5月(yue)24日(ri)，蒼南(nan)縣人民(min)政府辦公室(shi)關于印發蒼南(nan)縣擴大有效投資“雙百(bai)”工程實施方(fang)案（2023-2027）的通(tong)(tong)知(zhi)，通(tong)(tong)知(zhi)指(zhi)出(chu)，清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源保供工程(cheng)。構(gou)建(jian)“核風光(guang)水(shui)蓄(xu)氫(qing)儲(chu)”清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源全(quan)產業鏈，積極推進核能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、太陽(yang)能(neng)(neng)等(deng)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源發電設(she)施建(jian)設(she)，包括浙江三(san)澳核電站(zhan)、海上風電場、光(guang)伏電站(zhan)、抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)電站(zhan)、新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)電站(zhan)等(deng)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源項目(mu)。

原文如下：

各鄉鎮(zhen)人民政府，縣(xian)直屬各單位：

《蒼(cang)南縣擴大有效投(tou)資(zi)“雙(shuang)百”工程(cheng)實施方案（2023-2027）》已經(jing)縣政(zheng)府同意，現印發給你們，請結(jie)合實際(ji)，認真組(zu)織實施。

蒼南縣人民政(zheng)府辦(ban)公室

2023年5月2日

蒼南縣擴大有效投資“雙百”工程實施方案（2023—2027）

為全面貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)黨的(de)二十(shi)(shi)大(da)精神(shen)以及(ji)中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議、省(sheng)委(wei)(wei)十(shi)(shi)五屆二次全會暨省(sheng)委(wei)(wei)經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議、市委(wei)(wei)十(shi)(shi)三屆三次全會、縣委(wei)(wei)十(shi)(shi)屆三次全會精神(shen)，堅持“以項(xiang)目(mu)看發(fa)展(zhan)論英(ying)雄”，全力推進重大(da)項(xiang)目(mu)建設，更好發(fa)揮投(tou)(tou)資(zi)對優化供給結構的(de)關鍵作(zuo)(zuo)用(yong)，拉(la)動(dong)經濟高質量發(fa)展(zhan)。根據(ju)《浙江(jiang)省(sheng)擴(kuo)大(da)有效投(tou)(tou)資(zi)“千項(xiang)萬億(yi)”工(gong)程(cheng)實(shi)(shi)施方(fang)案（2023—2027）》（浙政(zheng)辦(ban)(ban)發(fa)〔2023〕1號(hao)）、《浙江(jiang)省(sheng)擴(kuo)大(da)有效投(tou)(tou)資(zi)“千項(xiang)萬億(yi)”工(gong)程(cheng)2023年實(shi)(shi)施計(ji)劃》（浙政(zheng)辦(ban)(ban)發(fa)〔2023〕2號(hao)）、《溫(wen)州市擴(kuo)大(da)有效投(tou)(tou)資(zi)“百項(xiang)千億(yi)”工(gong)程(cheng)實(shi)(shi)施方(fang)案（2023—2027年）》（溫(wen)政(zheng)辦(ban)(ban)〔2023〕11號(hao)）以及(ji)《溫(wen)州市擴(kuo)大(da)有效投(tou)(tou)資(zi)“百項(xiang)千億(yi)”工(gong)程(cheng)實(shi)(shi)施計(ji)劃》（溫(wen)政(zheng)辦(ban)(ban)〔2023〕12號(hao)），結合我縣實(shi)(shi)際，特(te)制(zhi)定(ding)本方(fang)案。

一、總體要求

（一）指導思想(xiang)。堅持(chi)以習近平(ping)新時(shi)代(dai)(dai)中國特色社會主義(yi)思想(xiang)為(wei)指導，以中國式現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)為(wei)主線(xian)，聚焦聚力(li)高質量(liang)發展(zhan)，加快打造跨越式高質量(liang)發展(zhan)建設(she)共同(tong)富裕示范(fan)區縣(xian)域(yu)樣板(ban)，奮力(li)譜寫(xie)浙江美麗(li)南大(da)門建設(she)新篇章，堅持(chi)實(shi)施擴大(da)內(nei)需戰略同(tong)深化(hua)(hua)(hua)供(gong)給側改革有(you)機(ji)結合，堅持(chi)把擴大(da)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)擺在經(jing)濟工作優先位置，堅持(chi)提質、穩(wen)量(liang)、優結構相(xiang)統(tong)一，制(zhi)定實(shi)施擴大(da)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)“雙百(bai)”工程，即(ji)聚焦先進制(zhi)造業基地(di)、科技創新強基、交通(tong)強縣(xian)、清潔能源保供(gong)、水網提升安瀾、城鎮有(you)機(ji)更(geng)新、農(nong)業農(nong)村優先、文化(hua)(hua)(hua)旅(lv)游融合、民生設(she)施優享等(deng)九大(da)領域(yu)，以重(zhong)大(da)項目為(wei)抓(zhua)手，每年滾動推進100個左右重(zhong)大(da)項目，完成投(tou)資(zi)200億元以上(shang)，千(qian)方百(bai)計擴大(da)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)，著力(li)優化(hua)(hua)(hua)投(tou)資(zi)結構，充分(fen)發揮有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)對高質量(liang)發展(zhan)、競爭力(li)提升、現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)先行的關鍵性(xing)作用。

（二）發展(zhan)目標

1.投(tou)資質量明顯提升(sheng)。重(zhong)點領域供給品(pin)質穩步(bu)提高(gao)，全縣研發投(tou)入(ru)強度達(da)(da)(da)2.0 %，新(xin)增(zeng)綜合交通(tong)網(wang)總規模約(yue)200公(gong)里(li)，電力(li)總裝(zhuang)機達(da)(da)(da)600萬千(qian)瓦，水網(wang)覆(fu)蓋(gai)率(lv)達(da)(da)(da)83%，建成區(qu)域城市(shi)道路路網(wang)密度達(da)(da)(da)8公(gong)里(li)/平方公(gong)里(li)。供地制造業(ye)(ye)(ye)項目約(yue)定(ding)畝(mu)均(jun)稅收(shou)指標高(gao)于(yu)所在區(qu)域同(tong)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)水平，高(gao)新(xin)技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資年均(jun)增(zeng)長12%以(yi)上，文化旅游(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值占GDP比重(zhong)達(da)(da)(da)到(dao)16%，公(gong)共服務投(tou)資達(da)(da)(da)到(dao)10億元以(yi)上。

2.投資(zi)(zi)規模穩(wen)定增長。每年(nian)(nian)滾動實施擴(kuo)大(da)有(you)效投資(zi)(zi)九大(da)工程建設(she)行(xing)動“雙百”工程實施計(ji)(ji)劃，即(ji)每年(nian)(nian)安排重大(da)項(xiang)目100個左右，完(wan)成(cheng)投資(zi)(zi)200億元(yuan)以(yi)上，五年(nian)(nian)累(lei)計(ji)(ji)完(wan)成(cheng)投資(zi)(zi)1300億元(yuan)以(yi)上，帶(dai)動全社會固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)五年(nian)(nian)累(lei)計(ji)(ji)完(wan)成(cheng) 1500億元(yuan)以(yi)上。

3.投(tou)(tou)資(zi)結構不斷優化。到2027年(nian)制造(zao)業投(tou)(tou)資(zi)占全縣(xian)固定資(zi)產投(tou)(tou)資(zi)比重提升(sheng)至15%，現代化基礎(chu)設施(shi)體系加快優化，交通、能(neng)源、水利投(tou)(tou)資(zi)增速快于全市面上投(tou)(tou)資(zi)增速。

二、主要內容

（一(yi)）先進(jin)制(zhi)造業(ye)基地(di)工程(cheng)。以五大(da)戰略(lve)性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)為重(zhong)點，以蒼南(nan)縣(xian)經開(kai)區、綠能小(xiao)鎮等重(zhong)大(da)平臺為載體，大(da)力推進(jin)核電(dian)關聯、風電(dian)關聯、海(hai)洋經濟、傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)提升等項目(mu)建設(she)，謀劃(hua)推進(jin)一(yi)批標(biao)志性項目(mu)落地(di)。大(da)力培(pei)育行(xing)業(ye)領軍型企(qi)業(ye)，集聚引入產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上下游企(qi)業(ye)，加快培(pei)育現代化千億(yi)級(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集聚，打造具(ju)有(you)競爭(zheng)力的制(zhi)造業(ye)基地(di)。到2027年，制(zhi)造業(ye)投資(zi)年均增長(chang)10%以上，引進(jin)中國(guo)500強企(qi)業(ye)項目(mu)2個以上，創成新產(chan)(chan)(chan)業(ye)平臺不少于(yu)1個。工業(ye)技(ji)術(shu)改造投資(zi)年增長(chang)10%以上。實施重(zhong)大(da)項目(mu)40個，五年計劃(hua)投資(zi)100億(yi)元(yuan)以上。（責(ze)任單位(wei)：縣(xian)經信局、縣(xian)科(ke)技(ji)局、縣(xian)投資(zi)促進(jin)服務中心）

（二）科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)強基工程。深(shen)入實(shi)(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略(lve)，以(yi)重大(da)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)為(wei)載(zai)體(ti)，以(yi)新(xin)(xin)型實(shi)(shi)驗室體(ti)系、新(xin)(xin)型研發(fa)機構、產(chan)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)、科(ke)技(ji)飛地(di)為(wei)抓手，優化(hua)城市創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)空(kong)間布局，加快推(tui)(tui)進先進輸配(pei)電(dian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)建設(she)，加速海(hai)上低頻交流(liu)輸電(dian)關鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)(shu)及海(hai)上柔性(xing)直流(liu)輸電(dian)關鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研究(jiu)及成果轉化(hua)，匯聚高(gao)端創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素，大(da)力打造科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)策源地(di)。提質發(fa)展溫(wen)州大(da)學(xue)蒼(cang)南(nan)研究(jiu)院、浙南(nan)放射醫(yi)學(xue)與核技(ji)術(shu)(shu)(shu)應用研究(jiu)院，大(da)力推(tui)(tui)進浙江大(da)學(xue)—蒼(cang)南(nan)縣中醫(yi)藥聯合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心、華能（蒼(cang)南(nan)）海(hai)上風電(dian)先進輸電(dian)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)建設(she)。到2027年(nian)，高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)業投資年(nian)均增(zeng)長(chang)12%以(yi)上。實(shi)(shi)施(shi)重大(da)項(xiang)目20個，五年(nian)計劃投資60億元以(yi)上。（責任單位(wei)：縣科(ke)技(ji)局）

（三）交(jiao)通(tong)(tong)強縣(xian)工程(cheng)。堅持(chi)基(ji)礎(chu)性(xing)、先導(dao)性(xing)、戰略性(xing)方向，以加快(kuai)陸海通(tong)(tong)道(dao)建(jian)(jian)設(she)、加密高(gao)速路(lu)(lu)網和(he)升級改(gai)(gai)造干線公(gong)路(lu)(lu)為重點，集中(zhong)力(li)量建(jian)(jian)設(she)一批事(shi)關(guan)蒼南(nan)長遠發展的功能(neng)性(xing)樞紐型(xing)網絡化(hua)重大(da)(da)交(jiao)通(tong)(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)，加快(kuai)構建(jian)(jian)“一環兩縱，三橫四通(tong)(tong)”綜合交(jiao)通(tong)(tong)運輸體系(xi)，提(ti)速蒼泰高(gao)速、瑞(rui)蒼高(gao)速、中(zhong)國東海岸(an)一號公(gong)路(lu)(lu)等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)成(cheng)投用新104國道(dao)、228國道(dao)、礬藻公(gong)路(lu)(lu)，力(li)爭219省道(dao)、煙(yan)墩山碼頭開工建(jian)(jian)設(she)。持(chi)續做好甬臺(tai)溫(wen)高(gao)速改(gai)(gai)擴建(jian)(jian)、326省道(dao)先行實施(shi)段前期，全(quan)力(li)爭取溫(wen)福(fu)高(gao)鐵蒼南(nan)并站方案(an)落地(di)。大(da)(da)力(li)推進霞關(guan)港綜合開發，配合開展港區規劃(hua)修編(bian)，啟動華(hua)東海上(shang)風(feng)電運維母港采礦項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)，加快(kuai)開辟(pi)蒼南(nan)對外開放大(da)(da)通(tong)(tong)道(dao)、臨(lin)港產(chan)業大(da)(da)基(ji)地(di)。到2027年(nian)，重點實施(shi)鐵路(lu)(lu)、公(gong)路(lu)(lu)、沿海港口(kou)等(deng)重大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)20個以上(shang)，五(wu)年(nian)計劃(hua)投資(zi)200億(yi)元以上(shang)。（責(ze)任單位：縣(xian)交(jiao)通(tong)(tong)運輸局、縣(xian)發改(gai)(gai)局、縣(xian)重大(da)(da)能(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)管(guan)理(li)中(zhong)心）

（四）清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)保供工程(cheng)。構建(jian)“核風光水蓄(xu)氫儲”清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)全產業鏈，積(ji)極(ji)推進核能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)等(deng)清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，包括浙江三澳(ao)核電站、海(hai)上風電場、光伏電站、抽水蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)電站、新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)電站等(deng)清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目。加強智能(neng)(neng)(neng)電網(wang)(wang)建(jian)設(she)(she)，完善500千(qian)伏主(zhu)干網(wang)(wang)和220千(qian)伏主(zhu)網(wang)(wang)體系(xi)，加快天然氣長輸管(guan)(guan)道(dao)、燃(ran)氣管(guan)(guan)道(dao)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)。實施(shi)清(qing)潔(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、電網(wang)(wang)、天然氣管(guan)(guan)道(dao)等(deng)重大(da)(da)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目15個，五年累(lei)計(ji)投資(zi)800億元以上。（縣(xian)發改(gai)局(ju)、縣(xian)重大(da)(da)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目建(jian)設(she)(she)管(guan)(guan)理中(zhong)心、縣(xian)住建(jian)局(ju)）

（五(wu)）水網提升安(an)瀾工程(cheng)(cheng)(cheng)。推進(jin)海塘(tang)安(an)瀾工程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)設(she)，提標改造(zao)海塘(tang)，完(wan)成(cheng)蒼南縣城鄉(xiang)供水一體化項目(mu)(mu)建(jian)設(she)，推進(jin)鰲江(jiang)(jiang)南港(gang)流域江(jiang)(jiang)西垟平(ping)(ping)原(yuan)排(pai)澇工程(cheng)(cheng)(cheng)（一期(qi)、二期(qi)、三期(qi)）及(ji)蒼南縣江(jiang)(jiang)南垟平(ping)(ping)原(yuan)骨(gu)干排(pai)澇工程(cheng)(cheng)(cheng)（蒼南段(duan)）建(jian)設(she)，完(wan)成(cheng)蕭江(jiang)(jiang)塘(tang)河控制閘改造(zao)工程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)設(she)。謀(mou)劃推進(jin)馬站平(ping)(ping)原(yuan)防(fang)洪排(pai)澇工程(cheng)(cheng)(cheng)、矴步頭(tou)水庫建(jian)設(she)項目(mu)(mu)、柳(liu)垟分洪通道項目(mu)(mu)、橫陽支江(jiang)(jiang)除險(xian)加固工程(cheng)(cheng)(cheng)（橋墩城區段(duan)、靈溪(xi)城區段(duan)）前(qian)期(qi)及(ji)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)工作。到2027年，實施海塘(tang)安(an)瀾、水庫增能保(bao)安(an)、江(jiang)(jiang)河防(fang)洪、平(ping)(ping)原(yuan)排(pai)澇、水資源保(bao)障、防(fang)洪排(pai)澇等重大項目(mu)(mu)12個(ge)，五(wu)年計劃投資30億元以上。（責任(ren)單位：縣水利(li)局）

（六）城鎮有(you)機更新(xin)(xin)工程(cheng)。聚焦以(yi)縣城為中(zhong)心的基礎設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)，著力(li)提(ti)升城鎮設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)韌性和(he)可靠程(cheng)度，實(shi)施(shi)(shi)(shi)老(lao)舊設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)換新(xin)(xin)行(xing)動，優化(hua)城市管道(dao)(dao)燃氣、供排水(shui)等管網(wang)結構，謀劃靜脈產業園建設(she)(she)，提(ti)升城市污水(shui)和(he)垃圾收集處理等服務能力(li)，新(xin)(xin)改(gai)建燃氣管道(dao)(dao)40 公里、污水(shui)管網(wang)40公里，新(xin)(xin)改(gai)（擴(kuo)）建垃圾處理設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)1座(zuo)，新(xin)(xin)增(zeng)日處理能力(li)4000 噸以(yi)上。圍(wei)繞打造共同富(fu)裕現代化(hua)基本單(dan)元，加快推進未(wei)來(lai)社區(qu)建設(she)(she)，累計(ji)(ji)建成5個左右未(wei)來(lai)社區(qu)，5個左右城鄉(xiang)風貌樣板區(qu)。實(shi)施(shi)(shi)(shi)市政(zheng)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、未(wei)來(lai)社區(qu)、城鄉(xiang)風貌整治提(ti)升、地下(xia)綜合管廊、應急儲(chu)備和(he)防災減(jian)災等重(zhong)大(da)項目(mu)20個，五年(nian)計(ji)(ji)劃投資90億元以(yi)上。（責(ze)任單(dan)位(wei)：縣住建局）

（七）農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村優先(xian)工(gong)程(cheng)。聚焦溫州(zhou)市(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村現(xian)(xian)代化(hua)(hua)先(xian)行市(shi)建設(she)(she)(she)，奮力(li)(li)打造溫州(zhou)現(xian)(xian)代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)高(gao)地(di)(di)(di)，推(tui)進高(gao)標(biao)(biao)準農(nong)(nong)(nong)田建設(she)(she)(she)，對“非糧化(hua)(hua)”整(zheng)治(zhi)(zhi)后農(nong)(nong)(nong)田基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)開展適糧化(hua)(hua)改(gai)造，每年新(xin)建或改(gai)造提(ti)升(sheng)高(gao)標(biao)(biao)準農(nong)(nong)(nong)田0.5萬畝(mu)(mu)以(yi)(yi)上(shang)，改(gai)造提(ti)升(sheng)糧食生(sheng)產功能(neng)區0.6萬畝(mu)(mu)。落(luo)實(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)“雙強”基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)提(ti)升(sheng)行動，推(tui)動現(xian)(xian)代化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展。統籌(chou)推(tui)進鄉(xiang)村風(feng)貌整(zheng)治(zhi)(zhi)提(ti)升(sheng)和未(wei)來(lai)鄉(xiang)村建設(she)(she)(she)，建成未(wei)來(lai)鄉(xiang)村15個(ge)以(yi)(yi)上(shang)，創建美(mei)麗宜(yi)居示(shi)范村5個(ge)以(yi)(yi)上(shang)，建成現(xian)(xian)代化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)事服務(wu)中心2個(ge)。提(ti)檔升(sheng)級(ji)農(nong)(nong)(nong)村規模化(hua)(hua)供水、生(sheng)活污水處(chu)理等(deng)(deng)基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)，農(nong)(nong)(nong)村生(sheng)活污水處(chu)理設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)150個(ge)左右(you)，改(gai)造農(nong)(nong)(nong)村供水管網70公(gong)里。加快農(nong)(nong)(nong)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)整(zheng)治(zhi)(zhi)、村莊整(zheng)治(zhi)(zhi)、低效工(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)和城鎮低效用(yong)(yong)地(di)(di)(di)整(zheng)治(zhi)(zhi)以(yi)(yi)及生(sheng)態修復，到(dao)2027年完成金錢宜(yi)望土地(di)(di)(di)綜合整(zheng)治(zhi)(zhi)實(shi)施(shi)(shi)(shi)試點(dian)。圍(wei)繞(rao)“四好農(nong)(nong)(nong)村路(lu)(lu)(lu)”示(shi)范縣(xian)創建，全力(li)(li)實(shi)施(shi)(shi)(shi)“四好農(nong)(nong)(nong)村路(lu)(lu)(lu)”提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)，新(xin)改(gai)建農(nong)(nong)(nong)村公(gong)路(lu)(lu)(lu)70公(gong)里，實(shi)施(shi)(shi)(shi)養護工(gong)程(cheng)200公(gong)里。實(shi)施(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)田建設(she)(she)(she)和灌溉、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)雙強基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、新(xin)時(shi)代美(mei)麗鄉(xiang)村、全域土地(di)(di)(di)綜合整(zheng)治(zhi)(zhi)、農(nong)(nong)(nong)村公(gong)路(lu)(lu)(lu)（四好農(nong)(nong)(nong)村路(lu)(lu)(lu)）等(deng)(deng)重(zhong)大項目，五年計劃投資40億元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)。（責任(ren)單位：縣(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村局(ju)、縣(xian)交通運輸局(ju)、縣(xian)住建局(ju)、縣(xian)自然資源和規劃局(ju)）

（八）文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化旅(lv)(lv)游(you)融(rong)合(he)工(gong)程。深化旅(lv)(lv)游(you)全域發展，打造華東山(shan)海沙灘旅(lv)(lv)游(you)目的地(di)，高質(zhi)量推動(dong)旅(lv)(lv)游(you)產業融(rong)合(he)發展，以打造浙江省生態海岸(an)帶“168”示范段(duan)、世界礬都國(guo)家(jia)礦山(shan)公園、玉(yu)蒼山(shan)旅(lv)(lv)游(you)提升等為抓手，加快重點公共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化設(she)施建設(she)，完善基礎公共設(she)施網(wang)絡規劃(hua)，重點打造一批標志性(xing)(xing)功能性(xing)(xing)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)景觀(guan)設(she)施，構建縱橫交(jiao)織、貫(guan)通古今、山(shan)海呼應、覆蓋全域的文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化建設(she)布局，打響蒼南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)融(rong)合(he)大(da)IP，爭創國(guo)家(jia)級山(shan)海旅(lv)(lv)游(you)度(du)假區。文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)體產業項(xiang)(xiang)目不(bu)安排純房(fang)地(di)產項(xiang)(xiang)目，非房(fang)地(di)產投資原則(ze)上超過項(xiang)(xiang)目總投資20%。實(shi)施重大(da)項(xiang)(xiang)目10個，五年計(ji)劃(hua)投資20億元以上。（責任單位：縣文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)廣(guang)旅(lv)(lv)體局）

（九）民(min)生設(she)施(shi)優(you)享工(gong)程。聚焦民(min)生所需、群眾(zhong)有感，扎實(shi)推(tui)進“七優(you)享”，著力(li)提高人民(min)群眾(zhong)生活品(pin)質，增強公(gong)共(gong)服務均衡(heng)性(xing)和可及性(xing)，打(da)造“15分(fen)鐘公(gong)共(gong)服務圈(quan)”，實(shi)施(shi)教(jiao)育(yu)、體育(yu)、醫療衛(wei)生、保(bao)障(zhang)性(xing)住房、社會福利、養老(lao)服務等(deng)重大項目25個，五年計劃(hua)投資60億元以上。（責任(ren)單位：縣教(jiao)育(yu)局(ju)、縣衛(wei)健局(ju)、縣住建局(ju)、縣民(min)政局(ju)、縣文(wen)廣旅體局(ju)）

1.加(jia)大教育(yu)投(tou)入力度(du)，優(you)(you)(you)化(hua)校網布局調整，加(jia)大公(gong)辦幼兒(er)園(yuan)建設力度(du)，加(jia)快推(tui)進(jin)義務段學(xue)校標準化(hua)集團(tuan)化(hua)信息化(hua)現代化(hua)建設，全面(mian)提(ti)升(sheng)義務教育(yu)質(zhi)(zhi)量，實施(shi)中等職(zhi)業(ye)教育(yu)基(ji)礎提(ti)升(sheng)工(gong)程及中職(zhi)學(xue)校基(ji)礎能力建設水平(ping)和內涵(han)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)水平(ping)“雙提(ti)升(sheng)”工(gong)程，打(da)造一批優(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)品牌(pai)職(zhi)校，推(tui)進(jin)中高職(zhi)一體化(hua)發展(zhan)，促進(jin)基(ji)礎教育(yu)優(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)均衡發展(zhan)，打(da)造品質(zhi)(zhi)教育(yu)高地。到2027年(nian)，計劃實施(shi)新(xin)改(gai)擴建中小學(xue)及幼兒(er)園(yuan)項(xiang)目27個(ge)，安排(pai)重(zhong)大項(xiang)目7個(ge)，五(wu)年(nian)計劃投(tou)資30億元以上(shang)。（縣教育(yu)局）

2.。優(you)化醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)服務體系(xi)，強(qiang)化公共衛(wei)生(sheng)(sheng)應急救援水平，加(jia)快優(you)質綜合醫療資(zi)源擴(kuo)(kuo)容，擴(kuo)(kuo)大(da)特色專科醫院建設，補(bu)齊基層(ceng)醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)服務短板，完善公共衛(wei)生(sheng)(sheng)設施(shi)體系(xi)。到2027年，新增(zeng)床位數1746張，安排重大(da)項目(mu)10個，五(wu)年計劃投資(zi)10億元以上。（縣衛(wei)健(jian)局）

3.推動全民(min)健(jian)身(shen)活動項目(mu)化(hua)(hua)、機制化(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)，優化(hua)(hua)體育設施規劃布(bu)局，重(zhong)點(dian)實施以(yi)蒼(cang)南體育主題公園為引(yin)領(ling)，百姓健(jian)身(shen)房、社區多功能(neng)運動場、籃球場、健(jian)身(shen)步道、為支(zhi)撐(cheng)的(de)一批(pi)體育設施建設項目(mu)。安排重(zhong)大項目(mu)3個，五年(nian)計劃投資(zi)5億元以(yi)上。（縣文廣(guang)旅體局）

4.加(jia)快投(tou)建(jian)以(yi)公租房、保(bao)(bao)障性(xing)租賃住房和共有產(chan)權(quan)住房為主體的住房保(bao)(bao)障體系，加(jia)強保(bao)(bao)障性(xing)住房供給，建(jian)設籌集(ji)保(bao)(bao)障性(xing)住房0.4萬套（間）。實(shi)施一批城鎮(zhen)棚(peng)戶區(qu)和老(lao)舊小(xiao)區(qu)改造(zao)，全縣(xian)計劃改造(zao)城鎮(zhen)老(lao)舊小(xiao)區(qu)不少(shao)于5個，完成新開工棚(peng)戶區(qu)改造(zao)0.2萬套（含貨幣安(an)置）棚(peng)改。五年計劃投(tou)資(zi)10億(yi)元以(yi)上。（縣(xian)住建(jian)局）

5.提升(sheng)社(she)會福利設(she)(she)施供給水平，建設(she)(she)一批兒(er)童福利機(ji)構(gou)、未成年人救助保護機(ji)構(gou)、殯(bin)葬(zang)基礎(chu)設(she)(she)施等(deng)。完善普惠性養(yang)(yang)老，著力提升(sheng)養(yang)(yang)老服(fu)(fu)務水平，加強新建小區(qu)(qu)和老舊小區(qu)(qu)養(yang)(yang)老服(fu)(fu)務設(she)(she)施建設(she)(she)。安(an)排重大項(xiang)目(mu)5個，五(wu)年計(ji)劃(hua)投資10億元(yuan)以上。（縣民政局）

三、保障措施

（一）健(jian)全目(mu)(mu)(mu)標(biao)體系(xi)。建立(li)健(jian)全“提質+穩量+優結構+項(xiang)目(mu)(mu)(mu)支撐(cheng)+要(yao)素支撐(cheng)”的(de)多維(wei)度目(mu)(mu)(mu)標(biao)體系(xi)，引領工(gong)(gong)作推進(jin)。將(jiang)擴(kuo)大(da)有效投資九大(da)工(gong)(gong)程(cheng)和每年“雙(shuang)百(bai)”工(gong)(gong)程(cheng)重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設目(mu)(mu)(mu)標(biao)任務細化(hua)落實(shi)，分解到各有關部門(men)，做(zuo)到橫(heng)向到邊(bian)、縱向到底。實(shi)施(shi)年目(mu)(mu)(mu)標(biao)、季分解、月晾曬等(deng)機制，充分調動(dong)各部門(men)主動(dong)性和積(ji)極(ji)性。

（二）健全工作體系。縣(xian)(xian)(xian)發改(gai)局(ju)作為推(tui)進重大(da)(da)建設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的牽頭(tou)部(bu)門(men)(men)，每年編制全縣(xian)(xian)(xian)擴(kuo)大(da)(da)有效投資九(jiu)大(da)(da)工程(cheng)建設(she)行動“雙(shuang)百”工程(cheng)實施計劃(hua)，縣(xian)(xian)(xian)經信局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)科技局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)住建局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)交通運輸(shu)局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)水利局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)農業農村局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)文廣旅(lv)體局(ju)等九(jiu)大(da)(da)工程(cheng)牽頭(tou)部(bu)門(men)(men)按照職責分(fen)工推(tui)進項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施、加強(qiang)服(fu)務指導。實行專班運作、清(qing)單管理、體系推(tui)進，完善集中(zhong)開工、重大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)協調(diao)例會、省重大(da)(da)產業項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)用地(di)保障(zhang)，加強(qiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)全過程(cheng)服(fu)務協調(diao)。

（三）健全政(zheng)策(ce)(ce)體系。研(yan)究(jiu)儲備好投(tou)資(zi)政(zheng)策(ce)(ce)工具(ju)箱，第(di)一(yi)時(shi)間研(yan)究(jiu)國家、省(sheng)(sheng)級政(zheng)策(ce)(ce)的承(cheng)接機制和落地(di)(di)措施，充分用好政(zheng)策(ce)(ce)開發性金融(rong)工具(ju)、盤活存量資(zi)產(chan)、專項(xiang)債等(deng)政(zheng)策(ce)(ce)紅(hong)利。更大力度加強(qiang)土地(di)(di)保障(zhang)，搶抓省(sheng)(sheng)重大產(chan)業項(xiang)目用地(di)(di)保障(zhang)機遇，加強(qiang)統籌管理，謀實以(yi)一(yi)批省(sheng)(sheng)重大產(chan)業項(xiang)目，5年累計(ji)保障(zhang)重大項(xiang)目建(jian)設用地(di)(di)8000畝左(zuo)右，其中(zhong)省(sheng)(sheng)重大產(chan)業用地(di)(di)指標(biao)保障(zhang)1000畝以(yi)上。加強(qiang)能(neng)耗(hao)指標(biao)統籌，用好能(neng)耗(hao)增量指標(biao)、可再生能(neng)源(yuan)抵扣、淘(tao)汰落后(hou)產(chan)能(neng)騰出等(deng)指標(biao)。

（四(si)）健全評價體系(xi)。強(qiang)化(hua)以項(xiang)目看發展論英雄(xiong)，完(wan)善(shan)常態(tai)化(hua)晾曬(shai)、定期通報機制，年度投資(zi)任務(wu)(wu)和重大項(xiang)目推進情況(kuang)納入(ru)鄉鎮及平臺考(kao)核。建立(li)工作督辦約談制度，引(yin)導各部門把投資(zi)工作著力點放在(zai)謀(mou)劃推進重大項(xiang)目上，放在(zai)要素保障、優質服務(wu)(wu)上，凝(ning)聚合力推動“雙百”工程各項(xiang)任務(wu)(wu)落(luo)到實處。

蒼(cang)南(nan)縣人(ren)民政府辦公室(shi)

2023年5月4日