兩個“一體化”啟動!兩部委印發源網荷儲一體化、多能互補發展指導意見2021-03-04 13:40來源:國家能源局作者(zhe):國家能源局瀏覽數:12次
近日,國(guo)家(jia)發(fa)展改革委、國(guo)家(jia)能源(yuan)(yuan)局發(fa)布《關于(yu)推進(jin)電力源(yuan)(yuan)網(wang)荷儲(chu)一體(ti)化(hua)和(he)多能互(hu)補發(fa)展的指導意見》(文件(jian)附于(yu)正(zheng)文后(hou)),有(you)效期5年。 根據文(wen)件,在落實(shi)主(zhu)(zhu)體(ti)責任(ren)方面(mian),各(ge)省級能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)管部門(men)是組(zu)織(zhi)(zhi)推(tui)進源(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)荷儲(chu)一體(ti)化和多能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補項(xiang)目(mu)的責任(ren)主(zhu)(zhu)體(ti),應(ying)會同(tong)(tong)國(guo)家(jia)(jia)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局派(pai)出機構(gou)積極(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)相關(guan)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)、電(dian)(dian)(dian)網(wang)、用電(dian)(dian)(dian)企業及咨詢機構(gou)開展(zhan)項(xiang)目(mu)及實(shi)施方案的分(fen)類組(zu)織(zhi)(zhi)、研(yan)(yan)究(jiu)論證、評(ping)估篩(shai)選、編制報送、建設實(shi)施等工作。對于(yu)跨省區開發(fa)消納(na)項(xiang)目(mu),相關(guan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)管部門(men)應(ying)在符(fu)合國(guo)家(jia)(jia)總體(ti)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)格局和電(dian)(dian)(dian)力(li)流向(xiang)基礎上(shang),經(jing)充分(fen)協商達成初步意向(xiang),會同(tong)(tong)國(guo)家(jia)(jia)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局派(pai)出機構(gou)組(zu)織(zhi)(zhi)開展(zhan)實(shi)施方案研(yan)(yan)究(jiu)并行文(wen)上(shang)報國(guo)家(jia)(jia)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)管部門(men)。各(ge)地必須嚴格落實(shi)國(guo)家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)力(li)發(fa)展(zhan)規劃,堅決防止借機擴張(zhang)化石(shi)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)規模(mo)、加劇電(dian)(dian)(dian)力(li)供需和可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納(na)矛(mao)盾,確保符(fu)合綠色低碳發(fa)展(zhan)方向(xiang)。 網(wang)荷(he)儲一(yi)體化實施路(lu)徑(jing)將通過優化整合(he)(he)本地電(dian)源側、電(dian)網(wang)側、負荷(he)側資源,以(yi)先進(jin)技術(shu)突破(po)和體制機(ji)制創新(xin)為(wei)支撐,探索構建源網(wang)荷(he)儲高度(du)融合(he)(he)的新(xin)型電(dian)力系統發展路(lu)徑(jing),主要包括(kuo)區(qu)域(省)級(ji)(ji)、市(縣)級(ji)(ji)、園區(qu)(居民區(qu))級(ji)(ji)“源網(wang)荷(he)儲一(yi)體化”等具體模式。 多(duo)能(neng)互補實施(shi)路徑利用存(cun)量(liang)常規電源(yuan),合理配(pei)置儲(chu)(chu)能(neng),統籌(chou)各(ge)類電源(yuan)規劃、設計、建設、運營(ying),優先(xian)發展新能(neng)源(yuan),積極實施(shi)存(cun)量(liang)“風(feng)(feng)(feng)光(guang)水(shui)火(huo)儲(chu)(chu)一體(ti)化(hua)”提升,穩妥(tuo)推進增(zeng)量(liang)“風(feng)(feng)(feng)光(guang)水(shui)(儲(chu)(chu))一體(ti)化(hua)”,探索(suo)增(zeng)量(liang)“風(feng)(feng)(feng)光(guang)儲(chu)(chu)一體(ti)化(hua)”,嚴(yan)控增(zeng)量(liang)“風(feng)(feng)(feng)光(guang)火(huo)(儲(chu)(chu))一體(ti)化(hua)”。 文(wen)件還(huan)指(zhi)出,推進多能互補,提升可再生能源消納水平。 風光儲一(yi)體化(hua)。對(dui)于(yu)存(cun)量新能(neng)源(yuan)項目,結合新能(neng)源(yuan)特性、受(shou)端系統(tong)消納空間,研究論證增加(jia)儲能(neng)設施的(de)必(bi)要性和可行性。對(dui)于(yu)增量風光儲一(yi)體化(hua),優化(hua)配(pei)套儲能(neng)規(gui)模(mo),充(chong)分發揮配(pei)套儲能(neng)調峰、調頻作用,最小化(hua)風光儲綜合發電(dian)成本(ben),提升綜合竟(jing)爭力。 風光水(shui)(儲(chu))一體(ti)化(hua)。對(dui)于(yu)(yu)存量(liang)水(shui)電(dian)項目,結合送(song)端水(shui)電(dian)出力特性(xing)、新能(neng)源特性(xing)、受(shou)端系統消納空間,研(yan)究論證優(you)(you)先(xian)利用(yong)水(shui)電(dian)調節性(xing)能(neng)消納近區(qu)風光電(dian)力、因地制宜增加儲(chu)能(neng)設(she)施的必要(yao)性(xing)和(he)可行性(xing),鼓勵通(tong)過龍(long)頭電(dian)站建(jian)(jian)設(she)優(you)(you)化(hua)出力特性(xing),實(shi)現(xian)就近打捆。對(dui)于(yu)(yu)增量(liang)風光水(shui)(儲(chu))一體(ti)化(hua),按照(zhao)國(guo)家及地方相關(guan)環(huan)保(bao)政策、生態紅線、水(shui)資源利用(yong)政策要(yao)求,嚴控中小(xiao)水(shui)電(dian)建(jian)(jian)設(she)規模,以大中型水(shui)電(dian)為基礎(chu),統籌匯集送(song)端新能(neng)源電(dian)力,優(you)(you)化(hua)配套(tao)儲(chu)能(neng)規模。 風光(guang)火(儲)一體(ti)化(hua)。對于(yu)(yu)存量煤電(dian)(dian)項(xiang)目,優(you)先(xian)通(tong)過(guo)靈活性(xing)改造提(ti)升調節能(neng)力(li)(li),結(jie)合(he)送端近(jin)區(qu)(qu)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)條件(jian)和(he)出力(li)(li)特性(xing)、受端系統消(xiao)納空間,努(nu)力(li)(li)擴(kuo)大就近(jin)打捆新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li)規模(mo)。對于(yu)(yu)增量基地(di)化(hua)開(kai)發(fa)外(wai)送項(xiang)目,基于(yu)(yu)電(dian)(dian)網輸送能(neng)力(li)(li),合(he)理發(fa)揮(hui)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)地(di)域互補優(you)勢,優(you)先(xian)匯集(ji)近(jin)區(qu)(qu)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li),優(you)化(hua)配套儲能(neng)規模(mo);在(zai)不影響電(dian)(dian)力(li)(li)(熱(re)力(li)(li))供應前提(ti)下,充(chong)(chong)分(fen)利(li)用近(jin)區(qu)(qu)現役(yi)及(ji)已納入國家電(dian)(dian)力(li)(li)發(fa)展規劃煤電(dian)(dian)項(xiang)目,嚴控新(xin)增煤電(dian)(dian)需求;外(wai)送輸電(dian)(dian)通(tong)道可再生能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)量比例(li)原(yuan)則上不低于(yu)(yu)50%,優(you)先(xian)規劃建(jian)設比例(li)更(geng)高的通(tong)道;落(luo)實(shi)國家及(ji)地(di)方(fang)相關環保政(zheng)策、生態紅線、水資源(yuan)(yuan)利(li)用等政(zheng)策要求,按規定(ding)取得(de)規劃環評和(he)規劃水資源(yuan)(yuan)論證審(shen)查(cha)意(yi)見。對于(yu)(yu)增量就地(di)開(kai)發(fa)消(xiao)納項(xiang)目,在(zai)充(chong)(chong)分(fen)評估當地(di)資源(yuan)(yuan)條件(jian)和(he)消(xiao)納能(neng)力(li)(li)的基礎上,優(you)先(xian)利(li)用新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li)。 在(zai)完(wan)善政策(ce)措施(shi)方(fang)面,在(zai)組織(zhi)評估(gu)論證和充分征求國(guo)(guo)家能源局派出機構、送受端能源主管(guan)部門和電力(li)(li)企(qi)業意(yi)見基礎上,按照“試(shi)點(dian)先(xian)行,逐步推廣”原則,通過國(guo)(guo)家電力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃編制、年度微調(diao)、中期滾動(dong)調(diao)整,將具備條件的項(xiang)目優先(xian)納入國(guo)(guo)家電力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃。 此外在完善(shan)支(zhi)持政策方面(mian),文件(jian)指出(chu),源(yuan)(yuan)網荷儲一(yi)體化(hua)和多能(neng)(neng)互(hu)補項(xiang)目(mu)中的新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)應落實國家可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)管理政策,在國家和地方可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規劃實施方案中統籌安(an)排;鼓(gu)勵具備(bei)條(tiao)件(jian)地區統一(yi)組織推(tui)進相(xiang)關項(xiang)目(mu)建(jian)設,支(zhi)持參與跨省(sheng)區電(dian)力市場化(hua)交(jiao)易、增量配(pei)電(dian)改革及分(fen)布式發(fa)電(dian)市場化(hua)交(jiao)易。
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