新疆(jiang)發改委(wei)發布了(le)關于公開征(zheng)求(qiu)《自(zi)治(zhi)區(qu)氫能(neng)產(chan)業(ye)發展三年(nian)行動方案（2023—2025年(nian)）》意見的公告。征(zheng)求(qiu)意見稿提出的新疆(jiang)氫能(neng)發展目標是，建設一批(pi)氫能(neng)產(chan)業(ye)示范(fan)區(qu)，到2025年(nian)，可再生能(neng)源制氫量達(da)到10 萬噸/年(nian)，推廣氫燃料電池車1500輛(liang)以上。

產業(ye)布局上，將在烏(wu)魯木(mu)齊建設氫(qing)能(neng)(neng)創新(xin)發展(zhan)示(shi)范(fan)區，打造氫(qing)能(neng)(neng)產業(ye)創新(xin)研(yan)發、裝備制造、商(shang)務會展(zhan)、商(shang)業(ye)應用基(ji)地。在哈(ha)密、巴州、南疆環塔(ta)里木(mu)千萬千瓦級(ji)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地利用可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)電解(jie)水(shui)制氫(qing)技術，開展(zhan)“風光(guang)氫(qing)儲”一體化項(xiang)目示(shi)范(fan)，為(wei)綠氫(qing)與可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)融(rong)合發展(zhan)探(tan)索經驗。

和其他地方政策“差異化”表現之一是，提(ti)出構建(jian)氫(qing)能輸運(yun)網絡。聯(lian)合氫(qing)氣生產端、消費端及運(yun)輸端，構建(jian)相(xiang)對完(wan)善、穩定、高效(xiao)的(de)氫(qing)氣運(yun)輸網絡。強化氫(qing)氣運(yun)輸保障，引導(dao)具備條件地（州、市）開(kai)(kai)展(zhan)高壓管(guan)束車運(yun)輸和液(ye)氫(qing)運(yun)輸。開(kai)(kai)展(zhan)摻氫(qing)天然氣管(guan)道(dao)、純氫(qing)管(guan)道(dao)等試點示(shi)(shi)范，探(tan)索有(you)機液(ye)態、合金固態等新技術氫(qing)儲運(yun)示(shi)(shi)范，為“西氫(qing)東送”提(ti)供(gong)支撐。

表現(xian)之二(er)是，促進氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)和新能(neng)(neng)(neng)(neng)源多能(neng)(neng)(neng)(neng)互補(bu)應用(yong)(yong)。鼓勵(li)條件適宜的地州(zhou)，通過風(feng)(feng)電(dian)、光伏電(dian)解水制氫(qing)(qing)(qing)(qing)開(kai)展(zhan)(zhan)新型(xing)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)和調峰示范(fan)。開(kai)展(zhan)(zhan)“風(feng)(feng)力/光伏發(fa)電(dian)+氫(qing)(qing)(qing)(qing)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)+氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)重卡(ka)運輸+氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)無人機巡檢綜合(he)應用(yong)(yong)” 等(deng)多能(neng)(neng)(neng)(neng)互補(bu)應用(yong)(yong)場(chang)景。探索(suo)氫(qing)(qing)(qing)(qing)與天然氣(qi)混合(he)發(fa)電(dian)等(deng)新型(xing)技術應用(yong)(yong)。開(kai)展(zhan)(zhan)氫(qing)(qing)(qing)(qing)電(dian)融合(he)微電(dian)網示范(fan)，推(tui)動燃料電(dian)池(chi)熱(re)電(dian)聯供(gong)應用(yong)(yong)實踐。謀劃開(kai)展(zhan)(zhan)“甲醇制氫(qing)(qing)(qing)(qing)+數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)備用(yong)(yong)電(dian)源”“生(sheng)物質制氫(qing)(qing)(qing)(qing)+熱(re)電(dian)聯供(gong)”等(deng)創新型(xing)應用(yong)(yong)。

關于公開征求《自治區氫能產業發展三年行動方案（2023—2025年）》意見的公告

為貫(guan)徹落實國家《氫能(neng)(neng)產業(ye)發展中長期(qi)規劃（2021—2035年(nian)）》，加快我區(qu)氫能(neng)(neng)產業(ye)發展，自(zi)治區(qu)發展改革委(wei)在征求有關部門、14個地(di)（州、市）及相(xiang)關企業(ye)意見建議(yi)的基礎上，研究起草了《自(zi)治區(qu)氫能(neng)(neng)產業(ye)發展三年(nian)行(xing)動方案（2023—2025年(nian)）》，現(xian)向社會公開征求意見建議(yi)。

公開征求意見建(jian)(jian)議的時間為2023年4月24日至4月30日。相關單位和社會各界人士可在此期間，將意見建(jian)(jian)議通過電話(hua)、傳真或電子(zi)郵件方(fang)式反饋至我委創新和高(gao)技術發展處。

感(gan)謝您的(de)參(can)與和支(zhi)持。

聯 系 人：岳青

聯系電話：0991-2818204（兼傳(chuan)真）

電子郵箱：gjc@xjdrc.gov.cn

附(fu)件：自治區氫能產業發展三年(nian)行動方(fang)案（2023—2025年(nian)）

自治區發展改革委

2023年(nian)4月24日

附件 自治區氫能產業發展三年行動方案（2023—2025年）

自治區氫能產業發展三年行動方案

（2023—2025 年）

氫能是(shi)一(yi)種來源(yuan)(yuan)豐富(fu)、綠色低(di)碳(tan)、應用廣(guang)泛的(de)二次能源(yuan)(yuan)。發展氫能產(chan)(chan)業(ye)是(shi)提高(gao)能源(yuan)(yuan)安(an)全、引領產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級、實(shi)(shi)現(xian)綠色發展的(de)重要(yao)途徑。為助力實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和(he)目標，構(gou)建清潔低(di)碳(tan)、安(an)全高(gao)效的(de)現(xian)代能源(yuan)(yuan)體系，推動(dong)氫能產(chan)(chan)業(ye)高(gao)質量發展，根據(ju)國家《氫能產(chan)(chan)業(ye)發展中(zhong)長期規劃（2021—2035 年）》《工業(ye)領域(yu)碳(tan)達峰(feng)實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)》有(you)關要(yao)求，結合我區實(shi)(shi)際，制(zhi)定本行(xing)動(dong)方(fang)案(an)。

一、總體思路

以習近平新時代(dai)中國特(te)色(se)社會主義思想為(wei)指(zhi)導，深入學(xue)習貫(guan)徹黨(dang)的二十大精(jing)神，貫(guan)徹落實(shi)習近平總書記視察新疆重要講話重要批(pi)示(shi)指(zhi)示(shi)精(jing)神，全(quan)(quan)面落實(shi)能(neng)(neng)源安全(quan)(quan)新戰略，全(quan)(quan)面落實(shi)能(neng)(neng)源安全(quan)(quan)新戰略，緊扣實(shi)現碳達峰、碳中和(he)目標，立足資源稟賦和(he)產(chan)業(ye)基礎，圍(wei)繞國家“三基地一通道”能(neng)(neng)源產(chan)業(ye)定位，統(tong)籌氫(qing)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)布局(ju)，明確主攻方向(xiang)，在氫(qing)源開(kai)(kai)發、氫(qing)能(neng)(neng)應用兩個(ge)領域實(shi)現充(chong)分聯動(dong)，以國內有成功經驗、有規模儲備和(he)有實(shi)力的企業(ye)為(wei)牽引，以氫(qing)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)示(shi)范(fan)區(qu)為(wei)抓手，有序開(kai)(kai)展氫(qing)能(neng)(neng)技術創新與產(chan)業(ye)應用示(shi)范(fan)，通過建鏈強鏈延(yan)鏈，高質量(liang)發展綠(lv)色(se)氫(qing)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)鏈，推進(jin)西氫(qing)東送，打(da)造國家大型綠(lv)氫(qing)供應和(he)出口(kou)基地。

二、發展目標

到 2025 年(nian)，形成較為(wei)完善的(de)(de)氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)產(chan)業發展(zhan)制(zhi)度(du)政策環境(jing)。初(chu)步(bu)構建(jian)(jian)以(yi)(yi)工業副產(chan)氫(qing)(qing)(qing)(qing)和可再(zai)生能(neng)源制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)就近利用(yong)(yong)為(wei)主的(de)(de)氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)供(gong)應體(ti)系(xi)，推動(dong)(dong)建(jian)(jian)立集(ji)綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)(qing)制(zhi)、儲、運、加、用(yong)(yong)為(wei)一體(ti)的(de)(de)供(gong)應鏈和產(chan)業體(ti)系(xi)。建(jian)(jian)設(she)一批(pi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)產(chan)業示范(fan)區，可再(zai)生能(neng)源制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)量(liang)達到10 萬噸/年(nian)，推廣氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃料電池(chi)車(che)1500輛以(yi)(yi)上。適度(du)超前部署建(jian)(jian)設(she)一批(pi)加氫(qing)(qing)(qing)(qing)站(zhan)。積極爭取納入(ru)國家氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃料電池(chi)汽車(che)示范(fan)城(cheng)市群。以(yi)(yi)綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)業為(wei)主攻方(fang)向，推動(dong)(dong)能(neng)源結(jie)構實現清潔低碳綠(lv)色(se)轉(zhuan)型，為(wei)全方(fang)位(wei)推動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發展(zhan)提供(gong)堅實保障。

三、發展路徑和產業布局

充分(fen)發(fa)(fa)揮骨干企(qi)業和科研院所帶頭引領作(zuo)(zuo)用(yong)，匯聚(ju)優勢資(zi)源(yuan)(yuan)，聚(ju)焦氫(qing)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)、氫(qing)能應(ying)用(yong)統籌(chou)全區氫(qing)能產業布局。發(fa)(fa)揮好(hao)示(shi)(shi)范區在(zai)吸引投資(zi)、發(fa)(fa)展實體(ti)經濟方面的平臺(tai)作(zuo)(zuo)用(yong)，打造各類企(qi)業分(fen)工協(xie)作(zuo)(zuo)、協(xie)同(tong)高效的產業集群。在(zai)烏魯(lu)木齊建設氫(qing)能創新發(fa)(fa)展示(shi)(shi)范區，打造氫(qing)能產業創新研發(fa)(fa)、裝(zhuang)備制造、商(shang)務會展、商(shang)業應(ying)用(yong)基(ji)地。

制氫(qing)(qing)方面，在(zai)化工(gong)行(xing)業(ye)集聚地(di)區(qu)，充分利用(yong)工(gong)業(ye)副產氫(qing)(qing)資(zi)源，發(fa)展氫(qing)(qing)氣(qi)提(ti)(ti)純技術，提(ti)(ti)高工(gong)業(ye)副產氫(qing)(qing)利用(yong)率，帶動煤炭、化工(gong)等(deng)傳統行(xing)業(ye)轉型(xing)升級和綠色(se)發(fa)展；在(zai)風(feng)光資(zi)源豐富(fu)地(di)區(qu)，積極推(tui)進(jin)(jin)可(ke)再(zai)生(sheng)能源電解水制氫(qing)(qing)和氫(qing)(qing)儲能，逐(zhu)步降低制氫(qing)(qing)成本。氫(qing)(qing)儲運加方面，優先推(tui)進(jin)(jin)氫(qing)(qing)氣(qi)就近利用(yong)，探索推(tui)進(jin)(jin)高效、智能氫(qing)(qing)氣(qi)輸送管網(wang)的建設和運營；合理配套、適度(du)超前推(tui)進(jin)(jin)加氫(qing)(qing)站布局(ju)建設，優先在(zai)氫(qing)(qing)氣(qi)資(zi)源豐富(fu)、應用(yong)場景(jing)成熟的城市(shi)重點布局(ju)。

應(ying)用方(fang)面(mian)，開展(zhan)綠氫(qing)煉化產業(ye)示范，推(tui)動工業(ye)領域深度脫碳。探索季節(jie)性儲能和(he)電網調峰，集聚帶動綠氫(qing)中下(xia)游(you)產業(ye)發展(zhan)。推(tui)動氫(qing)能車(che)輛在特(te)種作業(ye)車(che)、物流、市(shi)政交通(tong)、旅游(you)等(deng)方(fang)面(mian)應(ying)用。

四、重點任務

（一）有序推進氫能基礎設施建設

在科(ke)學論證(zheng)基礎上，強化(hua)安全管理，統(tong)籌布局氫能制(zhi)、儲、輸(shu)、用(yong)等(deng)基礎設施建設，支撐(cheng)應(ying)用(yong)發展(zhan)。

1.因地(di)制(zhi)宜布局制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)設(she)施。拓展(zhan)氫(qing)(qing)(qing)(qing)源(yuan)(yuan)渠(qu)道，推(tui)進(jin)配套設(she)施建設(she)，形(xing)成低碳低成本、安全可(ke)(ke)靠的氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)供應(ying)(ying)保(bao)障體系。在(zai)哈(ha)密、巴州、南(nan)疆環塔里(li)木千萬千瓦級新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)利用可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電解水制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)技(ji)術，開(kai)展(zhan)“風光氫(qing)(qing)(qing)(qing)儲”一(yi)(yi)體化(hua)(hua)項(xiang)目(mu)示范(fan)，為綠氫(qing)(qing)(qing)(qing)與可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)融合發展(zhan)探索經驗。以源(yuan)(yuan)網(wang)荷儲一(yi)(yi)體化(hua)(hua)方式開(kai)展(zhan)可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)、合成氨、甲醇等試(shi)點(dian)項(xiang)目(mu)，切(qie)實(shi)拓寬新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)應(ying)(ying)用場景，形(xing)成新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)就地(di)消(xiao)納優勢。在(zai)工(gong)(gong)業(ye)園（礦(kuang)區）集(ji)聚(ju)區域，推(tui)進(jin)可(ke)(ke)供應(ying)(ying)工(gong)(gong)業(ye)副產(chan)氫(qing)(qing)(qing)(qing)項(xiang)目(mu)建設(she)。允(yun)許石化(hua)(hua)企(qi)業(ye)在(zai)廠區外(wai)建設(she)車用氫(qing)(qing)(qing)(qing)氣(qi)提純裝(zhuang)置和集(ji)中充裝(zhuang)設(she)施，逐(zhu)步(bu)降(jiang)低用氫(qing)(qing)(qing)(qing)成本。在(zai)滿足安全生(sheng)(sheng)產(chan)條件下，探索示范(fan)區在(zai)非化(hua)(hua)工(gong)(gong)園區開(kai)展(zhan)可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)、制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)加(jia)氫(qing)(qing)(qing)(qing)一(yi)(yi)體站試(shi)點(dian)項(xiang)目(mu)。

2.科學(xue)布局加(jia)氫(qing)(qing)設(she)施(shi)。在氫(qing)(qing)氣(qi)資源豐富、應用場景(jing)成熟的(de)區域，優先布局建設(she)加(jia)氫(qing)(qing)站(zhan)。鼓勵(li)(li)建設(she)具有(you)加(jia)氫(qing)(qing)功(gong)能的(de)能源合建站(zhan)，鼓勵(li)(li)現有(you)加(jia)油、加(jia)氣(qi)站(zhan)擴建加(jia)氫(qing)(qing)設(she)施(shi)，探索“油、氣(qi)、氫(qing)(qing)”一(yi)體化發展模(mo)式(shi)。加(jia)氫(qing)(qing)站(zhan)參照城鎮燃氣(qi)加(jia)氣(qi)站(zhan)管理(li)。

3.構(gou)建氫(qing)(qing)(qing)能輸(shu)運(yun)網絡。聯合氫(qing)(qing)(qing)氣生產端(duan)、消(xiao)費端(duan)及運(yun)輸(shu)端(duan)，構(gou)建相對完善、穩定、高效的(de)氫(qing)(qing)(qing)氣運(yun)輸(shu)網絡。強化氫(qing)(qing)(qing)氣運(yun)輸(shu)保障，引導具備條件(jian)地（州、市(shi)）開(kai)展(zhan)高壓管束車運(yun)輸(shu)和液氫(qing)(qing)(qing)運(yun)輸(shu)。開(kai)展(zhan)摻氫(qing)(qing)(qing)天然氣管道(dao)、純(chun)氫(qing)(qing)(qing)管道(dao)等(deng)試點示范(fan)，探索有機(ji)液態、合金固態等(deng)新技術氫(qing)(qing)(qing)儲運(yun)示范(fan)，為“西(xi)氫(qing)(qing)(qing)東(dong)送”提(ti)供(gong)支撐。

（二）推進氫能多元化應用

堅(jian)持以(yi)市場應(ying)用(yong)為牽引，有序推進(jin)氫(qing)能在工(gong)業、交通、市政、儲能等領域規模化(hua)應(ying)用(yong)，探索有效的氫(qing)能商(shang)業化(hua)發展路徑。

1.積(ji)(ji)極推(tui)進化工領域應(ying)(ying)用。擴大工業(ye)(ye)領域氫(qing)(qing)能替代化石能源應(ying)(ying)用規模，積(ji)(ji)極引導合(he)成氨、合(he)成甲醇(chun)等行業(ye)(ye)由(you)高碳工藝向低碳工藝轉變，促進高耗能行業(ye)(ye)綠(lv)色低碳發展(zhan)。開展(zhan)化工企業(ye)(ye)使用綠(lv)氫(qing)(qing)作(zuo)為化工原料的示范應(ying)(ying)用和實施工業(ye)(ye)副產氫(qing)(qing)回收(shou)利用制甲醇(chun)示范應(ying)(ying)用。推(tui)進氫(qing)(qing)能與多晶硅行業(ye)(ye)、煤化工行業(ye)(ye)融(rong)合(he)、低碳發展(zhan)。創(chuang)新“鋼(gang)鐵+氫(qing)(qing)能”發展(zhan)模式，推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵產業(ye)(ye)綠(lv)色低碳轉型。

2.有(you)序推(tui)進交(jiao)(jiao)通領(ling)域應用(yong)(yong)。依(yi)托大(da)(da)型礦(kuang)區、煤(mei)(mei)電、煤(mei)(mei)化(hua)工(gong)、煤(mei)(mei)焦化(hua)及石油化(hua)工(gong)基地，引導氫(qing)能重卡(ka)大(da)(da)宗貨物(wu)短倒，開展采(cai)礦(kuang)車(che)、叉(cha)車(che)、擺渡車(che)等特種作業(ye)車(che)示范(fan)。探索(suo)氫(qing)燃料(liao)電池車(che)輛(liang)在(zai)物(wu)流(liu)、市政、旅游等領(ling)域應用(yong)(yong)。謀劃開展氫(qing)燃料(liao)電池公交(jiao)(jiao)車(che)、氫(qing)能冷(leng)藏車(che)、物(wu)流(liu)車(che)、環衛車(che)等示范(fan)運營。

3.促(cu)進氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)和(he)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)多(duo)能(neng)(neng)互補應(ying)(ying)用。鼓勵條件適宜的地州(zhou)，通過風電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)電(dian)(dian)(dian)解水制氫(qing)(qing)(qing)開(kai)展新(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)和(he)調(diao)峰示范。開(kai)展“風力(li)/光伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)+氫(qing)(qing)(qing)儲(chu)能(neng)(neng)+氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)重(zhong)卡運輸+氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)無人機巡檢綜合應(ying)(ying)用” 等(deng)多(duo)能(neng)(neng)互補應(ying)(ying)用場景。探(tan)索氫(qing)(qing)(qing)與(yu)天然氣混合發電(dian)(dian)(dian)等(deng)新(xin)型(xing)(xing)技術應(ying)(ying)用。開(kai)展氫(qing)(qing)(qing)電(dian)(dian)(dian)融合微(wei)電(dian)(dian)(dian)網示范，推動(dong)燃料(liao)電(dian)(dian)(dian)池(chi)熱電(dian)(dian)(dian)聯供應(ying)(ying)用實踐。謀劃開(kai)展“甲醇制氫(qing)(qing)(qing)+數據中心備用電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)”“生物質制氫(qing)(qing)(qing)+熱電(dian)(dian)(dian)聯供”等(deng)創新(xin)型(xing)(xing)應(ying)(ying)用。

（三）積極發展氫能裝備制造產業

積極推動制、儲、運(yun)、加、用等(deng)氫能相(xiang)關(guan)裝備產業發展。

1.培育制(zhi)(zhi)氫(qing)裝(zhuang)備(bei)產業(ye)。以本(ben)地(di)市場需求為基礎，開(kai)(kai)發工(gong)業(ye)副產氫(qing)純(chun)化裝(zhuang)置(zhi)，開(kai)(kai)展低成(cheng)(cheng)本(ben)、安全可靠碳捕集(ji)、利用與封存(CCUS)等關(guan)鍵技術研(yan)發和(he)推廣。發展電(dian)解水(shui)(shui)制(zhi)(zhi)氫(qing)裝(zhuang)置(zhi)，引進堿性電(dian)解水(shui)(shui)制(zhi)(zhi)氫(qing)設(she)(she)備(bei)和(he)質子交(jiao)換膜電(dian)解制(zhi)(zhi)氫(qing)設(she)(she)備(bei)企業(ye)落戶，推進核心設(she)(she)備(bei)本(ben)地(di)化生產，降低電(dian)解水(shui)(shui)設(she)(she)備(bei)的生產制(zhi)(zhi)造成(cheng)(cheng)本(ben)。

2.積極發展氫(qing)(qing)(qing)儲(chu)(chu)運加(jia)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)(ye)。聚(ju)焦高壓氣態儲(chu)(chu)氫(qing)(qing)(qing)容(rong)器(qi)、加(jia)氫(qing)(qing)(qing)站(zhan)(zhan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)等領(ling)域，重點引(yin)進高壓氣態儲(chu)(chu)運裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研發制(zhi)造企(qi)業(ye)(ye)，進行 35MPa 和 70MPa 鋁內膽纖維(wei)全(quan)纏繞高壓氫(qing)(qing)(qing)氣瓶、塑(su)料內膽纖維(wei)全(quan)纏繞高壓氫(qing)(qing)(qing)氣瓶的研發和生產(chan)。引(yin)進加(jia)氫(qing)(qing)(qing)站(zhan)(zhan)成(cheng)套設(she)備(bei)及零部件等產(chan)品(pin)研發制(zhi)造企(qi)業(ye)(ye)，進行加(jia)氫(qing)(qing)(qing)站(zhan)(zhan)關鍵裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、部件開(kai)發和控制(zhi)工(gong)藝應用(yong)。初步構建起氫(qing)(qing)(qing)能儲(chu)(chu)、運、加(jia)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造產(chan)業(ye)(ye)。依(yi)托氣制(zhi)液氫(qing)(qing)(qing)重大國(guo)產(chan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)應用(yong)項目，布局發展液氫(qing)(qing)(qing)儲(chu)(chu)運裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)(ye)。

3.拓展氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃(ran)(ran)料電(dian)池及應用(yong)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)(ye)。與國內領(ling)先的(de)燃(ran)(ran)料電(dian)池企業(ye)(ye)合作，引進相(xiang)關質子交換膜、雙極板等零部件以及燃(ran)(ran)料電(dian)池電(dian)堆(dui)和系統(tong)(tong)企業(ye)(ye)。鼓勵相(xiang)關企業(ye)(ye)開展氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃(ran)(ran)料分布(bu)式發電(dian)系統(tong)(tong)、熱(re)電(dian)聯供(gong)系統(tong)(tong)等裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)(ye)務。培育面向采礦、采油等特(te)殊作業(ye)(ye)需求的(de)氫(qing)(qing)(qing)(qing)能裝(zhuang)備(bei)制造企業(ye)(ye)。積極孵化(hua)氫(qing)(qing)(qing)(qing)原(yuan)料應用(yong)裝(zhuang)備(bei)制造產(chan)業(ye)(ye)，在綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)(qing)化(hua)工、煉化(hua)冶金等領(ling)域培育一(yi)批(pi)創新(xin)型企業(ye)(ye)。

（四）構建氫能產業高質量發展創新體系

構建以(yi)企業(ye)(ye)為(wei)主體、市(shi)場為(wei)導向、產(chan)學研用緊(jin)密結(jie)合(he)的氫能產(chan)業(ye)(ye)技術創新體系。

1.強化(hua)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)科(ke)技(ji)創(chuang)新和技(ji)術(shu)引進。支(zhi)持行業龍頭企業牽頭，與氫(qing)(qing)(qing)能(neng)產業鏈(lian)上下游(you)企業、高(gao)等院(yuan)校、科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)、社會團(tuan)體等聯合組建氫(qing)(qing)(qing)能(neng)技(ji)術(shu)創(chuang)新聯盟，聯合攻(gong)克關鍵共性技(ji)術(shu)難(nan)題。支(zhi)持建設(she)一(yi)批國家(jia)級、自(zi)治區級氫(qing)(qing)(qing)能(neng)創(chuang)新平(ping)臺。聚焦高(gao)壓下管道輸(shu)氫(qing)(qing)(qing)技(ji)術(shu)、制氫(qing)(qing)(qing)轉化(hua)效率提升等開展“揭榜(bang)掛帥”。探索(suo)研(yan)究天然(ran)氣摻氫(qing)(qing)(qing)運輸(shu)安全(quan)技(ji)術(shu)。

2.加(jia)強氫(qing)能(neng)(neng)發展(zhan)區(qu)域合作(zuo)。用(yong)好援(yuan)疆機(ji)制(zhi)和“四方合作(zuo)機(ji)制(zhi)”，通過創建科創飛地，引入(ru)氫(qing)能(neng)(neng)產業(ye)(ye)鏈上(shang)下游企(qi)業(ye)(ye)，開展(zhan)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)發電（風、光互補）制(zhi)氫(qing)儲氫(qing)、氫(qing)能(neng)(neng)終(zhong)端應用(yong)等技術引進(jin)、示范項目。加(jia)強與京津冀、粵(yue)港澳大灣區(qu)、長三(san)角等氫(qing)能(neng)(neng)創新資源(yuan)集聚區(qu)合作(zuo)，推動(dong)產業(ye)(ye)互補、企(qi)業(ye)(ye)聯合。鼓勵示范區(qu)間圍繞產業(ye)(ye)鏈供應鏈加(jia)強合作(zuo)，構建主導產業(ye)(ye)明確、錯位發展(zhan)、分工協(xie)作(zuo)、鏈條完成的產業(ye)(ye)集群體系。

3.推進氫能(neng)國(guo)際合(he)作。以建設(she)絲綢(chou)(chou)之路(lu)(lu)核心區為契機(ji)，推進氫能(neng)產業(ye)(ye)對(dui)外開放(fang)合(he)作。積極參與國(guo)際氫能(neng)產業(ye)(ye)鏈(lian)，融入(ru)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建設(she)。利用“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”合(he)作關系(xi)及中歐班列的交通運輸條(tiao)件，探索(suo)氫能(neng)國(guo)際貿(mao)易(yi)(yi)(yi)商業(ye)(ye)模式，拓展氫能(neng)向中亞、南亞、歐洲等(deng)出(chu)口貿(mao)易(yi)(yi)(yi)，打造(zao)絲綢(chou)(chou)之路(lu)(lu)氫能(neng)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)示范區。

五、保障措施

（一(yi)）加強統(tong)籌協調。成立(li)由發改部(bu)門牽頭，財政(zheng)、自(zi)然資源、生態環(huan)境、住建(jian)、交通運輸、應(ying)急、市場(chang)監(jian)管等相關部(bu)門組成的工作(zuo)協調機制，按照“一(yi)區(qu)一(yi)方(fang)案一(yi)政(zheng)策(ce)”，協調方(fang)案實施、項目推進、政(zheng)策(ce)擬定、試點示(shi)范(fan)等各項工作(zuo)，推進氫(qing)(qing)能(neng)產業示(shi)范(fan)區(qu)建(jian)設。納入示(shi)范(fan)區(qu)的地區(qu)，應(ying)編制本地區(qu)氫(qing)(qing)能(neng)產業示(shi)范(fan)區(qu)建(jian)設方(fang)案，經(jing)所(suo)在地（州、市）人(ren)民政(zheng)府（行政(zheng)公(gong)署）同意后，報自(zi)治區(qu)發展改革委審核(he)，通過后享(xiang)受(shou)示(shi)范(fan)區(qu)優惠政(zheng)策(ce)。鼓勵(li)各地結合當地產業基礎(chu)及(ji)應(ying)用(yong)場(chang)景等優勢(shi)，有序(xu)開展氫(qing)(qing)能(neng)技術創新與產業應(ying)用(yong)，對于(yu)聚集和(he)示(shi)范(fan)效應(ying)較好(hao)的地方(fang)，可(ke)適時納入示(shi)范(fan)區(qu)。

（二）建立健全(quan)制度體(ti)系(xi)。逐步完善氫(qing)能(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目管理(li)、安全(quan)監(jian)管等(deng)環節(jie)的規(gui)章制度和政(zheng)策體(ti)系(xi)。氫(qing)能(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)(xiang)按企業投資項(xiang)(xiang)(xiang)目核準和備案有(you)關規(gui)定(ding)辦理(li)，符合條件的氫(qing)能(neng)產業項(xiang)(xiang)(xiang)目納入自治區重點項(xiang)(xiang)(xiang)目和重大項(xiang)(xiang)(xiang)目庫。研究制定(ding)氫(qing)能(neng)產業政(zheng)策包，鼓勵各地結合實(shi)際支(zhi)持氫(qing)能(neng)產業發(fa)(fa)展(zhan)。研究探索可再生能(neng)源發(fa)(fa)電(dian)制氫(qing)支(zhi)持性電(dian)價政(zheng)策。

（三）強(qiang)化(hua)要素(su)保(bao)障。對于符合自治區規劃(hua)布局、帶(dai)動力(li)強(qiang)的氫(qing)能(neng)(neng)(neng)重點項(xiang)目用地(di)(di)納入(ru)保(bao)障范圍，給予用地(di)(di)保(bao)障。有關地(di)(di)、市、縣（市）等要把氫(qing)能(neng)(neng)(neng)產業項(xiang)目用地(di)(di)納入(ru)當地(di)(di)國土(tu)空間規劃(hua)，在(zai)用地(di)(di)、用水及新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電指標、審批等環節(jie)予以優先保(bao)障。優化(hua)涉(she)及林(lin)草、安評(ping)、能(neng)(neng)(neng)評(ping)、環評(ping)等前(qian)期手續辦(ban)理流(liu)程，提(ti)供便利服務，積極推動氫(qing)能(neng)(neng)(neng)產業項(xiang)目落地(di)(di)。

（四）加強(qiang)創新人才引育(yu)。通(tong)過政府搭(da)橋、龍頭(tou)企業(ye)牽頭(tou)，組建(jian)氫能技術創新聯(lian)盟，聯(lian)合攻克關鍵共性技術難題。加大創新創業(ye)扶持力(li)度，在人才引進、培(pei)(pei)養、激勵、服務等(deng)方面給(gei)予政策(ce)保障，完積極營造優秀人才脫穎而出的良(liang)好環境。通(tong)過實(shi)施一(yi)批(pi)科技重點項目(mu)和(he)應用示(shi)范項目(mu)，培(pei)(pei)育(yu)一(yi)批(pi)本土行業(ye)領軍(jun)人才、工程技術隊(dui)伍。

（五）加大財稅(shui)(shui)金(jin)(jin)融支持。落實涉及氫能(neng)產業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)享(xiang)受西部大開(kai)發、高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)、科技型中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)等(deng)稅(shui)(shui)收(shou)優惠政策。鼓(gu)勵自治區(qu)各類產業(ye)(ye)資(zi)金(jin)(jin)支持氫能(neng)產業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設。探索建(jian)立氫能(neng)產業(ye)(ye)引導基(ji)金(jin)(jin)，鼓(gu)勵各類銀行業(ye)(ye)金(jin)(jin)融機構(gou)、產業(ye)(ye)投資(zi)基(ji)金(jin)(jin)、創業(ye)(ye)投資(zi)基(ji)金(jin)(jin)按市場化原則為氫能(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)提供貸款和融資(zi)服務(wu)。

（六）加強安(an)(an)全(quan)風(feng)(feng)險管(guan)理。按(an)(an)照有(you)(you)關法律法規和技術規范要求(qiu)，嚴(yan)格(ge)履行項(xiang)目(mu)審批、安(an)(an)全(quan)、消防、環保、工(gong)程質量監(jian)督等管(guan)理程序。企(qi)(qi)業(ye)落(luo)(luo)實(shi)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)主體責(ze)任，各(ge)(ge)地人民政府落(luo)(luo)實(shi)屬地管(guan)理責(ze)任，各(ge)(ge)有(you)(you)關部門(men)按(an)(an)照職責(ze)落(luo)(luo)實(shi)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督責(ze)任，嚴(yan)防各(ge)(ge)類事故發生(sheng)。推(tui)進涉(she)氫企(qi)(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)風(feng)(feng)險分(fen)級管(guan)控。將氫能列入重點行業(ye)領域(yu)安(an)(an)全(quan)監(jian)測系統，實(shi)現對涉(she)氫重點企(qi)(qi)業(ye)單位(wei)實(shi)時監(jian)控。

附：氫能(neng)產業建鏈(lian)延鏈(lian)強鏈(lian)示意圖(tu)