ying)執行。確(que)認參與響(xiang)應(ying)的用(yong)戶(hu)應(ying)提前做好用(yong)電計劃，按照(zhao)約定在響(xiang)應(ying)時(shi)段自(zi)行調整用(yong)電負(fu)荷，按時(shi)按量(liang)完成負(fu)荷壓降。

（二）實時響應

1.參(can)與條件。參(can)與實時(shi)需求(qiu)響應(ying)(ying)主體的用電(dian)設備應(ying)(ying)具(ju)備可中斷或(huo)快速柔(rou)性調節的特性，響應(ying)(ying)方式以自動(dong)需求(qiu)響應(ying)(ying)為主，響應(ying)(ying)時(shi)間30分鐘(zhong)及以內(nei)，接(jie)入廈門市虛擬電(dian)廠管理平臺統一調控。

2.響(xiang)應執(zhi)行。實(shi)時(shi)響(xiang)應通過廈門(men)市(shi)虛擬電廠管(guan)理平臺(tai)根據(ju)協議約(yue)定自動邀約(yue)及(ji)反饋。國網(wang)廈門(men)供(gong)電公(gong)司(si)通過廈門(men)市(shi)虛擬電廠管(guan)理平臺(tai)，根據(ju)負荷(he)缺(que)口(kou)及(ji)用戶實(shi)時(shi)負荷(he)情況(kuang)，分配(pei)可調(diao)負荷(he)、發送指令和完(wan)成響(xiang)應需求。

（三）響應取消

國(guo)網廈門供(gong)電公司可根據電網運行(xing)實際情況，提(ti)出中(zhong)止需求響(xiang)應(ying)執行(xing)，向響(xiang)應(ying)主體送達取(qu)消通(tong)知，并報備市發改委。

五、效果評估

（一）基線計算方法

日前、日內需求響應(ying)(ying)(ying)選擇(ze)用(yong)戶在執行(xing)響應(ying)(ying)(ying)日前5個正常用(yong)電(dian)工作日所對應(ying)(ying)(ying)響應(ying)(ying)(ying)時(shi)段的(de)負荷曲線（采集周期為15分鐘）作為基線；實時(shi)需求響應(ying)(ying)(ying)選擇(ze)用(yong)戶以執行(xing)響應(ying)(ying)(ying)前2小時(shi)的(de)負荷曲線（采集周期為30秒）作為基線。

負(fu)(fu)荷聚(ju)合(he)商的基線(xian)，以其聚(ju)合(he)的全體用戶的基線(xian)合(he)計(ji)得出(chu)(chu)。基線(xian)中出(chu)(chu)現(xian)的最大負(fu)(fu)荷稱(cheng)為(wei)(wei)基線(xian)最大負(fu)(fu)荷，根據基線(xian)計(ji)算(suan)出(chu)(chu)的平均負(fu)(fu)荷稱(cheng)為(wei)(wei)基線(xian)平均負(fu)(fu)荷。

（二）評估標準

1.國網廈門(men)供電公(gong)司負責統計核定用戶(hu)的負荷(he)響(xiang)應(ying)(ying)量(liang)和(he)響(xiang)應(ying)(ying)時間，實(shi)施(shi)監測、自動記錄(lu)并判斷響(xiang)應(ying)(ying)實(shi)施(shi)效果，相關信息在系統保存(cun)時間不低于三(san)年。

2.用戶在響(xiang)應(ying)(ying)(ying)過程中須同(tong)時滿(man)足(zu)：一是(shi)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)時段最大負荷(he)低于基(ji)線最大負荷(he)；二(er)是(shi)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)時段平(ping)均負荷(he)低于基(ji)線平(ping)均負荷(he)，且(qie)其差值不小于申報(bao)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)量的50%。滿(man)足(zu)以上條件視為有效響(xiang)應(ying)(ying)(ying)，否則視為無效響(xiang)應(ying)(ying)(ying)。

3.參與(yu)(yu)響(xiang)(xiang)應(ying)主體在響(xiang)(xiang)應(ying)時段內實際負(fu)荷(he)與(yu)(yu)基線負(fu)荷(he)差(cha)值(zhi)(zhi)的算數平均值(zhi)(zhi)為實際響(xiang)(xiang)應(ying)負(fu)荷(he)。參與(yu)(yu)日前或日內響(xiang)(xiang)應(ying)、且(qie)同時執行(xing)實時響(xiang)(xiang)應(ying)的，優先進行(xing)日前、日內響(xiang)(xiang)應(ying)效果評(ping)估，超(chao)過申報(bao)容量的響(xiang)(xiang)應(ying)負(fu)荷(he)計入實時響(xiang)(xiang)應(ying)負(fu)荷(he)量。

4.擁有儲能(neng)、V2G、自(zi)備(bei)(bei)電(dian)源等資源且具備(bei)(bei)并(bing)網反向送(song)電(dian)能(neng)力的(de)用戶，其響應(ying)負荷(he)(he)允許大于基線負荷(he)(he)，在評估響應(ying)結果時應(ying)疊加并(bing)網點(dian)計量的(de)反向電(dian)量。

六、激勵措施

（一）獎勵補貼

1.補(bu)(bu)貼(tie)計(ji)算(suan)。用戶需求響應(ying)補(bu)(bu)貼(tie)金額=實(shi)際響應(ying)負荷量×響應(ying)時(shi)間×補(bu)(bu)貼(tie)價(jia)格(ge)系數×響應(ying)速(su)度系數×補(bu)(bu)償(chang)基(ji)準價(jia)格(ge)。補(bu)(bu)償(chang)基(ji)準價(jia)格(ge)為4元/千(qian)瓦時(shi)，補(bu)(bu)貼(tie)價(jia)格(ge)系數和響應(ying)速(su)度系數見下表。用戶實(shi)際響應(ying)量若大(da)于協議響應(ying)量，按協議響應(ying)量計(ji)算(suan)。

表1：補貼價(jia)格(ge)系數和響應速度(du)系數表

2.資金(jin)(jin)來源。省級需求響應(ying)事件(jian)補貼(tie)(tie)資金(jin)(jin)優先(xian)申請省級需求響應(ying)政(zheng)策補貼(tie)(tie)，與本方案(an)的差額部分由市(shi)級資金(jin)(jin)補足。市(shi)級需求響應(ying)補貼(tie)(tie)資金(jin)(jin)按照年(nian)度預算安排(pai)予以兌(dui)現，國網(wang)廈門供電公司應(ying)做(zuo)好響應(ying)計劃(hua)，做(zuo)好銜接負荷管理方案(an)的準備。

3.補(bu)貼(tie)發(fa)放(fang)(fang)。省級(ji)補(bu)貼(tie)發(fa)放(fang)(fang)按照省級(ji)政策(ce)執行，市級(ji)需求(qiu)響應(ying)補(bu)貼(tie)發(fa)放(fang)(fang)采用(yong)每(mei)次(ci)測算(suan)、年度結算(suan)方式。國(guo)(guo)網廈門供(gong)電(dian)公司(si)分析評價(jia)需求(qiu)響應(ying)實施(shi)效果(guo)并進行補(bu)貼(tie)核算(suan)，核算(suan)結果(guo)匯總報(bao)送市發(fa)改委予以公示7個工作日。市發(fa)改委根據公示結果(guo)將(jiang)市級(ji)需求(qiu)響應(ying)專(zhuan)項資金(jin)撥付(fu)到(dao)國(guo)(guo)網廈門供(gong)電(dian)公司(si)賬(zhang)戶，由國(guo)(guo)網廈門供(gong)電(dian)公司(si)完成用(yong)戶補(bu)貼(tie)金(jin)額(e)的結算(suan)發(fa)放(fang)(fang)。

（二）其他激勵措施

1.已應邀參(can)與(yu)需(xu)求響(xiang)應用戶，在執(zhi)(zhi)行負(fu)荷(he)(he)管理(li)的(de)序(xu)位靠后(hou)，邀約反饋的(de)響(xiang)應負(fu)荷(he)(he)與(yu)基線負(fu)荷(he)(he)比值越大，序(xu)位越靠后(hou)；未參(can)與(yu)需(xu)求響(xiang)應的(de)用戶，按原負(fu)荷(he)(he)管理(li)的(de)序(xu)位執(zhi)(zhi)行。

2.將應(ying)邀履約需(xu)求(qiu)響應(ying)作為評(ping)審加分(fen)項，納(na)入(ru)廈門市(shi)企業申(shen)請技術創新(xin)基金(jin)評(ping)審規則，為企業低碳轉型(xing)提供金(jin)融扶(fu)持。

七、運行保障

國網廈(sha)門(men)供電公司(si)履行需求響(xiang)應(ying)(ying)(ying)運營、監(jian)控和(he)風險防(fang)范(fan)等職(zhi)責，加強(qiang)業(ye)務指導確保參與(yu)需求響(xiang)應(ying)(ying)(ying)用戶(hu)(hu)的(de)知(zhi)情權，做(zuo)好(hao)需求響(xiang)應(ying)(ying)(ying)用戶(hu)(hu)審核和(he)協議簽(qian)訂工作，負(fu)責對(dui)需求響(xiang)應(ying)(ying)(ying)簽(qian)約用戶(hu)(hu)的(de)負(fu)荷管(guan)理裝(zhuang)置的(de)檢查運維(wei)工作，確保負(fu)荷數據監(jian)測的(de)準確性(xing)(xing)和(he)實時性(xing)(xing)，加強(qiang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)演練檢驗需求響(xiang)應(ying)(ying)(ying)資源池實效，保障需求響(xiang)應(ying)(ying)(ying)有效實施(shi)和(he)電網運行安全。

簽約參與需求(qiu)響應(ying)堅持用戶自(zi)愿原則。用戶確(que)認參與需求(qiu)響應(ying)后，應(ying)按約定按時(shi)足額響應(ying)，嚴(yan)禁(jin)出現響應(ying)時(shi)段平(ping)均負荷較平(ping)均基線負荷不(bu)降反升(sheng)情(qing)況。若(ruo)因此(ci)發生影響電網安全或緊急拉路造成大面(mian)積停電損失的，依法依規追(zhui)究其相應(ying)責任。

本實施方案自印發之(zhi)日起施行，有效期(qi)至2025年12月31日。

附件(jian)：電力需(xu)求響(xiang)應合作(zuo)協議（參考(kao)范本）

政策解讀：《廈門市電(dian)力需(xu)求響應實施方(fang)案(an)（2023-2025年）》政策解讀

一、背景依據

為充分調(diao)動(dong)電力(li)(li)(li)需求(qiu)側靈活負荷(he)資源，有效緩解電力(li)(li)(li)供(gong)需矛盾，保障社會經(jing)濟平穩(wen)運(yun)行(xing)，根(gen)據《關于(yu)深(shen)入推進(jin)供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革(ge)做好新(xin)形勢下(xia)電力(li)(li)(li)需求(qiu)側管理(li)(li)工作的通知(zhi)》（發(fa)改運(yun)行(xing)規(gui)〔2017〕1690號(hao)）《有序用(yong)電管理(li)(li)辦法》（發(fa)改運(yun)行(xing)〔2011〕832號(hao)）以(yi)及《福建省電力(li)(li)(li)需求(qiu)響(xiang)應(ying)(ying)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方(fang)(fang)案(an)（試行(xing)）》（閩(min)發(fa)改規(gui)〔2022〕5號(hao)）等文(wen)件規(gui)定，結(jie)合(he)廈(sha)(sha)門電力(li)(li)(li)供(gong)需實(shi)際，制定《廈(sha)(sha)門市電力(li)(li)(li)需求(qiu)響(xiang)應(ying)(ying)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方(fang)(fang)案(an)（2023-2025年(nian)）》，通過(guo)實(shi)施(shi)(shi)(shi)需求(qiu)響(xiang)應(ying)(ying)，運(yun)用(yong)激勵(li)措施(shi)(shi)(shi)引導電力(li)(li)(li)用(yong)戶主動(dong)響(xiang)應(ying)(ying)削峰(feng)需求(qiu)，保障非嚴(yan)重缺電情(qing)況下(xia)的電力(li)(li)(li)供(gong)需平衡。

二、目標任務

逐(zhu)步形成占我市年度(du)最大用電負荷(he)5%左右(you)的需求(qiu)側機動調峰能力，保障我市電網運(yun)行穩定可靠。

三、范圍期限

（一）適用范圍。適用于激勵型削峰需求響應(ying)。當預判我(wo)市電力供需出現可(ke)預見(jian)性的供應(ying)缺口(kou)時(shi)，電力用戶按照約定在缺口(kou)時(shi)段自愿削減、暫停用電負荷(he)，可(ke)獲得適當獎勵補償。

（二）實施(shi)期限。自印發(fa)之日起施(shi)行，有效期至2025年(nian)12月31日。

四、工作進展

加強相關規定及外(wai)地政策(ce)研(yan)究，充分(fen)調研(yan)廈(sha)門實(shi)(shi)際，在廣泛(fan)征求相關部門、企業等意見的基礎上，并經市政府研(yan)究同意，制定印發本實(shi)(shi)施方案。

五、主要內容

方案明(ming)確了(le)我市需(xu)求響應的(de)總(zong)體要求、啟動條件、響應主體、實施(shi)(shi)流程及(ji)效果評估等(deng)，設置了(le)獎勵補貼(tie)等(deng)多種激勵措施(shi)(shi)，以廣(guang)泛發動各(ge)類電力用戶參(can)與。

（一）總(zong)體要(yao)求(qiu)。目標形(xing)成(cheng)占(zhan)我市(shi)年度最大用電負(fu)荷5%左右的需求(qiu)側機動調峰能力。

（二(er)）啟(qi)動(dong)條件(jian)。依托國網廈門(men)供電公司(si)建設廈門(men)市虛擬電廠管理平臺，實(shi)施(shi)需(xu)求(qiu)響應。當(dang)預測(ce)存在電力缺口(kou)小于等于最高負(fu)(fu)荷5%且(qie)持(chi)續時(shi)(shi)間小于4小時(shi)(shi)，以及220、110kV重(zhong)要電力設施(shi)面臨過(guo)載(zai)風險等情況時(shi)(shi)，優(you)先啟(qi)動(dong)削峰(feng)需(xu)求(qiu)響應，若需(xu)求(qiu)響應實(shi)際應邀能(neng)力不能(neng)覆蓋電力缺口(kou)，缺額部分組織負(fu)(fu)荷管理。

（三）響應主(zhu)體。包(bao)括具備負(fu)荷響應能(neng)力的電力用(yong)戶及負(fu)荷聚(ju)合商。鼓勵中央空調負(fu)荷資源、儲(chu)能(neng)、電動車充電設施(shi)等用(yong)戶參與。

（四(si)）響(xiang)(xiang)應(ying)實(shi)施。根據電力缺口預測和(he)緊急(ji)(ji)程(cheng)度(du)，分為(wei)日前響(xiang)(xiang)應(ying)（執行響(xiang)(xiang)應(ying)日前一天邀(yao)約）、日內(nei)響(xiang)(xiang)應(ying)（響(xiang)(xiang)應(ying)時(shi)(shi)(shi)段開始前4小時(shi)(shi)(shi)邀(yao)約）和(he)實(shi)時(shi)(shi)(shi)響(xiang)(xiang)應(ying)三種類型，實(shi)時(shi)(shi)(shi)響(xiang)(xiang)應(ying)為(wei)緊急(ji)(ji)情況時(shi)(shi)(shi)使用(yong)。日前（日內(nei)）響(xiang)(xiang)應(ying)為(wei)用(yong)戶確認(ren)響(xiang)(xiang)應(ying)后(hou)、按約定(ding)自行在響(xiang)(xiang)應(ying)時(shi)(shi)(shi)段調(diao)整(zheng)用(yong)電負(fu)荷，實(shi)時(shi)(shi)(shi)響(xiang)(xiang)應(ying)將通過(guo)廈門市(shi)虛擬電廠管理平臺(tai)直接調(diao)控已(yi)簽約用(yong)戶的可調(diao)負(fu)荷設備(bei)。

（五）效果(guo)評估。負(fu)荷(he)基線計算方法(fa)主要基于響應(ying)(ying)日前(qian)5個(ge)正(zheng)常用(yong)電(dian)工作日來測算。由國網廈(sha)門供電(dian)公司(si)負(fu)責統計監測、核定用(yong)戶(hu)的負(fu)荷(he)響應(ying)(ying)量和響應(ying)(ying)時(shi)間，判(pan)斷響應(ying)(ying)實施響應(ying)(ying)效果(guo)。

（六）激勵措(cuo)施。包括三種措(cuo)施：一是獎(jiang)勵補貼；二(er)是應邀參與需求(qiu)響應的用戶在執行負荷(he)管理時序位靠后；三是將應邀履約需求(qiu)響應作(zuo)為評(ping)審加分(fen)項納入(ru)技(ji)術(shu)創新基金評(ping)審規則(ze)。

（七(qi)）運(yun)行保障。簽約參與(yu)需求響(xiang)應(ying)(ying)(ying)堅持用戶自愿原則，但簽約并確認響(xiang)應(ying)(ying)(ying)后(hou)應(ying)(ying)(ying)按約定按時足額響(xiang)應(ying)(ying)(ying)。

六、注意事項

國網廈門供電公(gong)司履行需求(qiu)響應(ying)運營、監(jian)控和(he)風險防范等職(zhi)責，加(jia)強業務指導確(que)保參與需求(qiu)響應(ying)用戶(hu)的知情權，做好(hao)需求(qiu)響應(ying)用戶(hu)審核和(he)協議簽(qian)訂工作。

簽(qian)約(yue)參與(yu)需(xu)求響應(ying)堅持用(yong)戶自愿原則。用(yong)戶確認參與(yu)需(xu)求響應(ying)后，應(ying)按(an)約(yue)定(ding)按(an)時足額響應(ying)，嚴禁出現響應(ying)時段平(ping)均負(fu)荷較平(ping)均基線負(fu)荷不降反升情(qing)況。

七、關鍵詞詮釋

本實施方(fang)案(an)所采用(yong)的補貼(tie)計(ji)算方(fang)法(fa)為用(yong)戶需求響應(ying)補貼(tie)金額=實際(ji)響應(ying)負荷(he)量×響應(ying)時間×補貼(tie)價格(ge)系數(shu)(shu)×響應(ying)速(su)(su)度系數(shu)(shu)×補償(chang)基準價格(ge)。補償(chang)基準價格(ge)為4元(yuan)/千瓦時，補貼(tie)價格(ge)系數(shu)(shu)和響應(ying)速(su)(su)度系數(shu)(shu)見下(xia)表。

表1：補(bu)貼價格系數和響應速度系數表