4月13日，江(jiang)西省能源(yuan)局發布關于做好(hao)2023年(nian)風電、光(guang)(guang)伏發電競爭優選(xuan)工(gong)作的通知。其中提(ti)到，2023年(nian)首批風電、光(guang)(guang)伏發電競爭優選(xuan)工(gong)作優先支(zhi)持同步建設(she)氫能等(deng)新技術示范的新能源(yuan)項(xiang)目(mu)。

原文如下：

江西省能源局關于做好2023年風電、光伏發電競爭優選工作的通知

各設區市發展改(gai)革(ge)委(wei)（能源局(ju)），贛(gan)江新區管委(wei)會，國網江西(xi)省電力有(you)限公司，各有(you)關單位：

為積極貫徹落實“碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)”目標，確保完成國家下(xia)達我省(sheng)可再生能源(yuan)消納責任(ren)權重考核任(ren)務，持續推進我省(sheng)風(feng)電、光(guang)伏發(fa)電行(xing)業發(fa)展，根(gen)據國家有(you)關政策(ce)精神，現就(jiu)做好(hao)2023年(nian)風(feng)電、光(guang)伏發(fa)電競爭優選工作(zuo)有(you)關事(shi)項通知如下(xia)：

一、落實(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)要求，壓實(shi)風(feng)電(dian)(dian)光伏發(fa)(fa)(fa)展(zhan)任(ren)務(wu)。為(wei)深入(ru)貫(guan)徹習近(jin)平總(zong)書記關于推動能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)費革命的(de)(de)重要論述(shu)，加快構建清潔低碳(tan)、安全高效的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)體系，促進可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)利用(yong)(yong)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委、國(guo)(guo)家(jia)(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局已建立可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力(li)消(xiao)(xiao)(xiao)納保(bao)(bao)障機制。根據《國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委、國(guo)(guo)家(jia)(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局關于建立健全可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力(li)消(xiao)(xiao)(xiao)納保(bao)(bao)障機制的(de)(de)通知》（發(fa)(fa)(fa)改能(neng)(neng)源(yuan)〔2019〕807號），省(sheng)級能(neng)(neng)源(yuan)主管部門(men)牽頭(tou)承擔消(xiao)(xiao)(xiao)納責(ze)任(ren)權重落實(shi)責(ze)任(ren)，省(sheng)級電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)承擔經營區消(xiao)(xiao)(xiao)納責(ze)任(ren)權重實(shi)施的(de)(de)組織責(ze)任(ren)。為(wei)落實(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)納責(ze)任(ren)權重目(mu)(mu)標，我省(sheng)“碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)”相(xiang)關文件和(he)《江西(xi)省(sheng)“十(shi)四五(wu)”新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃》中已分解各(ge)地(di)(di)(di)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目(mu)(mu)標任(ren)務(wu)（見附表1）。請各(ge)地(di)(di)(di)高度(du)重視，采取(qu)有力(li)措施抓好實(shi)施。各(ge)市（縣、區）要嚴格落實(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)明確的(de)(de)支(zhi)持新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)有關政策(ce)要求，不得將強制配套(tao)產業(ye)或投(tou)資、違(wei)規收取(qu)項目(mu)(mu)保(bao)(bao)證金等作為(wei)項目(mu)(mu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)建設(she)的(de)(de)門(men)檻。各(ge)地(di)(di)(di)申報文件中應分析本地(di)(di)(di)目(mu)(mu)標完成(cheng)情(qing)況，在確保(bao)(bao)項目(mu)(mu)具備用(yong)(yong)地(di)(di)(di)、電(dian)(dian)網(wang)接(jie)入(ru)條件的(de)(de)前提下，保(bao)(bao)障充分落實(shi)當(dang)地(di)(di)(di)目(mu)(mu)標任(ren)務(wu)要求。

二、引導有(you)序投資(zi)，厘清全省(sheng)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)消(xiao)納(na)(na)空間底數。請國網(wang)(wang)江(jiang)西省(sheng)電(dian)(dian)(dian)力有(you)限公司結(jie)合(he)《江(jiang)西省(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)關于(yu)開展存量風電(dian)(dian)(dian)、光伏項(xiang)目(mu)(mu)排查清理工作(zuo)(zuo)的通知（贛能(neng)新能(neng)字〔2023〕6號）》按期提供項(xiang)目(mu)(mu)實(shi)際(ji)并(bing)網(wang)(wang)情況(kuang)，收回的電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)接(jie)入(ru)和(he)(he)消(xiao)納(na)(na)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，省(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)將結(jie)合(he)項(xiang)目(mu)(mu)實(shi)際(ji)在(zai)本(ben)輪優(you)選工作(zuo)(zuo)中予(yu)以統籌考慮。結(jie)合(he)各地(di)負荷增長情況(kuang)開展并(bing)網(wang)(wang)消(xiao)納(na)(na)情況(kuang)及預測分析工作(zuo)(zuo)，并(bing)測算各縣（市、區(qu)(qu)）風電(dian)(dian)(dian)、光伏發電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)可接(jie)網(wang)(wang)消(xiao)納(na)(na)容量，引導企(qi)業(ye)有(you)序投資(zi)和(he)(he)申報建(jian)設計劃。對可再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展目(mu)(mu)標任(ren)務未(wei)能(neng)完(wan)(wan)成、消(xiao)納(na)(na)又存在(zai)困難(nan)的地(di)區(qu)(qu)，電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)應(ying)提出相(xiang)應(ying)解決方(fang)案(an)，通過優(you)化布局(ju)，加(jia)強(qiang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)投資(zi)、優(you)化接(jie)入(ru)方(fang)式等措施(shi)支持地(di)方(fang)完(wan)(wan)成任(ren)務。對確實(shi)無(wu)法消(xiao)納(na)(na)的，電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)應(ying)提出對應(ying)解決方(fang)案(an)或相(xiang)關工作(zuo)(zuo)建(jian)議，并(bing)研究提出在(zai)全省(sheng)消(xiao)納(na)(na)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)相(xiang)對寬裕地(di)區(qu)(qu)可行替代方(fang)案(an)。

三、拓展綠(lv)色通(tong)道，支持屋頂(ding)(ding)(ding)光伏發(fa)(fa)電(dian)項目(mu)建設。在前期(qi)探索的(de)基礎上，將(jiang)《江西省整體推進開(kai)發(fa)(fa)區(qu)屋頂(ding)(ding)(ding)光伏建設三年(nian)行動計劃(hua)(2022-2024年(nian))》中提出的(de)綠(lv)色通(tong)道拓展到(dao)全省屋頂(ding)(ding)(ding)光伏發(fa)(fa)電(dian)項目(mu)。屋頂(ding)(ding)(ding)光伏發(fa)(fa)電(dian)項目(mu)按照“能建盡建”原則，通(tong)過綠(lv)色通(tong)道納入建設計劃(hua)。對(dui)已(yi)列入規劃(hua)項目(mu)庫(ku)的(de)屋頂(ding)(ding)(ding)光伏發(fa)(fa)電(dian)項目(mu)，由(you)省可再生能源信息中心妥善(shan)做好銜接。

四、明確優先(xian)方(fang)向(xiang)，提升系(xi)(xi)統(tong)調峰能力。為(wei)安全經(jing)濟配置系(xi)(xi)統(tong)靈活性資源，2023年(nian)首批風電、光伏發(fa)電競爭優選(xuan)工作優先(xian)支(zhi)持(chi)以下方(fang)向(xiang)：

（一）優先(xian)支(zhi)持(chi)煤電和新能源(yuan)聯營項(xiang)(xiang)目(mu)和已(yi)建設(she)的(de)“新能源(yuan)+儲(chu)煤”項(xiang)(xiang)目(mu)。

（二）優先支(zhi)持探(tan)索新能源(yuan)發展新技(ji)術新路徑的(de)(de)項(xiang)目(mu)、新能源(yuan)產業鏈骨(gu)干企業開發的(de)(de)項(xiang)目(mu)、同步(bu)建設氫能等(deng)新技(ji)術示范的(de)(de)新能源(yuan)項(xiang)目(mu)（應(ying)提(ti)交(jiao)項(xiang)目(mu)可行性(xing)研究報(bao)告及項(xiang)目(mu)計劃(hua)書，并(bing)出具必要(yao)支(zhi)持性(xing)文件）。

五、落實開工條件，確保項(xiang)目質量。

（一）申報文件要求

1.風電項目(mu)。風電項目(mu)應提交有資質單位編寫的可(ke)行性研究報告(gao)、經過實際測風后的風資源評估報告(gao)、企(qi)業(ye)承諾(nuo)函。

2.光伏(fu)發(fa)電(dian)項目。光伏(fu)發(fa)電(dian)項目應提交有資質單位編寫的可行性研究(jiu)報告(gao)、企業投資決策文件、政府承(cheng)(cheng)諾函及(ji)企業承(cheng)(cheng)諾函。

（二(er)）項目選(xuan)(xuan)址要(yao)(yao)求。項目用(yong)(yong)地(di)(di)選(xuan)(xuan)址應(ying)滿足國家相關用(yong)(yong)地(di)(di)政策，光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電項目選(xuan)(xuan)址涉及使用(yong)(yong)林(lin)地(di)(di)或濕(shi)地(di)(di)等情況的(de)，應(ying)當取得具有審(shen)(shen)批權(quan)限部(bu)(bu)門出具的(de)林(lin)地(di)(di)定額指標、濕(shi)地(di)(di)占補(bu)平衡初審(shen)(shen)意(yi)見。根據自然資源部(bu)(bu)、國家林(lin)草(cao)局、國家能(neng)源局三部(bu)(bu)委聯合印發(fa)的(de)《關于支持光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電產業發(fa)展(zhan)規范(fan)用(yong)(yong)地(di)(di)管理(li)有關工作的(de)通知》文件要(yao)(yao)求，光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電項目用(yong)(yong)地(di)(di)選(xuan)(xuan)址以第三次全國國土調查及后續(xu)開(kai)展(zhan)的(de)年度國土變更調查成果為底版，未明確三調用(yong)(yong)地(di)(di)性質的(de)項目，需提交(jiao)用(yong)(yong)地(di)(di)支持性文件。

（三）并網要求

為便于電(dian)(dian)網(wang)接(jie)(jie)(jie)入，申報競(jing)爭優(you)選的項目應同步落實調峰能力（火電(dian)(dian)靈活性改造，10%、2小(xiao)時(shi)儲(chu)能等）。需要新建接(jie)(jie)(jie)網(wang)工(gong)程的項目，其(qi)接(jie)(jie)(jie)網(wang)工(gong)程應已納(na)入江(jiang)西省電(dian)(dian)網(wang)發(fa)(fa)(fa)展規劃(hua)項目庫。項目單(dan)體規模原則(ze)上不超過10萬千瓦。風(feng)電(dian)(dian)項目應在發(fa)(fa)(fa)布(bu)競(jing)爭優(you)選結果之日起3年內建成；光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)項目應在發(fa)(fa)(fa)布(bu)競(jing)爭優(you)選結果之日起1年內建成。逾期(qi)未建成的項目，不再保證其(qi)接(jie)(jie)(jie)網(wang)消納(na)。

未(wei)盡(jin)事項(xiang)參考《江(jiang)西(xi)省(sheng)(sheng)光伏發電(dian)、風電(dian)項(xiang)目開發工(gong)作(zuo)指南(nan)（2022年(nian)）》、《江(jiang)西(xi)省(sheng)(sheng)能源局關于開展風電(dian)、光伏發電(dian)項(xiang)目競爭優選(xuan)工(gong)作(zuo)的通知》（贛(gan)能新能字(zi)〔2022〕109號）等政策執行。

請各設區(qu)市發展改革委（能源局）組織好本地區(qu)項目申報(bao)工作，督促申報(bao)單位登錄(lu)江西(xi)省可再生能源規劃項目庫(ku)管(guan)理系統填報(bao)信(xin)息。初選方案請于5月10日前報(bao)省能源局。