拜登政府將在本周四公布針對美國發電廠的碳排放規定，要求燃煤和天然氣發電廠必須在2040年前減少碳排放量，落實碳捕集與封存技術。

根據EPA的最新數據，美國共有3393座化石燃料發電廠，其中大部分是天然氣發電廠，只有不到20家使用減排技術。這些電廠生產全美60%以上的電力，風能和太陽能項目產生的電力約占14%。

這將是美國首次宣布針對發電廠的碳排放采取限制措施，也被看作是美國加速電力行業向可再生能源轉變的一個重要步驟。

美國總統拜登曾在上任后承諾 ，到2030年要讓美國的碳排放總量減少52%，到2035年建立無碳污染的電力部門。

碳捕集技術遭質疑

美媒報道，四名聽取草案簡報的官員稱，EPA正在關注一項新的污染標準，該標準基于美國電力行業目前尚未使用的技術，可以捕獲所有燃煤電廠的碳污染，也包括大多數新天然氣電廠的碳排放。

持懷疑態度的業內人士認為，即使對于標準的發電廠來說，碳捕集也還沒有準備好迎來黃金時段。但環保主義者則指出，《通脹削減法案》對這項技術有足夠的資金支持，并且碳捕集系統已經在海外和美國的工業設施中使用。因此，可以認為它已經按照聯邦法律的要求“得到充分證明”。

“污染控制技術不需要出現在每個角落才能成為相關標準。”環保組織清潔空氣任務(Clean Air Task Force)的法律訴訟主管達飛(Jay Duffy)表示，“如果是這樣的話，《清潔空氣法案》就沒有必要出臺了。”

EPA發言人米卡洛斯(Maria Michalos)表示，在新的監管計劃中，他們不會強制發電廠使用新興且昂貴的碳捕獲技術設備，取而代之的是，他們將為發電廠的運營商設置污染率上限。

煤礦大州施壓

來自煤礦大州西弗吉尼亞州的民主黨參議員曼欽(Joe Manchin)對EPA將要公布的舉措提出強烈批評，并稱作為“回應”，他將反對拜登提名的所有EPA的候選人。曼欽抨擊拜登政府試圖關閉化石燃料發電廠而沒有考慮對國家電網的影響。

曼欽稱，無論是他支持的兩黨基礎設施法案還是通貨膨脹法案都沒有賦予EPA監管電廠碳排放的權力。

“就在上周，在參議院能源和自然資源委員會的會議上，每位FERC委員都同意，如果我們想要擁有可靠的電網，今天或不久的將來我們都不能淘汰煤炭。”曼欽補充說。

這不是EPA的相關措施首次碰壁。

2022年6月，美國最高法院裁定，奧巴馬時代根據《清潔空氣法》限制電廠排放的規定違憲，因為國會從未授予EPA發布此類規定的明確權力。該裁決意味著拜登政府預期的規則版本可能會面臨重大的法律阻力。

分析人士表示，如果曼欽阻擋拜登的所有EPA提名人選，這可能會不利于拜登政府未來在該機構的關鍵職務人選布局。