近日，山(shan)東(dong)省(sheng)生態環境(jing)廳等四部門聯合印發《山(shan)東(dong)省(sheng)產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡評(ping)價工作方(fang)案(2023—2025年(nian))》(以下簡(jian)稱《工作方(fang)案》)，提出(chu)到2023年(nian)底，初(chu)步完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)全省重(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)碳(tan)(tan)足(zu)跡碳(tan)(tan)排放因子基(ji)礎數據收集(ji)，啟動碳(tan)(tan)足(zu)跡核(he)算(suan)評(ping)價體系(xi)(xi)、方(fang)法(fa)學核(he)算(suan)體系(xi)(xi)建(jian)(jian)設，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)100家(jia)重(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡核(he)算(suan);到2025年(nian)，基(ji)本完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)600家(jia)重(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡核(he)算(suan)，初(chu)步建(jian)(jian)立(li)碳(tan)(tan)足(zu)跡核(he)算(suan)評(ping)價體系(xi)(xi)、排放因子數據集(ji)及核(he)算(suan)模型(xing)、碳(tan)(tan)足(zu)跡公共(gong)服務(wu)平(ping)臺，推(tui)動產業(ye)(ye)結構、生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式綠色低(di)碳轉(zhuan)型，初步實現碳足跡標(biao)識國內(nei)國際互認。

《工(gong)作方(fang)案》的(de)出臺，明確了山東省(sheng)碳(tan)(tan)足跡評(ping)價(jia)的(de)總體要(yao)求和工(gong)作思(si)路，聚焦(jiao)重(zhong)點工(gong)業(ye)產品(pin)碳(tan)(tan)足跡評(ping)價(jia)、核算(suan)標準評(ping)價(jia)體系建(jian)設、服務應用推(tui)廣3大(da)關鍵環節，部(bu)署了8項重(zhong)點任務，旨在通過碳(tan)(tan)足跡評(ping)價(jia)工(gong)作，進一步強化(hua)企業(ye)綠色低碳(tan)(tan)發展意識，提升產品(pin)綠色低碳(tan)(tan)水平和服務供給能(neng)力，建(jian)立健全產品(pin)全生命(ming)周期碳(tan)(tan)排放管理體系。

碳足跡(ji)(ji)(ji)評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作的(de)核(he)心是通(tong)過開展重(zhong)點工(gong)業(ye)產品碳足跡(ji)(ji)(ji)評(ping)價(jia)(jia)，收集、計(ji)算、整理配套排(pai)放(fang)因子基礎數據集，滿足企業(ye)國際(ji)貿易碳足跡(ji)(ji)(ji)標(biao)(biao)識要(yao)求，以及綠色(se)消費產品碳足跡(ji)(ji)(ji)標(biao)(biao)識要(yao)求。結(jie)合全省(sheng)產業(ye)發(fa)展實(shi)際(ji)，明確(que)碳足跡(ji)(ji)(ji)評(ping)價(jia)(jia)范圍、評(ping)價(jia)(jia)方法，逐步建立符合省(sheng)情的(de)產品碳足跡(ji)(ji)(ji)評(ping)價(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)體系。

碳足跡(ji)評(ping)價工(gong)作是貫徹落(luo)實黨中央、國務院(yuan)關(guan)于碳達(da)峰、碳中和(he)重要決策部署(shu)的(de)具體(ti)舉措(cuo)，對強(qiang)化企業控制溫室氣體(ti)排放主(zhu)體(ti)責任(ren)，營造綠(lv)色低碳發展(zhan)的(de)良好(hao)氛圍，推動(dong)(dong)我省重點產(chan)品出(chu)口和(he)提升相關產(chan)業國際市場競爭力(li)，服務(wu)和(he)推動(dong)(dong)綠(lv)色低碳高(gao)質量發展(zhan)先(xian)行區建設具有重要意(yi)義(yi)。

原文如下：

各市(shi)生態環境局(ju)、發展(zhan)改革委、財政(zheng)局(ju)、商務局(ju)：

現將《山東省產品碳足跡評價(jia)工作方案(an)(2023—2025年)》印發給你們，請認(ren)真(zhen)貫徹(che)執行。

山(shan)東省(sheng)生(sheng)態環境廳(ting)????山(shan)東省(sheng)發展和改革委員(yuan)會(hui)

山東(dong)省財政(zheng)廳????山東(dong)省商務廳

2023年2月28日

山東省產品碳足跡評價工作方案

(2023—2025年)

為(wei)認真落實《生態環境部(bu)關(guan)于支持(chi)山東(dong)深(shen)化(hua)新(xin)舊動(dong)能(neng)轉換推(tui)動(dong)綠色低碳(tan)高質(zhi)量(liang)發展的實施意見(jian)》(環綜(zong)合(he)〔2022〕65號)、《山東(dong)省人民政府辦公廳關(guan)于印發〈國務院關(guan)于支持(chi)山東(dong)深(shen)化(hua)新(xin)舊動(dong)能(neng)轉換推(tui)動(dong)綠色低碳(tan)高質(zhi)量(liang)發展的意見(jian)〉分(fen)工(gong)落實方(fang)案的通(tong)知(zhi)》(魯政辦字〔2022〕128號)等要求，結合(he)我省實際，制(zhi)定本工(gong)作方(fang)案。

一、總體要求

以習(xi)近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色社會主義(yi)思(si)想為指(zhi)導，全(quan)(quan)面貫(guan)徹黨的二十(shi)大精神，深(shen)入貫(guan)徹習(xi)近平生態文明思(si)想，認真落實省(sheng)第十(shi)二次黨代會精神，堅持(chi)走在(zai)前開(kai)新(xin)(xin)局，完整準(zhun)確全(quan)(quan)面貫(guan)徹新(xin)(xin)發展(zhan)理念，積極穩妥推(tui)(tui)進碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)。通過(guo)開(kai)展(zhan)重(zhong)點工(gong)業產品(pin)碳(tan)(tan)足跡(ji)評價工(gong)作，進一(yi)步強(qiang)化企業綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)意識(shi)，提升產品(pin)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)水平和(he)服務供給能(neng)力，建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)產品(pin)全(quan)(quan)生命周期碳(tan)(tan)排放管理體系，加快(kuai)發展(zhan)方式綠(lv)(lv)色轉型，協同推(tui)(tui)進降碳(tan)(tan)、減污、擴綠(lv)(lv)、增長(chang)，服務和(he)推(tui)(tui)動綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)(tan)高質量發展(zhan)先(xian)行區建(jian)設(she)。

主(zhu)要(yao)目標：到(dao)2025年，基本完成600家重點(dian)企業產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核算(suan)，初步建(jian)立(li)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核算(suan)評(ping)價體系、排放(fang)因子數(shu)據集及核算(suan)模型、碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)公共服務平臺，推動產業結構、生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式綠色低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型，初步實(shi)現碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)標識國內國際互認。

具體(ti)(ti)目標(biao)：2023年，初(chu)(chu)步(bu)完成全省重(zhong)點企(qi)業(ye)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)碳(tan)(tan)排放因子基礎數據(ju)收集(ji)，啟動碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)(suan)評價體(ti)(ti)系、方法學核(he)(he)算(suan)(suan)體(ti)(ti)系建設，完成鋼鐵(tie)、電解鋁、水泥、化肥、塑(su)料行業(ye)100家重(zhong)點企(qi)業(ye)產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)(suan)。2024年，建立(li)重(zhong)點工業(ye)產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)(suan)評價體(ti)(ti)系，初(chu)(chu)步(bu)建立(li)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)(suan)模(mo)型(xing)，完成有機(ji)化學品(pin)(pin)(含(han)甲(jia)醇(chun)、合成氨等)、橡膠輪胎、燒堿等行業(ye)200家重(zhong)點企(qi)業(ye)產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)(suan)。對標(biao)綠色(se)發展(zhan)先(xian)進(jin)省份的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)排放水平(ping)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)不斷降低產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)排放，建立(li)健全碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)(suan)評價監督管理機(ji)制(zhi)。2025年，完成300家重(zhong)點企(qi)業(ye)產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)(suan)，產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)標(biao)識認(ren)證(zheng)制(zhi)度基本健全，排放因子數據(ju)集(ji)和核(he)(he)算(suan)(suan)模(mo)型(xing)不斷完善，初(chu)(chu)步(bu)實現多邊碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)標(biao)識互認(ren)，國(guo)際合作交流(liu)進(jin)一步(bu)拓展(zhan)。建立(li)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)公(gong)共服(fu)務平(ping)臺，更好(hao)地支持和服(fu)務企(qi)業(ye)積(ji)極實施(shi)碳(tan)(tan)減排。

二、重點任務

(一)開展重(zhong)點工業產品先(xian)行先(xian)試

1.開展綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展培(pei)訓(xun)。圍繞綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展需求，以提高產品(pin)綠(lv)色(se)(se)競爭力為(wei)目(mu)標，組織相關部門、企業開展產品(pin)碳(tan)足跡(ji)評價等相關綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)培(pei)訓(xun)，提升(sheng)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展理念(nian)，培(pei)養(yang)企業碳(tan)資產管理、綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展的技術人才。

2.開(kai)(kai)展碳(tan)足(zu)跡(ji)評價(jia)試(shi)點(dian)。鼓勵重點(dian)工(gong)業(ye)(ye)產品(pin)開(kai)(kai)展碳(tan)足(zu)跡(ji)評價(jia)(行(xing)業(ye)(ye)目錄見附(fu)件)，選取鋼鐵、電解鋁(lv)、水泥、化(hua)肥、塑料等(deng)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)，科學運用全生命周期評價(jia)(LCA)方法(fa)論，率(lv)先開(kai)(kai)展碳(tan)足(zu)跡(ji)核算應用，并逐(zhu)步擴大到有機化(hua)學品(pin)(含甲醇、合(he)成氨等(deng))、橡膠輪胎、燒堿等(deng)產品(pin)和制造業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)，基(ji)本完成600家(jia)重點(dian)企(qi)業(ye)(ye)產品(pin)碳(tan)足(zu)跡(ji)核算，帶動各(ge)行(xing)業(ye)(ye)重點(dian)工(gong)業(ye)(ye)產品(pin)全生命周期碳(tan)足(zu)跡(ji)評價(jia)，根據工(gong)作(zuo)實際適時調整(zheng)重點(dian)評價(jia)行(xing)業(ye)(ye)范圍。

3.鼓勵(li)開(kai)展綠色低(di)(di)碳(tan)技(ji)術(shu)創(chuang)新。引(yin)導企業加大研發(fa)資金投入，開(kai)展綠色低(di)(di)碳(tan)技(ji)術(shu)研發(fa)，加強綠色低(di)(di)碳(tan)人才引(yin)進與培(pei)養。鼓勵(li)積極參與低(di)(di)碳(tan)產(chan)品評價(jia)標準和技(ji)術(shu)規范的制定，協同上(shang)下游(you)企業采(cai)取行(xing)動(dong)降低(di)(di)整(zheng)個供應(ying)鏈溫室(shi)氣體(ti)排放(fang)，提升產(chan)品競爭(zheng)力。

(二)探(tan)索建(jian)立核算評價標準體(ti)系

4.研究制定碳(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)(ji)技術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。搭(da)建我(wo)省碳(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系框架，包括(kuo)碳(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)(ji)通(tong)用技術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、不同(tong)類型產(chan)品碳(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)(ji)技術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、數據(ju)質量評價技術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun);鼓勵各行(xing)業(ye)協會、大型企(qi)業(ye)、科研院所積極參(can)與碳(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)(ji)評價相關標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的研究工(gong)作。

5.構建產(chan)品碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)評價(jia)體系。結合全省(sheng)產(chan)業發展實際(ji)，明確(que)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)評價(jia)范圍、評價(jia)方(fang)法，逐(zhu)步建立符合省(sheng)情的產(chan)品碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)評價(jia)體系，為全省(sheng)產(chan)品碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)評價(jia)提供基礎數據和技術支撐。

(三)積極開展服(fu)務(wu)應用(yong)推廣

6.建(jian)立碳(tan)足跡(ji)(ji)基礎(chu)數據(ju)集及核算(suan)(suan)模型。按照我(wo)省主要產(chan)品類別，收集、計算(suan)(suan)、整理配套排放因(yin)子基礎(chu)數據(ju)集，滿足企業國際貿易以及綠色消費產(chan)品碳(tan)足跡(ji)(ji)標識(shi)要求。建(jian)立碳(tan)足跡(ji)(ji)核算(suan)(suan)模型，包括原(yuan)材料(liao)獲取、制造(zao)、分銷、使用和回收處置各階段。根據(ju)產(chan)品特點(dian)，明確不(bu)同產(chan)品的系統邊界及計算(suan)(suan)原(yuan)則，保證碳(tan)足跡(ji)(ji)計算(suan)(suan)的準確性(xing)、科學(xue)性(xing)。

7.建(jian)立碳(tan)(tan)足(zu)跡產(chan)品(pin)目錄(lu)庫(ku)(ku)。對全省完成碳(tan)(tan)足(zu)跡評價的產(chan)品(pin)建(jian)檔入(ru)庫(ku)(ku)，及時(shi)完善相關信息，實行(xing)動(dong)態管理(li)，向納入(ru)目錄(lu)庫(ku)(ku)產(chan)品(pin)所在的企業(ye)定(ding)期推送政策優惠、融資需(xu)求等信息，為碳(tan)(tan)足(zu)跡評價工作提(ti)供多元(yuan)化支(zhi)持(chi)。

8.搭建低(di)(di)碳(tan)產(chan)(chan)品綠色消費平(ping)臺。鼓(gu)勵已開(kai)(kai)展(zhan)產(chan)(chan)品碳(tan)足跡評(ping)價的(de)企業在(zai)低(di)(di)碳(tan)產(chan)(chan)品綠色消費平(ping)臺上公開(kai)(kai)產(chan)(chan)品碳(tan)排(pai)放(fang)情況，與碳(tan)普(pu)惠平(ping)臺和(he)應用(yong)程序(xu)實(shi)現互(hu)聯互(hu)通，及時向個(ge)人(ren)用(yong)戶展(zhan)示產(chan)(chan)品碳(tan)排(pai)放(fang)數(shu)據，鼓(gu)勵消費者選(xuan)擇使用(yong)低(di)(di)碳(tan)產(chan)(chan)品，激勵社(she)會公眾參與減排(pai)。結合全省碳(tan)普(pu)惠體系(xi)建設，建立健(jian)全低(di)(di)碳(tan)產(chan)(chan)品綠色消費的(de)激勵機制。

三、保障措施

(一)強化工(gong)作統籌。省直相關部門(men)建(jian)立工(gong)作聯動(dong)機制，定期開(kai)展會商(shang)，加強信息共享。省生態環境廳(ting)、省發展改革委負責全(quan)省碳(tan)足(zu)跡(ji)評(ping)價工(gong)作的政(zheng)策(ce)解讀和業務(wu)指導，統籌推動(dong)全(quan)省重點工(gong)業產(chan)品碳(tan)足(zu)跡(ji)評(ping)價工(gong)作。省商(shang)務(wu)廳(ting)負責對外交流合作，推動(dong)重點出口產(chan)品開(kai)展碳(tan)足(zu)跡(ji)評(ping)價。

(二)強化(hua)監督(du)管(guan)理(li)。按照(zhao)部門業務職能建立健全(quan)(quan)監督(du)和管(guan)理(li)機(ji)制，實行重點工業產品碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)評(ping)價工作全(quan)(quan)過程管(guan)理(li)，強化(hua)對企業碳(tan)(tan)數據(ju)質(zhi)量和碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)核(he)算評(ping)價機(ji)構的(de)監管(guan)，確保產品全(quan)(quan)生命周期(qi)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)評(ping)價公(gong)平(ping)、公(gong)正、公(gong)開。依(yi)托(tuo)山(shan)東省低碳(tan)(tan)發展(zhan)聯盟，成立由(you)業內(nei)知名專(zhuan)家(jia)、學者組成的(de)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)專(zhuan)家(jia)委員會，負責碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)評(ping)價技術支撐(cheng)。

(三)強化政策激勵。鼓勵和引導企業開展產(chan)品碳足跡(ji)(ji)評(ping)價，不(bu)斷創(chuang)新體制機制，降低產(chan)品全生命周期碳排放強度。將碳足跡(ji)(ji)評(ping)價納入近零碳試點示范創(chuang)建評(ping)價指標(biao)。支持(chi)各(ge)市將碳足跡(ji)(ji)評(ping)價工作納入鼓勵性政策，統籌省(sheng)級(ji)生態文明建設財政獎補資金給(gei)予適(shi)當支持(chi)。