3月21日，通(tong)遼市人民政府辦(ban)公室關于推動全市風電光(guang)伏新(xin)能源產業高質量發展的意(yi)見(jian)，文件指出，到(dao)“十四五”期末(mo)，全(quan)市(shi)新(xin)能源裝機(ji)達(da)到2000萬千(qian)瓦以(yi)(yi)上，占(zhan)總(zong)電(dian)力裝機(ji)的60%以(yi)(yi)上；新(xin)能源發電(dian)量500億千(qian)瓦時(shi)以(yi)(yi)上，與火(huo)電(dian)發電(dian)量基本(ben)持(chi)平(ping)，新(xin)能源就地消納電(dian)量260億千(qian)瓦時(shi)左右(you)，非(fei)水可再(zai)生能源消費占(zhan)比35%以(yi)(yi)上，推動全市主導產業綠色低碳發展。

意(yi)見明(ming)確，打造綠(lv)色鋁基新(xin)材料基地(di)。依(yi)托通(tong)遼北部(bu)地(di)區每(mei)年400億千(qian)瓦(wa)時以上的(de)負(fu)荷應用(yong)場景和(he)682萬千(qian)瓦(wa)自備火電(dian)機(ji)組調峰(feng)能(neng)(neng)力優勢，在(zai)不占用(yong)大(da)電(dian)網調峰(feng)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)情況下，積極謀劃(hua)(hua)源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)一體化(hua)、工業園區綠(lv)色供(gong)電(dian)等新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市(shi)場化(hua)消(xiao)納(na)(na)項目(mu)。在(zai)北部(bu)及(ji)周邊(bian)盟市(shi)規劃(hua)(hua)開發新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)430萬千(qian)瓦(wa)以上，通(tong)過密切(qie)合作，建(jian)立(li)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)跨旗(qi)縣跨盟市(shi)聯(lian)動開發機(ji)制(zhi)，實現(xian)綠(lv)電(dian)就地(di)就近消(xiao)納(na)(na)，助(zhu)推產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。

打造綠色(se)低碳鎳鐵合金產(chan)業(ye)(ye)園。立足奈曼工業(ye)(ye)園區(qu)周邊豐富(fu)的風光資(zi)源(yuan)，圍繞畢氏經安用電(dian)(dian)負荷(he)增長空間大的特點，融合大電(dian)(dian)網和(he)園區(qu)增量配(pei)(pei)電(dian)(dian)網，規劃(hua)新能源(yuan)就(jiu)地消納項目(mu)，確(que)保綠電(dian)(dian)能接(jie)盡接(jie)，推動鎳基新材料向(xiang)下游產(chan)業(ye)(ye)鏈延伸，增強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)配(pei)(pei)套保障和(he)精深加工能力。重點支持源(yuan)網荷(he)儲(chu)一體化項目(mu)和(he)依托增量配(pei)(pei)電(dian)(dian)網實施(shi)園區(qu)綠色(se)供(gong)電(dian)(dian)項目(mu)建設，新能源(yuan)開(kai)發規模200萬千(qian)瓦左右。

打造(zao)(zao)風(feng)(feng)光氫(qing)儲氨(an)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)零碳(tan)產(chan)業園。立(li)足通遼及周邊地區(qu)綠氫(qing)消納場景及未來(lai)國內較大的綠氨(an)需求，結合我市(shi)風(feng)(feng)光資源(yuan)優勢，通過新能源(yuan)—綠氫(qing)—綠氨(an)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)方式，打造(zao)(zao)風(feng)(feng)光氫(qing)儲氨(an)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)零碳(tan)產(chan)業園。重點以化(hua)(hua)(hua)工園區(qu)和化(hua)(hua)(hua)工集中區(qu)為載體，依托(tuo)周邊豐富的風(feng)(feng)光資源(yuan)，圍繞制氫(qing)負荷(he)中心，實施新能源(yuan)風(feng)(feng)光氫(qing)儲氨(an)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)項目。

打(da)造新能(neng)源裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造基(ji)地。充分發(fa)揮(hui)風光(guang)(guang)資源牽(qian)引(yin)帶動作用，促進新能(neng)源開(kai)發(fa)與裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造產(chan)業融(rong)合發(fa)展。重點(dian)以科爾沁工業園(yuan)區為載(zai)體(ti)，引(yin)進建(jian)(jian)設風機總裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)、關鍵核(he)心(xin)零(ling)部(bu)件(jian)及配套(tao)原(yuan)材料項(xiang)(xiang)目(mu)，形成(cheng)優勢突出、科技(ji)領(ling)先、系(xi)(xi)(xi)統完(wan)善的(de)產(chan)業集群(qun)。到“十四五”期末，按照(zhao)構建(jian)(jian)產(chan)業集群(qun)的(de)目(mu)標(biao)，推動風電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造基(ji)礎配套(tao)以及發(fa)電(dian)(dian)(dian)機、變速箱(xiang)、電(dian)(dian)(dian)控系(xi)(xi)(xi)統等(deng)核(he)心(xin)零(ling)部(bu)件(jian)產(chan)品(pin)本(ben)地化生產(chan)，實(shi)(shi)現本(ben)地生產(chan)的(de)元(yuan)器件(jian)占總成(cheng)本(ben)比重達到85%以上，真正實(shi)(shi)現風電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)主體(ti)“通遼制造”，產(chan)值突破500億元(yuan)。以通遼經濟技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)區（包括(kuo)花吐古拉園(yuan)區）為載(zai)體(ti)，引(yin)進電(dian)(dian)(dian)池片(pian)、光(guang)(guang)伏(fu)組件(jian)、逆(ni)變器及配套(tao)原(yuan)材料等(deng)光(guang)(guang)伏(fu)全(quan)產(chan)業鏈項(xiang)(xiang)目(mu)，引(yin)進電(dian)(dian)(dian)化學儲能(neng)系(xi)(xi)(xi)統、重力儲能(neng)等(deng)儲能(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)，引(yin)進綠氫(qing)電(dian)(dian)(dian)解制備(bei)系(xi)(xi)(xi)統、氫(qing)氣儲運系(xi)(xi)(xi)統、氫(qing)燃料加注(zhu)系(xi)(xi)(xi)統項(xiang)(xiang)目(mu)，打(da)造光(guang)(guang)伏(fu)、儲能(neng)、氫(qing)能(neng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造基(ji)地。

原文(wen)如下：

各(ge)旗縣市區(qu)人民政府、開(kai)發(fa)區(qu)管委會(hui)，市政府各(ge)委辦局(ju)，有關企(qi)事業(ye)單位：

經市(shi)(shi)人民政府同意，現將《關于(yu)推動全(quan)市(shi)(shi)風電光伏新(xin)能(neng)源產業高質量發展的(de)意見》印發給你們，請結(jie)合實際，認真(zhen)貫徹執行。

2023年3月16日

（此件公開發布(bu)）

關于推動全市風電光伏新能源產業高質量發展的意見

為深入貫徹落實國(guo)家“3060”雙碳目(mu)標戰略和《內(nei)蒙古自治區人民政府辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)關于推動全區風電光伏新能(neng)源(yuan)產業(ye)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)意(yi)見》（內(nei)政辦(ban)(ban)發〔2022〕19號）精神，努力實現自治區“兩率先、兩超過(guo)”能(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)目(mu)標，加快優(you)化調(diao)整能(neng)源(yuan)結構，構建(jian)清潔低碳安全高效的(de)能(neng)源(yuan)體系，助力全市主導(dao)產業(ye)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)，現就推動全市風電、光伏新能(neng)源(yuan)產業(ye)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)提出(chu)如下意(yi)見。

一、發展基礎

（一）風(feng)光資(zi)源稟賦好(hao)。通遼(liao)市風(feng)能(neng)資(zi)源豐富，70米(mi)(mi)高度年均風(feng)速(su)達7~8.5米(mi)(mi)/秒(miao)，風(feng)功率(lv)密度達350~690瓦/平方米(mi)(mi)，理論(lun)發電量在2700~4000小(xiao)時(shi)(shi)(shi)，屬(shu)(shu)于(yu)(yu)(yu)二類(lei)風(feng)資(zi)源區，具有(you)風(feng)向穩定、單(dan)一、持續時(shi)(shi)(shi)間長、無破壞性風(feng)速(su)等(deng)特點(dian)，利于(yu)(yu)(yu)集中連片開(kai)發。太陽能(neng)屬(shu)(shu)于(yu)(yu)(yu)二類(lei)資(zi)源區，年總輻(fu)射約1500~1580千瓦時(shi)(shi)(shi)/平方米(mi)(mi)，年平均日照時(shi)(shi)(shi)數約3100小(xiao)時(shi)(shi)(shi)，達到《太陽能(neng)資(zi)源等(deng)級總輻(fu)射》國家標準中“資(zi)源很豐富”等(deng)級。

（二）開發(fa)利用空(kong)間(jian)大(da)。全(quan)市風(feng)(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)已開發(fa)規(gui)模800萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，其(qi)中風(feng)(feng)電(dian)646.2萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，光(guang)伏(fu)153.8萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)。綜合(he)考慮歷年氣象資(zi)料、風(feng)(feng)光(guang)實測序列、裝備技術發(fa)展水平、開發(fa)建設成本等因(yin)素，結合(he)第三次國土調查數據成果，全(quan)市風(feng)(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)技術可開發(fa)量為3320萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，其(qi)中風(feng)(feng)電(dian)1980萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)、光(guang)伏(fu)1340萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)。

（三(san)）就地消納(na)能(neng)力強。2022年(nian)全(quan)市全(quan)社會用(yong)電(dian)量558億千(qian)瓦時，最大負(fu)荷(he)(he)830萬千(qian)瓦。隨著新項目陸續建成投產，預計到“十四五”期末，全(quan)社會年(nian)用(yong)電(dian)量將達到750億千(qian)瓦時，最大負(fu)荷(he)(he)將突破(po)1240萬千(qian)瓦，完全(quan)具備(bei)新能(neng)源大規模(mo)開發、高(gao)比例就地消納(na)的基礎條(tiao)件。

（四(si)）政(zheng)(zheng)策支撐有保障(zhang)。國(guo)家和(he)自(zi)治(zhi)區(qu)先(xian)后印(yin)發(fa)了支持風電(dian)、光伏(fu)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業(ye)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展的(de)相關政(zheng)(zheng)策。2022年(nian)5月，國(guo)家發(fa)展改革委(wei)、能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)局印(yin)發(fa)了《關于(yu)促進新時(shi)代新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展的(de)實(shi)(shi)施(shi)(shi)方案》；2022年(nian)3月，自(zi)治(zhi)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)公廳印(yin)發(fa)《關于(yu)推動(dong)全(quan)區(qu)風電(dian)光伏(fu)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業(ye)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展的(de)意見》（內政(zheng)(zheng)辦(ban)發(fa)〔2022〕419號）；2022年(nian)8月，自(zi)治(zhi)區(qu)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)局陸續(xu)印(yin)發(fa)了《源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)網荷儲一體化項(xiang)(xiang)目實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則(ze)》《工(gong)業(ye)園區(qu)綠色(se)供電(dian)項(xiang)(xiang)目實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則(ze)》《全(quan)額自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則(ze)》《燃煤自(zi)備(bei)電(dian)廠(chang)可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)替代工(gong)程實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則(ze)》《風光制氫一體化示范項(xiang)(xiang)目實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則(ze)》《火(huo)電(dian)靈活性(xing)改造(zao)消(xiao)納新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則(ze)》等6個推動(dong)風電(dian)光伏(fu)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目開(kai)發(fa)建設的(de)實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則(ze)，為我市新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)就地消(xiao)納提供了政(zheng)(zheng)策支撐。

二、總體要求

（一(yi)）指導思想(xiang)。以(yi)(yi)習近平新時代中國特色社會主義(yi)思想(xiang)為(wei)指導，全(quan)面貫徹黨的(de)二十大(da)精神(shen)，以(yi)(yi)推(tui)(tui)動高質量(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)主題，圍繞“雙碳”和“兩率先、兩超過(guo)”目標，加快規劃建設新型(xing)(xing)能(neng)源(yuan)系統。深入貫徹落實“四個(ge)革命、一(yi)個(ge)合(he)作”能(neng)源(yuan)安全(quan)新戰略，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)新能(neng)源(yuan)，優化調(diao)整能(neng)源(yuan)結構，推(tui)(tui)動能(neng)源(yuan)綠色低碳轉型(xing)(xing)，構建清潔低碳、安全(quan)高效的(de)能(neng)源(yuan)體系。堅持系統觀念，強(qiang)化頂層設計(ji)，突(tu)出規劃引領(ling)，注重(zhong)統籌兼顧，通(tong)過(guo)政府(fu)引導與市場(chang)機制相結合(he)，以(yi)(yi)新能(neng)源(yuan)全(quan)產業鏈發(fa)展(zhan)、多(duo)場(chang)景應用為(wei)牽引，推(tui)(tui)動全(quan)市新能(neng)源(yuan)大(da)規模、高比例、市場(chang)化、高質量(liang)發(fa)展(zhan)。

（二(er)）基本原則

—堅持生態(tai)優(you)先(xian)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)(yue)集約(yue)(yue)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)原則。牢固樹(shu)立“綠水(shui)青山就(jiu)是金山銀山”的(de)(de)理(li)念，強化國(guo)土空(kong)間規(gui)(gui)劃和(he)用(yong)(yong)(yong)途(tu)管控，統籌(chou)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發、生態(tai)環境保護和(he)國(guo)土空(kong)間利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，推進資(zi)源(yuan)(yuan)總(zong)量控制(zhi)、科(ke)學規(gui)(gui)劃、合理(li)布局、有序開(kai)發、規(gui)(gui)模利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，把(ba)節(jie)約(yue)(yue)優(you)先(xian)擺在更(geng)加突出位置(zhi)(zhi)。充(chong)分(fen)發揮市場(chang)配(pei)置(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)決定性作用(yong)(yong)(yong)，科(ke)學配(pei)置(zhi)(zhi)、全面(mian)節(jie)約(yue)(yue)、循環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，不斷提升(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)領域節(jie)約(yue)(yue)集約(yue)(yue)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水(shui)平。

—堅(jian)持就(jiu)地(di)(di)就(jiu)近(jin)消納為(wei)主保障(zhang)性外送為(wei)輔原則。圍繞源(yuan)(yuan)網荷(he)儲一體化(hua)(hua)、工(gong)業園區綠色供電、風光氫儲一體化(hua)(hua)等新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)市場化(hua)(hua)并(bing)網路(lu)徑，把新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展的(de)重點放在(zai)就(jiu)地(di)(di)消納上。在(zai)工(gong)業園區周邊優先布局新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)就(jiu)地(di)(di)消納項目，圍繞增量(liang)負荷(he)和存(cun)量(liang)火電機(ji)組調峰能(neng)力(li)，深度挖掘新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)應用(yong)(yong)場景和消納能(neng)力(li)，推動新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)就(jiu)近(jin)高效利用(yong)(yong)，提升新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)在(zai)能(neng)源(yuan)(yuan)消費中的(de)比重。在(zai)遠離(li)負荷(he)中心且(qie)具(ju)備大規模開發(fa)條件的(de)區域適當布局外送基地(di)(di)類(lei)和保障(zhang)性并(bing)網項目。

—堅(jian)(jian)持(chi)資源(yuan)開發與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)延伸(shen)融合發展(zhan)原則(ze)。堅(jian)(jian)持(chi)把(ba)能源(yuan)結構調整(zheng)和(he)降低能耗(hao)強(qiang)度(du)一(yi)體考慮，把(ba)新(xin)能源(yuan)開發與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)延伸(shen)升級(ji)(ji)統籌(chou)謀(mou)劃，深入實(shi)施延鏈補鏈強(qiang)鏈行動和(he)質量提升。通過新(xin)能源(yuan)科學配置，調整(zheng)優化用能結構，解決(jue)碳排放總量問(wen)題；引導鼓(gu)勵享(xiang)受綠電替(ti)代(dai)的(de)企業(ye)(ye)積極延伸(shen)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)，提高產(chan)(chan)(chan)品(pin)附(fu)加值(zhi)，解決(jue)能耗(hao)強(qiang)度(du)問(wen)題，推動傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級(ji)(ji)和(he)能源(yuan)經(jing)濟全(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈發展(zhan)。堅(jian)(jian)持(chi)“源(yuan)荷”聯動，形成(cheng)新(xin)能源(yuan)開發與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)融合互促的(de)局面。

—堅(jian)持資源全市(shi)(shi)統籌(chou)與屬地(di)(di)消納優(you)先(xian)原則。各旗(qi)縣市(shi)(shi)區(qu)要牢固樹立大局意識(shi)，凝聚(ju)發(fa)展(zhan)共(gong)識(shi)，按(an)照(zhao)風光(guang)資源市(shi)(shi)級統籌(chou)，統一規劃布局的要求(qiu)進(jin)行(xing)新(xin)能源開發(fa)。以追(zhui)求(qiu)效益(yi)最大、見效最快為目標，在(zai)落實優(you)質消納負荷(he)和(he)應用場(chang)景的條件(jian)下，優(you)先(xian)保(bao)(bao)障屬地(di)(di)新(xin)能源就地(di)(di)消納開發(fa)需求(qiu)，對(dui)富(fu)余資源和(he)不(bu)具備綠電就地(di)(di)消納條件(jian)的地(di)(di)區(qu)，要加強區(qu)域間協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)，建(jian)立利益(yi)共(gong)享機制，確保(bao)(bao)綠電輸出(chu)地(di)(di)合理(li)利益(yi)訴求(qiu)得(de)到保(bao)(bao)障。

—堅(jian)持(chi)打造低電(dian)價成本洼地助力(li)招商(shang)引資原則。各旗縣市區要搶抓“新增可再生能源(yuan)(yuan)不納(na)入(ru)能源(yuan)(yuan)消(xiao)費總量控制”，歐盟(meng)“碳關(guan)稅(shui)”以及(ji)國家正處于綠色低碳轉型(xing)的機(ji)遇期，發揮我(wo)市風(feng)光資源(yuan)(yuan)稟(bing)賦(fu)好(hao)、消(xiao)納(na)場(chang)景豐富、發電(dian)成本低的優(you)勢，依托增量配電(dian)網、源(yuan)(yuan)網荷儲等綠電(dian)就地消(xiao)納(na)路徑，打造低電(dian)價成本“洼地”，全力(li)承接產(chan)業(ye)轉移項目，助力(li)產(chan)業(ye)發展。

（三(san)）主要(yao)目標。到(dao)“十四五”期末，全(quan)市(shi)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)機(ji)達到(dao)2000萬千瓦以上(shang)(shang)，占總電(dian)(dian)力裝(zhuang)機(ji)的60%以上(shang)(shang)；新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)量(liang)500億千瓦時(shi)以上(shang)(shang)，與火電(dian)(dian)發電(dian)(dian)量(liang)基本持平(ping)，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)就地消納(na)電(dian)(dian)量(liang)260億千瓦時(shi)左右，非水可再生能(neng)(neng)源(yuan)消費占比35%以上(shang)(shang)，推動全(quan)市(shi)主導產業綠(lv)色低碳發展。

三、實施路徑

重點(dian)圍繞工業(ye)園區分(fen)布(bu)、特高壓(ya)(ya)升壓(ya)(ya)站分(fen)布(bu)及現(xian)有新能源大基地建設情況進行布(bu)局(ju)實施。

（一）依托存量(liang)機(ji)組(zu)實(shi)施綠電替(ti)代(dai)工(gong)程(cheng)。支持具備(bei)燃煤(mei)自備(bei)電廠(chang)的工(gong)業(ye)園(yuan)區開展可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)替(ti)代(dai)行動。基(ji)于自備(bei)電廠(chang)調峰(feng)空間，組(zu)織申報與之相匹配(pei)的新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)規模，新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)所發(fa)電量(liang)替(ti)代(dai)自備(bei)電廠(chang)原有供電量(liang)，新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)不(bu)得占用公網調峰(feng)資源(yuan)(yuan)和消納空間。

（二）依托增量(liang)負荷實施綠電替代工(gong)程

1.源(yuan)網(wang)荷儲一(yi)體(ti)化項目。充分發揮源(yuan)網(wang)荷儲協(xie)調互濟(ji)能力(li)，結(jie)合負荷側調節(jie)響應能力(li)、負荷特(te)性、電源(yuan)結(jie)構和電網(wang)調節(jie)能力(li)，按照自主調峰、自我消(xiao)納原(yuan)則，組(zu)織(zhi)申報新能源(yuan)規模。

2.工業(ye)園(yuan)區綠色供(gong)電(dian)項目(mu)。基于園(yuan)區新(xin)增負荷用能(neng)水平和(he)特性，組織申報一(yi)定(ding)規模的市場化并網(wang)新(xin)能(neng)源項目(mu)。對于園(yuan)區有(you)新(xin)增負荷建(jian)設的新(xin)能(neng)源項目(mu)，裝機規模要與(yu)新(xin)增負荷規模相(xiang)匹(pi)配，新(xin)能(neng)源發(fa)電(dian)量全部由新(xin)增負荷全額(e)消納，不得向(xiang)公網(wang)反送電(dian)。

3.風光制(zhi)氫(qing)一體(ti)化(hua)項(xiang)目。推動(dong)(dong)氫(qing)能(neng)(neng)與(yu)新能(neng)(neng)源耦合(he)發展，促進氫(qing)能(neng)(neng)與(yu)交通(tong)、化(hua)工、冶金等(deng)行業(ye)有機融合(he)，在發展基礎和(he)應(ying)用場景較好的(de)旗縣市區加速布局一批高水(shui)平(ping)氫(qing)能(neng)(neng)示(shi)范(fan)項(xiang)目，充分發揮示(shi)范(fan)園區、示(shi)范(fan)企業(ye)的(de)引領作(zuo)用，以點帶面，推動(dong)(dong)我市氫(qing)能(neng)(neng)產業(ye)有序發展。

4.全額自(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)用(yong)(yong)新能源(yuan)項目(mu)。支持利(li)用(yong)(yong)工商業屋頂、空(kong)地發(fa)展分(fen)(fen)散式(shi)風電(dian)、分(fen)(fen)布式(shi)光伏，實(shi)現全額自(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)用(yong)(yong)，按需組織申(shen)報新能源(yuan)規模。重點支持利(li)用(yong)(yong)自(zi)(zi)有(you)建(jian)設(she)用(yong)(yong)地、高速公路兩側邊坡、露天排(pai)土場(chang)等生態治(zhi)理區域、燃(ran)煤自(zi)(zi)備電(dian)廠自(zi)(zi)有(you)建(jian)設(she)用(yong)(yong)地等建(jian)設(she)全額自(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)用(yong)(yong)新能源(yuan)項目(mu)。

（三）依(yi)托增量(liang)(liang)配(pei)電(dian)網實施(shi)綠電(dian)替(ti)代工程。支(zhi)持增量(liang)(liang)配(pei)電(dian)網供(gong)電(dian)區(qu)域內新增負荷打捆申報新能源規模，提升增量(liang)(liang)配(pei)電(dian)網內的新能源電(dian)量(liang)(liang)比重。

除上(shang)述(shu)新能源(yuan)市場化并網(wang)消納(na)項目(mu)外(wai)，依托大電網(wang)實施國家風光大基地新能源(yuan)外(wai)送項目(mu)和自治區競(jing)爭配置保障性并網(wang)新能源(yuan)項目(mu)。

四、重點任務

（一）打(da)造綠(lv)(lv)色(se)鋁基新(xin)(xin)材(cai)料基地(di)(di)。依托通遼北部地(di)(di)區每年400億(yi)千瓦(wa)時以(yi)上的負荷應用場景和682萬千瓦(wa)自備(bei)火(huo)電(dian)機(ji)組(zu)調(diao)峰能力優(you)勢，在(zai)不占用大電(dian)網調(diao)峰資源的情況(kuang)下(xia)，積極謀劃源網荷儲(chu)一體(ti)化、工業園區綠(lv)(lv)色(se)供電(dian)等新(xin)(xin)能源市(shi)場化消(xiao)納(na)項目。在(zai)北部及(ji)周邊盟(meng)市(shi)規劃開(kai)(kai)發新(xin)(xin)能源430萬千瓦(wa)以(yi)上，通過密切(qie)合作，建立新(xin)(xin)能源跨(kua)旗(qi)縣跨(kua)盟(meng)市(shi)聯(lian)動開(kai)(kai)發機(ji)制，實現(xian)綠(lv)(lv)電(dian)就地(di)(di)就近消(xiao)納(na)，助(zhu)推產業轉型(xing)升(sheng)級。

（二）打造(zao)玉(yu)米生物科技低碳智慧園區(qu)。圍繞開魯(lu)生物醫藥(yao)開發區(qu)生物制(zhi)藥(yao)、食品添加劑等企業蒸(zheng)汽(qi)需求量大、用能結構多(duo)元的特點，根(gen)據(ju)園區(qu)生產要素需求，通(tong)過(guo)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)開發、綠電輸入，實(shi)現“冷熱電汽(qi)暖氫(qing)”多(duo)聯供及能源(yuan)(yuan)(yuan)供給在時間、空間上的互(hu)補耦合，提高綜合梯次利(li)用水平，建成一流綜合智慧能源(yuan)(yuan)(yuan)示范園區(qu)。新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)開發規(gui)模(mo)200萬千瓦以上，項目建成后工(gong)業園區(qu)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)消納占比(bi)達到(dao)50%以上。

（三(san)）打造綠色(se)低碳鎳鐵合(he)金產(chan)業(ye)園。立(li)足奈曼工(gong)業(ye)園區周邊豐富的風光資源，圍繞畢氏經(jing)安用(yong)電負荷(he)增長空間大(da)的特點，融合(he)大(da)電網和園區增量配電網，規劃新能源就地消納項(xiang)目(mu)，確保(bao)綠電能接盡(jin)接，推動鎳基新材料向下游產(chan)業(ye)鏈延伸，增強(qiang)產(chan)業(ye)配套保(bao)障(zhang)和精(jing)深加工(gong)能力。重(zhong)點支持源網荷(he)儲(chu)一體化項(xiang)目(mu)和依托(tuo)增量配電網實(shi)施(shi)園區綠色(se)供(gong)電項(xiang)目(mu)建設，新能源開發規模200萬千(qian)瓦左右。

（四(si)）打(da)(da)造風光(guang)氫(qing)儲氨一(yi)(yi)體(ti)化(hua)零(ling)碳產業園(yuan)。立足通遼及(ji)周邊(bian)地(di)區綠氫(qing)消(xiao)納場景及(ji)未來(lai)國內較大的(de)(de)綠氨需求，結(jie)合我市風光(guang)資源(yuan)優勢，通過新能源(yuan)—綠氫(qing)—綠氨轉化(hua)方式，打(da)(da)造風光(guang)氫(qing)儲氨一(yi)(yi)體(ti)化(hua)零(ling)碳產業園(yuan)。重點以(yi)化(hua)工(gong)園(yuan)區和化(hua)工(gong)集中(zhong)區為載體(ti)，依托周邊(bian)豐富的(de)(de)風光(guang)資源(yuan)，圍繞制氫(qing)負荷中(zhong)心，實施新能源(yuan)風光(guang)氫(qing)儲氨一(yi)(yi)體(ti)化(hua)項目(mu)。

（五）打(da)造(zao)(zao)新能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)基(ji)地(di)。充分發(fa)(fa)揮(hui)風光(guang)資源(yuan)牽引(yin)帶(dai)動(dong)作用(yong)，促進(jin)新能源(yuan)開發(fa)(fa)與裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業融合發(fa)(fa)展。重點(dian)以科(ke)爾沁工業園區(qu)為載體(ti)，引(yin)進(jin)建設風機總(zong)裝(zhuang)(zhuang)、關鍵核(he)心零部件(jian)及配套(tao)原(yuan)(yuan)材(cai)料項(xiang)目，形成優勢突出、科(ke)技(ji)領先、系(xi)統(tong)(tong)完善的產(chan)業集(ji)群(qun)。到“十四五”期末，按照(zhao)構建產(chan)業集(ji)群(qun)的目標，推動(dong)風電(dian)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)基(ji)礎配套(tao)以及發(fa)(fa)電(dian)機、變速箱、電(dian)控系(xi)統(tong)(tong)等核(he)心零部件(jian)產(chan)品本地(di)化生產(chan)，實現(xian)本地(di)生產(chan)的元器(qi)件(jian)占總(zong)成本比(bi)重達到85%以上，真正實現(xian)風電(dian)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)主體(ti)“通遼(liao)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)”，產(chan)值突破500億元。以通遼(liao)經濟技(ji)術開發(fa)(fa)區(qu)（包括(kuo)花吐古拉(la)園區(qu)）為載體(ti)，引(yin)進(jin)電(dian)池(chi)片、光(guang)伏組件(jian)、逆變器(qi)及配套(tao)原(yuan)(yuan)材(cai)料等光(guang)伏全產(chan)業鏈項(xiang)目，引(yin)進(jin)電(dian)化學儲(chu)能系(xi)統(tong)(tong)、重力儲(chu)能等儲(chu)能項(xiang)目，引(yin)進(jin)綠氫(qing)(qing)電(dian)解制(zhi)(zhi)備(bei)(bei)系(xi)統(tong)(tong)、氫(qing)(qing)氣儲(chu)運系(xi)統(tong)(tong)、氫(qing)(qing)燃料加(jia)注系(xi)統(tong)(tong)項(xiang)目，打(da)造(zao)(zao)光(guang)伏、儲(chu)能、氫(qing)(qing)能裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)基(ji)地(di)。

（六(liu)）打(da)造謀(mou)劃其他類型產業(ye)集(ji)群(qun)。除上述4個產業(ye)園區外，各(ge)旗(qi)縣(xian)市(shi)區要結合(he)自身風(feng)光(guang)(guang)資(zi)源(yuan)情(qing)況、產業(ye)基礎及(ji)發(fa)(fa)展(zhan)定位，搶抓(zhua)新能源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)“市(shi)場機遇期”和(he)“政策窗口(kou)期”，把新能源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)擺在全局(ju)性(xing)、戰(zhan)略性(xing)的(de)位置(zhi)謀(mou)劃推進(jin)，搶占先(xian)機、大(da)干快(kuai)上。同時，依托(tuo)風(feng)光(guang)(guang)資(zi)源(yuan)的(de)牽引帶動作用，結合(he)各(ge)自風(feng)光(guang)(guang)資(zi)源(yuan)情(qing)況、產業(ye)基礎、產業(ye)定位，謀(mou)劃打(da)造具(ju)備一定體(ti)量和(he)市(shi)場前景的(de)產業(ye)集(ji)群(qun)、產業(ye)園區。對于綠(lv)電全部就地消納的(de)產業(ye)，堅持“用多少、給(gei)多少”的(de)原則進(jin)行風(feng)光(guang)(guang)資(zi)源(yuan)配置(zhi)，為各(ge)旗(qi)縣(xian)市(shi)區產業(ye)高端化、綠(lv)色化、集(ji)群(qun)化發(fa)(fa)展(zhan)提供綠(lv)電支撐。

五、保障措施

（一）加強組(zu)織(zhi)領導。在市(shi)委、市(shi)政府統(tong)一領導下，市(shi)發(fa)(fa)展改革委、工(gong)業(ye)和信息化(hua)、能(neng)源、自然資源、林(lin)草等(deng)相關部門加強協調配合，推(tui)動解(jie)決新(xin)(xin)能(neng)源產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展過程中的重大(da)(da)問(wen)題，為新(xin)(xin)能(neng)源項目落地創造條(tiao)件。各旗縣市(shi)區要牢固樹立(li)新(xin)(xin)能(neng)源產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展“全市(shi)一盤棋”思想，積極融(rong)入發(fa)(fa)展大(da)(da)局，全力推(tui)動新(xin)(xin)能(neng)源產(chan)業(ye)快速發(fa)(fa)展。

（二）強(qiang)化要素(su)保(bao)障。加強(qiang)國土空間規劃統籌引(yin)領(ling)，按照“要素(su)跟著(zhu)項目走”的(de)原(yuan)則，保(bao)障項目用地需(xu)求。加大金融(rong)扶(fu)持力度，搭建銀企交流平臺(tai)，加大對新能(neng)源(yuan)產業的(de)支持力度。暢通源(yuan)網(wang)(wang)企業信息共享(xiang)渠道，確保(bao)新能(neng)源(yuan)主體項目與配套送(song)出電(dian)網(wang)(wang)工(gong)程同步運行(xing)。

（三）豐富開發主體(ti)。鼓勵地方國(guo)企(qi)參與(yu)新能源(yuan)項(xiang)目(mu)開發建設。支(zhi)持地方國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)與(yu)大型(xing)央企(qi)、民企(qi)合資建設新能源(yuan)產(chan)業(ye)(ye)類項(xiang)目(mu)，探索優勢互補合作共贏開發模式(shi)，助力地方國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)快(kuai)速發展。