2月6日，四川省發展和改革委員會發布關于四川省2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2023年計劃草案的報告，動力電池、晶硅光伏、釩鈦產業增勢強勁，布局建設省級戰略性新興產業集群23個，新增高新技術企業超4000家。

原文如下：

2023年1月11日在四川省第十四屆人民代表大會第一次會議上

四川省發展和改革委員會

各位代表：

受省人民政府委托，現將2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2023年計劃草案提請省十四屆人大一次會議審查，并請省政協委員提出意見。

一、2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2022年是四川發展歷程中極為不易、極不平凡的一年。在省委堅強領導下，在省人大監督指導下，在省政協大力支持下，全省上下堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，全面落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會安排部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，迎難而上、砥礪前行，推動全省經濟實現持續發展、社會大局總體穩定。

（一）全力以赴穩增長穩市場主體穩就業物價，經濟基本盤保持穩定

經濟展現較強韌性。認真落實國務院穩經濟一攬子政策和接續措施，打出穩增長30條、投資7條、工業14條、消費6條、財稅10條等政策“組合拳”。開展“決戰四季度 大干一百天”攻堅行動，趕時間、提進度、補損失，四季度規模以上工業增加值、全社會固定資產投資等主要經濟指標加快回升，全省經濟運行走出一條從震蕩下行到快速回升的堅強曲線，全年實現地區生產總值5.67萬億元、增長2.9%，地方一般公共預算收入同口徑增長7.5%。

助企紓困力度加大。全面落實組合式稅費支持政策，為市場主體減輕稅費負擔超1700億元，其中辦理增值稅留抵退稅1059億元。著力緩解企業生產經營困難，發放“助企紓困政策明白卡”，開展“萬人助萬企”“天府益企”“暖心助企”等活動，行政事業單位和國有企業減免房屋租金40億元，政府采購授予中小微企業合同金額1045億元、占比達到85%。加大金融支持力度，政府性融資擔保公司在保余額增長40%以上，普惠小微貸款余額增長25%。市場主體數量穩步增長，凈增57.5萬戶、達826萬戶。

就業物價總體平穩。出臺實施穩就業、促進青年就業創業和培育特色勞務品牌等政策措施，緩繳四項社保費78億元，發放穩崗返還資金26億元，開展“春風行動”“民營企業招聘周”等活動，舉辦線上線下招聘會超5000場，創新設立3萬個公共衛生特別服務崗、1萬個科研助理崗，城鎮新增就業99.6萬人，農村勞動力轉移就業穩定在2600萬人以上，城鄉居民人均可支配收入分別增長4.3%、6.2%。加強重要民生商品保供穩價，做好疫情防控和地震災害應急狀態下生活物資保障，適時開展凍豬肉收儲和投放，糧油肉蛋奶果蔬供應充足，居民消費價格上漲2%、控制在年度預期目標以內。

（二）全面提速成渝地區雙城經濟圈建設，區域發展協調性逐步增強

成都都市圈發展能級提升。成都獲批建設踐行新發展理念的公園城市示范區，四川天府新區、成都東部新區、成都高新區、西部（成都）科學城加快建設，經濟總量邁上2萬億元臺階，國家中心城市核心功能不斷增強。成都都市圈發展規劃全面實施，成德眉資同城化綜合試驗區啟動建設，電子信息、智能制造、醫藥健康、軌道交通等產業生態圈聯盟組建成立，市域（郊）鐵路成資線加快推進、成眉線開工建設。

五大片區競相發展。204項年度重點任務全面完成，成都平原經濟區“壓艙石”作用持續發揮，川南經濟區一體化發展取得積極進展，川東北經濟區振興發展穩步推進，攀西經濟區轉型發展邁出新步伐，川西北生態示范區綠色發展特色鮮明。編制實施安寧河流域高質量發展規劃和國土空間規劃，支持革命老區、脫貧地區、民族地區、盆周山區等欠發達地區追趕發展。7個區域中心城市帶動作用持續增強，4個省級新區加快建設、投資均保持兩位數增長。

強區強縣培育成效明顯。落實支持縣域經濟高質量發展政策措施，優化完善考核激勵機制，15個縣域經濟發展先進縣獲得表揚。持續開展百強區百強縣培育行動，新增成都新都區、瀘州江陽區、德陽旌陽區3個全國百強區和成都彭州市、遂寧射洪市2個全國百強縣，全國百強區、百強縣分別達13個、4個。9個縣（市）獲批設立國家生態文明建設示范區，8個縣成功創建全國民族團結進步示范區。

川渝合作聯動持續深化。“1+N”規劃體系全面構建、有序實施，經濟區與行政區適度分離改革取得突破，10個毗鄰地區合作共建平臺建設扎實推進。160個合作共建重大項目全部開工、完成年度投資2336億元，成渝中線高鐵、成達萬高鐵等標志性項目加快建設，成渝地區電子信息先進制造集群納入國家布局。43項便捷生活行動舉措全面實施，311項“川渝通辦”政務服務事項全部實現、累計辦理1300多萬件次。

（三）堅定不移推進改革開放創新，發展新動能培育壯大

改革活力有效激發。“放管服”改革不斷深化，電子營業執照“一照通”、政務服務“一網通辦”持續推進，省級“最多跑一次”事項占比提升至99.6%。推動高標準市場體系建設，對妨礙全國統一大市場建設相關規定做法開展清理整治。全面完成國企改革三年行動主體任務，省屬企業“1+6”重大專項改革取得階段性成效。穩步推進電力體制改革，電力交易中心注冊市場主體超3萬家。

對外開放步伐加快。深化與“一帶一路”沿線國家、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國經貿往來，進出口總額突破萬億元，外商投資規模實現兩位數增長。加快建設開放通道，瀘州至永川高速公路建成通車，進出川大通道增加至41條。持續提升開放平臺能級，出臺實施自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新若干措施，新增設立4個跨境電子商務綜合試驗區，獲批建設3個國家級服務出口基地。搶抓新成昆鐵路通車契機提升中老班列運行效能，開行中歐班列（成都）2356列。在川設領國家增至23個。

重大創新平臺加速落地。全國首個區域科技創新中心啟動建設，西部第一個國家實驗室掛牌設立，天府絳溪、天府錦城實驗室揭牌運行，中國地震科學實驗場等國家重大科技基礎設施獲批建設，光子芯片研發等7個國家科教基礎設施在川布局，紅外太赫茲自由電子激光裝置等6個省重大科技基礎設施啟動建設。國家精準醫學產業創新中心、國家川藏鐵路技術創新中心加快建設，生物靶向藥物國家工程研究中心、國家超高清視頻創新中心獲批組建。國家級創新平臺新增10個。

（四）多措并舉穩定產業鏈供應鏈，三次產業保持增長

農業生產總體穩定。扎實抓好糧食穩產，堅決遏制耕地“非農化”、有效管控“非糧化”，新建高標準農田450萬畝，整治農戶承包耕地撂荒217.6萬畝，大豆玉米帶狀復合種植面積超國家下達任務57.2萬畝，克服高溫干旱造成糧食減產的影響，采取抗旱保灌、補種改種、晚秋補歉等措施挽回損失，糧食產量保持在700億斤以上。穩定生豬產能，全年生豬出欄6548.4萬頭。加快發展“川字號”優勢特色產業，成功創建國家農業現代化示范區5個、國家現代農業產業園區2個，新改建農產品原產地冷藏保鮮設施1500座。成功舉辦中國農民豐收節主場活動。

工業經濟承壓前行。制定實施維護產業鏈供應鏈穩定、工業搶進度拼速度保安全等政策措施，推廣“防疫泡泡”生產模式，發布三批重點產業鏈供應鏈“白名單”，幫助企業穩生產、拓市場。成功舉辦世界動力電池大會、世界清潔能源裝備大會和世界顯示產業大會，綠色低碳優勢產業、高技術產業增加值實現兩位數增長，動力電池、晶硅光伏、釩鈦產業增勢強勁，布局建設省級戰略性新興產業集群23個，新增高新技術企業超4000家。實施制造業企業“貢嘎培優”行動和中小企業“育苗壯干”梯度培育計劃，規模以上工業企業突破1.6萬家，國家級專精特新“小巨人”企業338家。

服務業穩步恢復。加大住宿餐飲、批發零售、交通運輸等特殊困難行業減負支持力度，新增規模以上服務業企業超2000戶。推動金融業健康發展，各項貸款余額突破9萬億元、增速居全國前列，境內主板上市公司新增15家、達169家。推動文旅融合發展，召開全省文化和旅游發展大會，新創建國家級夜間文旅消費集聚區7個，新命名天府旅游名縣8個、名鎮10個、名村30個，國家級省級全域旅游示范區79個，露營游、夜經濟等新業態不斷涌現，“天府之國、安逸四川、熊貓家園、古蜀文明”文旅名片更加靚麗。

數字經濟發展壯大。成功納入國家“東數西算”工程，全國一體化算力網絡國家樞紐節點加快建設，成都智算中心正式上線，天府云數據產業基地建成投運。國家數字經濟創新發展試驗區建設任務完成，成渝地區工業互聯網一體化發展示范區建設加快推進，打造工業互聯網平臺40個、上云企業超33萬戶，成功舉辦天府數字經濟峰會、中國信息通信大會，數字經濟核心產業增加值超4300億元。

（五）千方百計擴投資促消費，內需市場潛力不斷激發

投資實現較快增長。強化項目開工、政策出臺、現場推進、督導服務，用好推進有效投資重要項目協調機制，推動重大項目快速開工、加快建設，全社會固定資產投資增長8.4%。現代化基礎設施支撐強勁，新開工鐵路項目7個、總投資超2400億元，新開工高速公路10條、總投資近2200億元，新開工重點電源電網項目104個、總投資超1200億元，新開工大中型水利工程8個、總投資275億元，新開工社會事業項目809個、總投資超2700億元，新開工產業園區基礎設施項目301個、總投資3300億元。對接爭取政策性開發性金融工具項目333個，帶動投資近6400億元。

重點項目建設提速。用好“紅黑榜”通報機制，強化協調服務和要素保障，省重點項目完成投資8000余億元、超額完成年度目標。高海拔宇宙線觀測站、達州金埡機場、巴中紅魚洞水庫、京運通樂山12GW高效單晶硅棒等項目建成投用，川藏鐵路、宜攀高速、向家壩灌區一期、四川盆地天然氣（頁巖氣）勘探開發等項目加快建設，西渝高鐵四川段、亭子口灌區一期、國家西南區域應急救援中心、省老年醫院等項目開工建設。

市場消費逐步恢復。舉辦首屆中國（四川）國際熊貓消費節、糖酒會、酒博會、成都國際車展等，開展“天府里·悅生活”等促銷活動1.6萬場次、實現銷售額2400多億元，發放消費券13億元、直接拉動消費170億元以上。開展汽車、綠色智能家電下鄉，出臺搞活汽車流通擴大汽車消費15條措施，新能源汽車銷售成倍增長。大力發展綠色消費、健康消費、信息消費、數字零售，實物商品網上零售額增長7.6%。

（六）持續用力筑牢長江黃河上游生態屏障，生態環境質量穩步提升

污染防治攻堅扎實推進。強化大氣污染防治，開展工業源、移動源、揚塵源專項整治和臭氧污染防控攻堅，PM2.5平均濃度持續下降，重污染天數較上年減少8天。開展重點小流域水環境質量限期達標、入河排污口排查整治等專項行動，長江、黃河干流水質穩定達到II類，203個國考斷面水質優良率99.5%。加強土壤分區管控，動態調整土壤風險源清單。

生態保護修復加快推進。實施水土保持、地災治理、礦山修復等重點生態工程，開展大規模國土綠化行動，完成營造林559萬畝、退化草原生態修復治理1152.6萬畝、沙化土地治理50.7萬畝、濕地修復4.5萬畝。高質量建設大熊貓國家公園、修復棲息地26.6平方公里，獲準創建若爾蓋國家公園。

碳達峰碳中和有序推進。印發碳達峰碳中和實施意見和碳達峰實施方案，制定重點領域專項行動方案。開展“兩高一低”項目專項排查整治，加快省級園區循環化改造。大力發展清潔能源，白鶴灘水電站全部機組投產發電，兩河口、蘇洼龍、楊房溝等水電站建成投運，全球最大水光互補項目柯拉光伏電站、雅礱江兩河口混合式抽水蓄能項目開工建設，清潔能源裝機容量新增908萬千瓦、超1億千瓦，天然氣（頁巖氣）產量561.2億立方米。

（七）加力加勁推動鄉村振興和新型城鎮化，城鄉融合發展邁出堅實步伐

脫貧攻堅成果持續鞏固。深入開展防止返貧動態監測幫扶，促進脫貧群眾就業增收，全省脫貧人口務工人數達229.7萬人、超額完成年度目標任務。強化易地扶貧搬遷后續扶持，在3000人以上大型安置點配套建設產業園和幫扶車間22個，有序推進78個搬遷安置點規范化建設，3101戶易地扶貧搬遷脫貧村剩余掉邊掉角農戶全部搬遷入住。深化浙川東西部協作和對口支援，實施幫扶項目867個，幫助銷售四川特色農產品和手工藝品138億元。

鄉村振興戰略深入實施。新改建農村公路2.4萬公里、農村戶廁64.5萬戶，生活垃圾收運處置體系行政村覆蓋率達98%。加強和改進鄉村治理，建成全國鄉村治理示范鄉鎮12個、示范村119個，創建省級鄉村治理示范鄉鎮127個、示范村1195個。深化農村產權制度改革，成立省級鄉村振興產業引導基金，開展家庭農場和農民合作社帶頭人職業化試點，76個產糧大縣實現三大主要糧食作物完全成本保險全覆蓋。

城鎮化質量水平穩步提高。編制實施新型城鎮化中長期規劃，加快推進農業轉移人口市民化，全省常住人口城鎮化率持續提高。加強海綿城市建設，廣元、廣安成功入圍國家第二批海綿城市建設示范城市，支持成都、德陽、南充開展省級示范。積極推進縣城城鎮化補短板強弱項，推動更新改造城鎮燃氣、供水、排水等老化管網5.8萬公里。大力實施中心鎮提升工程，命名首批百強中心鎮58個，推動特色小鎮規范健康發展。

（八）用心用情增進民生福祉，人民群眾基本生活得到有效保障

民生工程有力推進。加大民生保障投入，民生支出占一般公共預算支出比重穩定在65%以上，30件民生實事全面完成。加快推進城鎮老舊小區改造，納入改造計劃的5400余個小區全部開工、將惠及居民57.1萬戶，既有住宅增設電梯5800部。實施基層未成年人保護陣地建設改造工程、市縣覆蓋率達100%，為20.4萬名65歲及以上失能老年人提供免費上門健康服務。提升特殊困難群眾基本生活保障水平，全省城鄉最低生活標準低限提高65元/月。

社會保障更加完善。深入實施全民參保計劃，啟動實施個人養老金制度，基本養老保險參保人數超6490萬人。全面實現基本醫療保險市級統籌，健全重特大疾病醫療保險和救助制度，全省基本醫療保險參保率穩定在95%以上。統籌做好“一老一小”工作，累計建成各類養老設施1.8萬個、養老床位50余萬張，新增普惠性托位5890個，自貢、攀枝花入選國家積極應對人口老齡化重點聯系城市，成都獲批建設國家兒童友好城市。保障困難群眾基本生活，發放價格臨時補貼約5億元、困難群眾救助補助資金133.7億元，有集中供養意愿的特困人員集中供養率達到100%。

公共服務持續加強。推進教育優質均衡發展，新建、改擴建公辦幼兒園200所，6個縣（區）入選全國義務教育優質均衡先行創建縣，增設重點產業和新興產業緊缺職業教育專業590個，新增國家級一流本科專業建設點183個。深入推進健康四川建設，全省首個國家區域醫療中心落地眉山，廣元、綿陽、瀘州、南充、涼山等省級區域醫療中心加快建設，省婦幼保健院天府院區等建成投用。促進文化事業繁榮發展，長征、長江、黃河國家文化公園（四川段）等建設穩步推進，烈士紀念設施三年提升行動計劃深入實施，皮洛遺址、三星堆遺址入選全國年度十大考古新發現。穩步發展體育事業，230個大型公共體育場館免費或低收費開放，成功舉辦第56屆世界乒乓球團體錦標賽（決賽）、第十四屆省運動會。

（九）堅決有力防風險守底線，安全發展基礎不斷夯實

常態化疫情防控有力有效。不折不扣落實國家疫情防控政策，著力加強醫療救治能力建設，組織群眾接種新冠疫苗累計約2億劑次，創新實施“入川即檢”并在全國推廣，以快制快、果斷處置多輪本土疫情，最大程度保護了人民群眾生命安全和身體健康。

能源安全保障能力提升。積極應對夏季高溫缺電極端情況，統籌調度各類電源應發盡發、能發滿發，想盡一切辦法保障電網安全和民生用電。著力構建更加安全可靠的電力系統，編制實施項目總投資超7600億元的電源電網發展規劃，加快推進頂峰兜底燃氣發電、川渝1000千伏特高壓交流工程等一批重點項目建設。建成投用首批政府儲煤基地，新增儲煤能力200萬噸。全面完成迎峰度冬電煤儲備任務。

防災減災救災取得積極進展。堅持把保障人民群眾生命財產安全放在首要位置，有力有效應對“6·1”蘆山、“6·10”馬爾康、“9·5”瀘定地震，強化預警預報，高效組織應急搶險救援，轉移安置10萬余人，科學編制災后重建規劃，災區生產生活有序恢復、重建工作全面啟動。妥善處置多起山洪和地質災害，累計避險轉移群眾191.1萬人次。鞏固森林草原防滅火專項整治成果，火災起數同比下降30.4%，實現重大森林草原火災和人員傷亡事件“零發生”。

平安四川建設深入推進。扎實開展安全生產專項整治“鞏固提升年”行動，全省安全生產事故起數和死亡人數分別下降28.3%、27.5%。著力防范化解重點領域風險，政府債務余額保持在核定限額以內，銀行業機構不良貸款率處于低位，“一樓一策”推動復工交樓。嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動，強化社會治安整體防控，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，縱深推進常態化掃黑除惡，電信網絡詐騙等得到有效治理，刑事案件、治安案件數量持續下降，安定團結的良好局面不斷鞏固。

同時，我們清醒認識到，2022年我省經濟發展與全國一樣面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，還經歷疫情反復襲擾，經受有記錄以來最高氣溫最少來水最大用電負荷的極端考驗，遭受3次6.0級以上地震、接連發生山洪泥石流等重大自然災害，多重超預期因素疊加影響，部分指標增速未達到預期目標，經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰。一是經濟企穩回升的基礎不夠牢固，疫情影響有較大不可預期性，消費特別是接觸型消費恢復滯緩，住宿餐飲、交通運輸、文化旅游等行業亟待提振。二是市場預期總體偏弱，居民預防性儲蓄上升，中小微企業和個體工商戶生產經營面臨困難，市場主體信心不足。三是民生社會事業領域還有不少短板弱項，高校畢業生等重點群體就業形勢較為嚴峻，穩物價壓力仍然較大。四是房地產、金融、財政等領域風險不容忽視，生態環境保護任務依然繁重，安全生產、耕地保護和防災減災需持續用力。對此，我們將堅持問題導向，采取有力措施切實加以解決。

各位代表，從一年回顧過去五年，我們舉全省之力打贏脫貧攻堅四川戰役、與全國同步全面建成小康社會，眾志成城抗擊新冠肺炎疫情、人民群眾生命安全得到有效守護，搶抓機遇推動成渝地區雙城經濟圈建設初見成效、四川在全國大局中的戰略位勢不斷提升，凝心聚力推動高質量發展、經濟總量跨過兩個萬億元臺階，為以中國式現代化引領四川現代化建設打下了堅實基礎。奮斗充滿艱辛，成績來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是省委審時度勢、總攬全局的結果，是省人大依法監督、指導幫助的結果，是省政協參政議政、關心支持的結果，是全省各族人民團結一心、奮力拼搏的結果。

二、2022年落實省人大決議和辦理人大代表建議情況

堅決貫徹省第十三屆人民代表大會第五次會議審查批準的相關決議，認真執行2022年國民經濟和社會發展計劃，按照“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路，推動省人大決議和審議意見落地落實。一是堅持把講政治作為首要原則。牢牢把握正確政治方向，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，切實把黨中央決策部署和省委要求貫徹落實到經濟社會發展全過程各方面。二是堅持把抓發展作為第一要務。以推動高質量發展為主題，始終保持專注發展戰略定力，用好用足國家穩經濟系列政策，及時制定出臺我省穩增長政策措施，分級分層加強經濟運行監測調度，全力穩住經濟基本盤。三是堅持把惠民生作為根本目的。認真踐行以人民為中心的發展思想，扎實做好穩就業促增收工作，加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障，著力補齊欠發達地區發展短板，努力解決群眾急難愁盼問題。四是堅持把保安全作為底線要求。始終保持“時時放心不下”的責任感，建立健全安全生產工作格局，提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力，堅決防范化解重大風險隱患，有力保障人民群眾生命財產安全。

始終把辦理人大代表建議作為政治責任、政治擔當，認真履行辦理人大代表建議的法定職責，自覺增強建議辦理的使命感，努力做到讓人民代表滿意、讓人民群眾受益。一是注重強化責任落實。堅持把建議辦理作為密切聯系群眾的重要內容，省政府領導班子專題研究、領銜辦理，成立專門內設機構加強統籌協調、務實推進，政府部門（單位）認真落實辦理工作主體責任，自覺接受監督、支持代表履職。二是注重提高辦理質效。按照“內容高質量、辦理高質量”“既要重結果、也要重過程”要求，全流程在線跟蹤建議辦理情況，對已經解決的及時反饋，對正在著手解決的加快推進并積極回應，對條件暫不具備的主動與代表溝通協商。2022年會議期間省政府收到的948件建議全部辦復完畢，辦理結果及時公開。三是注重匯聚發展合力。堅持把建議辦理作為吸納民意、匯集民智的重要途徑，力求通過辦理一件建議，解決一批類似問題，推動一個方面工作。在規劃編制、政策制定、改革推進、項目實施等各項工作中，認真吸納建議辦理成果，切實將代表的真知灼見吸收轉化為做好政府工作的硬招實招，形成共促高質量發展的合力。

三、2023年經濟和社會發展計劃安排建議

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好經濟社會發展工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真落實省委十二屆二次全會決策部署，以中國式現代化引領四川現代化建設，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引，以“四化同步、城鄉融合、五區共興”為總抓手，堅持“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，確保新時代新征程四川現代化建設開好局起好步。

綜合研判當前經濟形勢，聚焦落實高質量發展首要任務、堅決扛起經濟大省挑大梁重任和提振社會預期增強市場信心，經與省“十四五”規劃目標、省第十二次黨代會目標和2035年遠景目標銜接，2023年經濟社會發展主要預期目標建議如下：地區生產總值增長6%左右、總量突破6萬億元，其中第一產業增加值增長4%、第二產業增加值增長6.5%、第三產業增加值增長7%，全社會固定資產投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，進出口總額增長5%左右，地方一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，居民消費價格指數控制在103左右，城鎮新增就業85萬人，城鎮調查失業率5.5%左右，常住人口城鎮化率提高1個百分點，節能減排和環境保護指標以國家下達為準，糧食產量715億斤以上。

（一）以成渝地區雙城經濟圈建設引領高水平區域協調發展

建強都市圈做強增長極。支持成都全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區，深入實施生態環境保護、宜居生活創建、宜業環境優化、治理能力提升行動，完善城市軌道交通網絡，爭創國際消費中心城市、市內免稅店試點城市。啟動成都都市圈建設成長期三年行動計劃，規劃建設天府大道科創走廊、成資協同開放走廊，開工市域（郊）鐵路成德線，加快推動都市圈外環鐵路一期工程等重大項目。“一中心一方案”支持省域經濟副中心及區域中心城市建設，支持重要節點城市大力發展城市經濟，推動省級新區加快形成帶動區域高質量發展新增長極。

促進五區協同共興。分片區制定實施年度重點任務清單，推動成都平原、川南、川東北、攀西經濟區和川西北生態示范區錯位發展、協同聯動。統籌推進革命老區、脫貧地區、民族地區、盆周山區高質量發展，制定出臺差別化支持政策，健全協作幫扶機制，增強內生動力。推動安寧河流域高質量發展，制定實施土地綜合整治、水資源配置與水網等專項規劃。完善縣域經濟高質量發展考評指標體系和激勵政策體系，持續培育全國百強區百強縣，建設一批省級創新驅動發展先行縣（市、區）。

深化川渝全方位合作。推動雙核聯動聯建、創新協同產業協作、基礎設施互聯互通、市場一體化、公共服務共建共享等領域取得更大突破。支持川渝毗鄰地區合作功能平臺深入推進經濟區與行政區適度分離改革，在稅收分享、統計分算等方面形成可復制可推廣的經驗做法。加快實施248個共建雙城經濟圈重大項目。推動“川渝通辦”提質擴面，打造便捷生活行動“升級版”，推出更多“一家親”惠企利民舉措。

（二）聚力推動消費和服務業恢復回升

加快消費回暖升級。調整制約消費的過時政策，采取合理增加消費信貸等支持措施，營造便利消費的條件。實施“三品一創”消費提質擴容工程，培育“蜀里安逸”消費品牌，舉辦第二屆國際熊貓消費節和糖酒會、茶博會等展會。開展新能源汽車“五進”、家電以舊換新、綠色智能家電下鄉等活動，支持剛性和改善性住房需求，培育發展住房租賃市場，拓展教育醫療文化體育和養老服務等消費。著力打造消費新場景，建設全球新品“天府首發季”旗艦平臺，建設一批省級夜間經濟集聚區、國潮消費集聚區、數字新消費體驗區、示范步行街。營造良好消費環境，創建全國質量品牌提升示范區，推進放心舒心消費示范單元提質升級，深化農村消費品質量安全守護提升行動。

推動服務業提質增效。實施服務業賦能融合計劃，促進現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。加快生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，積極發展研發設計、供應鏈協同、柔性化定制、共享制造等新業態新模式。強化金融服務實體經濟，持續推進西部金融中心建設，爭取更多區域總部型、功能性金融機構在川落地，深入實施企業上市行動計劃，大力推進“險資入川”，支持成都、綿陽、宜賓等地開展金融改革創新。完善現代物流體系，推進成都、達州、遂寧等國家物流樞紐和自貢等國家骨干冷鏈物流基地建設，開展鄉村振興農村物流保障體系建設試點，持續推進物流降本增效。以餐飲、健康、家政、物業服務等為重點，打造一批特色品牌和示范企業，啟動新一輪四川老字號認定。布局建設服務業高質量發展示范區，實施100個服務業重大項目，開展商貿服務業企業千戶培優行動，推進成都國家服務業擴大開放綜合試點。

促進文旅深度融合發展。堅持以文塑旅、以旅彰文，加快大峨眉、大九寨、大貢嘎、大香格里拉、大熊貓、大蜀道和攀西陽光康養等旅游環線建設，統籌稻城亞丁、皮洛遺址、天文觀測系列大科學裝置等資源打造世界級文化旅游新地標。持續推進國家文化公園建設，加快建設三星堆國家文物保護利用示范區等一批重大文旅項目，盡快恢復開放海螺溝、王崗坪等景區，推動紅色旅游、文博旅游、生態旅游、冰雪旅游和鄉村旅游等提檔升級。做大做強影視和出版產業，振興川劇和曲藝。抓好春節、五一、國慶等黃金期旅游消費，開展“冬游四川”“惠游天府”等文旅消費季系列活動。建好用好川渝文旅企業聯盟，整合特色資源打造巴蜀文旅走廊精品線路。

（三）積極擴大有效投資

著力保持投資穩定增長。高質高效實施“四個一批”項目，推動竣工項目投產達效、在建項目快建多投、新建項目早開快投、儲備項目接續早投，盡快形成更多實物工作量。落實促進制造業項目投資建設12條，開展重大產業化項目招引專項行動，精準招引一批強鏈補鏈延鏈項目。落實支持民間投資政策措施，鼓勵更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設，引導社會資本靈活采用多種方式參與盤活各類國有基礎設施存量資本，積極推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。努力爭取政策性開發性金融工具、中央預算內投資、地方政府專項債等支持，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。

全力推進重點項目建設。認真實施國家“十四五”規劃102項重大工程項目，加快建設G5京昆高速公路擴容工程等項目，開工建設電磁驅動大科學裝置、遂渝高速公路擴容等項目。扎實抓好700個省重點項目特別是100個省級重點推進項目建設，推動成都屏芯智能制造基地、省公共衛生綜合臨床中心等建成投用，加快萬華化學產業園、新型顯示用偏光片研發及生產項目等建設，開工建設成都新都區航空發動機產業園、省兒童醫院二期等項目。

大力推動現代化基礎設施建設。著力打造國家綜合立體交通極，建成投用成蘭鐵路（成都至川主寺段）、閬中機場、綿蒼高速等項目，加快建設漢巴南鐵路四川段、西香高速、G351夾金山隧道、G318川藏公路提質改造、岷江老木孔航電樞紐工程等，開工建設綿遂內鐵路、自貢至永川高速等項目，大力推進廣巴鐵路擴能改造等項目前期工作。加快補齊電力系統短板，扎實推進水風光互補項目、頂峰兜底電源建設，推動巴塘水電站、寧南果木風電等投產發電，開工建設阿壩—成都東1000千伏特高壓交流工程。聚焦完善骨干水網，出臺全省水網建設規劃，加快安寧河流域水資源配置、江家口水庫等工程建設，開工建設引大濟岷、毗河供水二期、黃河干流四川段防洪治理等項目。加快新型基礎設施建設，實施“雙千兆”網絡覆蓋提升工程，深入推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署和應用，推進充換電基礎設施等建設。

（四）促進工業化信息化深度融合

加快推進制造強省建設。編制實施新型工業化中長期規劃，完善促進制造業高質量發展的政策舉措，健全重大產業推進機制，打造一批先進制造業集群，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。實施特色優勢產業倍增計劃，力爭電子信息、裝備制造、先進材料、能源化工、食品輕紡、醫藥健康產業營業收入突破6萬億元。落實綠色低碳優勢產業規劃布局和支持政策，做優做強動力電池、晶硅光伏、釩鈦等產業。開展產業新賽道爭先競速五年行動，加快發展生物醫藥、軌道交通裝備、航空、核技術應用、氫能等戰略性新興產業集群，前瞻布局量子通信、類腦智能等未來產業，積極發展預制菜等新業態產業。實施“貢嘎培優”和“珠峰攀登”計劃，力爭新增專精特新“小巨人”企業50家以上。積極發展總部經濟，引進培育一批總部企業、行業龍頭企業。

著力增強產業鏈供應鏈韌性。實施產業基礎再造工程、重大技術裝備攻關工程和強鏈補鏈工程，推行重點產業鏈鏈主制、鏈長制，保障關鍵材料和核心零部件供應，落實首臺套、首批次、首版次支持政策，爭取集成電路、新能源汽車、新型顯示等產業重大項目在川落地。推進新一輪找礦突破戰略行動，統籌鋰、鉀、釩鈦磁鐵礦等資源開發與產業發展，推動資源加快轉化，形成更多“四川造”終端產品。

推動數字產業化產業數字化。加快推進省大數據資源中心、算力調度中心建設，打造天府數據中心集群，高水平建設全國一體化算力網絡成渝樞紐（四川）節點。加快突破大數據、人工智能等關鍵技術，有序推進數據資源開發利用，推動數字經濟核心產業成鏈集群發展。深入實施“上云用數賦智”行動，加快建設數字化轉型促進中心，開展制造業數字化轉型行動，打造一批標桿企業，帶動產業鏈上下游協同轉型。引導平臺企業規范健康發展。

（五）協調推進新型城鎮化和農業現代化

打造更高水平“天府糧倉”。實施專項行動，加快建設國家糧食安全戰略基地。全面落實田長制，新建和改造提升高標準農田425萬畝，確保“良田糧用”。實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，完善種糧農民收益保障機制和糧食主產區利益補償機制，充分調動種糧抓糧積極性。推進糧食綠色高質高效創建工程，穩定大豆玉米帶狀復合種植面積，確保糧食播種面積9500萬畝以上。實施種業振興行動，建成省種質資源中心，完成農林種質普查。

發展現代高效特色農業。樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系。注重開發鄉土資源、突出地域特點、形成產業集群，建設成渝現代高效特色農業帶，推進山地牛肉、川西南早茶等6個國家級產業集群建設，加大龍頭企業培育力度，擦亮“川字號”農產品品牌。加快生豬生產現代化，提升養殖標準化水平，穩定生豬產能。大力發展現代農業園區，力爭創建國家農業高新技術產業示范區1個、現代農業產業園2個、農業現代化示范區3個以上，培育認定省星級園區50個以上。推進農業數字化、農業裝備智能化，強化農機裝備研發應用補短板，新建一批農產品產地冷藏保鮮設施。

建設宜居宜業和美鄉村。落實鄉村建設行動實施方案，開展鄉村人居環境整治，推進電網鞏固提升、鄉村水務示范、農房抗震改造等工程，加強中心村、中心鎮等公共服務設施建設，力爭新改建農村公路1萬公里。突出鄉土文化和地域民族特色，打造一批美麗宜居村莊和少數民族特色村寨。探索開展農村集體資產收益權抵押擔保、有償退出試點，實施農民合作社聯農帶農能力提升工程和農業生產大托管示范工程。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策落地見效，實施促進脫貧群眾增收行動，強化浙川東西部協作和對口支援，推進金華—巴中革命老區重點城市對口合作，深化定點幫扶和省內對口幫扶、駐村幫扶，推廣應用幫扶車間、就業工廠模式，確保有勞動力的脫貧家庭至少有1人就業。

加快新型城市建設。推動宜居城市建設，全面開展城市體檢，精準實施城市有機更新，有序推進城鎮老舊小區、棚戶區改造，持續做好既有住宅電梯增設工作。推動韌性城市建設，完善城市應急管理基礎設施，力爭改造燃氣管道9000公里、供水管道2000公里、排水管道4200公里，開展第二批省級海綿城市建設示范。推動智慧城市建設，實施市政基礎設施、水電氣終端系統智能化改造，打造數字化社區便民服務中心。

推動以縣城為重要載體的城鎮化建設。深化國家縣城新型城鎮化建設示范，分類開展省級試點，聚焦公共服務、生態環保、市政設施、產業培育等領域實施縣城補短板強弱項工程。培育省級百強中心鎮，支持有條件的中心鎮發展成為縣域副中心。完善農業轉移人口市民化配套政策，提高農業轉移人口市民化質量。加快成都西部片區國家城鄉融合發展試驗區建設，以縣域為基本單元開展城鄉融合發展改革試點。

（六）著力強化教育科技人才支撐

堅持教育優先發展。深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升工作，逐步消除“大班額”和“超大班額”。實施學前教育、縣域普通高中等發展提升行動計劃，支持市縣建設一批公辦幼兒園。做好高校“對標競進、爭創一流”工作，分類建設100個左右省級一流學科。推進職普融通、產教融合、科教融匯，加快國家級產教融合試點城市、試點企業和示范平臺建設，推進職業教育辦學條件達標工程建設，推動設立本科層次職業院校，支持建設市域產教聯合體和行業產教融合共同體。引導規范民辦教育發展，強化特殊教育普惠發展。推進教育數字化，加快建設全國智慧教育示范區。

加強戰略科技力量建設。高質量建設成渝（興隆湖）綜合性科學中心、西部（成都）科學城，用好支持中國（綿陽）科技城建設科技創新先行區政策。高水平建設國家實驗室、天府實驗室，支持和推進在川全國重點實驗室優化重組、企業高校申報創建全國重點實驗室，形成更多原創性引領性重大科研成果。加快建設錦屏深地實驗設施、多態耦合軌道交通試驗平臺和四川天府流體大數據研究中心，開工建設準環對稱仿星器等重大科技基礎設施。完善省自然科學基金和社會科學基金管理運行機制，大力支持基礎研究。

促進產業鏈創新鏈融合對接。著力推動“科技—產業—金融”良性循環，鍛造產業競爭新優勢。實施釩鈦稀土、智能裝備、軌道交通、綠色低碳優勢產業、航空與燃機等重大科技專項，加快建設高端航空裝備技術創新中心、民航科技創新示范區等。持續開展大院大所“聚源興川”行動，實施科技成果轉化示范項目，建設一批高水平新型研發機構，打造有全國影響力的跨高校院所中試研發平臺。加強企業主導的產學研深度融合，深化企業與科研院所戰略合作，積極培育高新技術企業、科技型中小企業和創新型領軍企業。深化全面創新改革，促進國省雙創示范基地資源共享、融通發展。

打造創新人才集聚高地。深入實施天府峨眉、天府青城等重大人才計劃，弘揚科學家精神，引進培養一批戰略科學家、一流科技領軍人才、青年科技人才和創新團隊，培養一批新時代卓越工程師、天府工匠、高技能人才。深化省校、省院、省企戰略合作，加強人才國際交流。健全人才發展體制機制，開展人才管理授權規范試點，完善科技成果和人才評價、科技創新激勵等體制機制，縱深推進職務科技成果產權制度改革，積極創建國家級人才管理改革試驗區。

（七）持續深化改革擴大開放

大力發展民營經濟。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，完善支持民營經濟高質量發展的政策措施，出臺更有含金量的舉措，加大力度實施民營企業雁陣培育，開展縣域民營經濟改革試點。全面清理和廢止阻礙民營經濟參與公平競爭的各項政策規定，開展民營企業融資難破解行動，持續實施清理拖欠民營企業賬款和涉企收費專項整治。建立健全常態化政企溝通協商機制，構建親清政商關系，嚴格遵守契約精神，依法保護民營企業產權、自主經營權和企業家權益，在全社會營造尊重民營企業家、支持民營企業發展的濃厚氛圍。實施營商環境提升行動，深化“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革，推動政務服務標準化、規范化、便利化，加強知識產權保護和運用，推行柔性執法，推進跨部門綜合監管、線上線下一體化監管。

深化重點領域改革。實施新一輪深化國資國企改革專項行動，推進國有企業戰略性重組和專業化整合，提升國有企業核心競爭力和盈利能力，培育世界一流企業。加快建設高標準市場體系，實施成渝地區雙城經濟圈市場一體化建設行動，支持成都開展國家要素市場化配置綜合改革試點，深入推進“畝均論英雄”“標準地”等改革，制定進一步推進省以下財政體制改革實施方案。深化供銷合作社綜合改革。開展集成授權改革，以清單式批量授權方式賦予部分新區和開發區更多經濟社會管理權限。

提升開放型經濟水平。加快建設空客飛機全生命周期服務項目，積極引育全貨運基地航空公司。大力推進西部陸海新通道西線主通道建設，建成隆黃鐵路敘永至畢節段，力爭開工建設成渝鐵路成隆段擴能改造。增強中歐、西部陸海新通道、沿江和中老班列戰略銜接功能，建設國際班列全國重要集結中心，發展面向“一帶一路”沿線國家的國際貿易。實施千戶重點外貿企業培育工程，做實國家級服務出口基地，建設“一帶一路”進出口商品集散中心，培育跨境電商、市場采購、離岸貿易、保稅維修等新業態新模式，支持省內企業在重點區域加快布局海外倉。提高外商投資服務水平，推動一批標志性外資項目落地，引進一批技術含量高的中小外資企業。鼓勵有條件的企業走出去，辦好“川行天下·東盟”經貿促進活動，組織企業“組團出海”拓展市場。

打造高能級開放平臺。開展自由貿易試驗區對標領航行動，推動海關特殊監管區域等賦能提質，申建天府國際機場綜合保稅區、攀枝花保稅物流中心（B型）等，促進經開區、高新區等開發區高質量發展。積極推進九寨黃龍機場開通國際（地區）航線，支持成都國際鐵路港、瀘州港、宜賓港拓展口岸功能。舉辦第十九屆西博會、第十一屆科博會、中外知名企業四川行等活動。用好川港川澳合作會議、泛珠三角區域合作行政首長聯席會議等機制，深化拓展省際（區域）間合作領域。

（八）加快推進生態優先節約集約綠色低碳發展

促進發展方式綠色轉型。積極推動產業結構綠色化低碳化，實施強制性清潔生產審核，加強節能降碳先進技術研發和推廣應用，提升重點行業、重點用能產品設備能效。堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬。強化資源節約集約利用，完善水資源、建設用地總量和強度“雙控”制度，加強生活垃圾資源化利用和無害化處理，推動國家廢舊物資循環利用體系重點城市和“無廢城市”建設。加大商品過度包裝治理和快遞包裝回收利用力度，實施節糧減損制止餐飲浪費行動，推動形成綠色低碳生產生活方式。加快建設巴中國家生態文明建設示范區，支持宜賓建設生態優先綠色低碳發展先行區。

加強污染治理和生態修復。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，開展廢棄汽車治理、江河湖清漂等專項行動，抓好中央生態環境保護督察反饋問題和長江黃河生態環境突出問題整改。統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，深化河湖長制、林長制，實施重要生態系統保護和修復重大工程，落實好長江十年禁漁。高質量建設大熊貓國家公園，加快創建若爾蓋國家公園。加強生物多樣性和古樹名木保護。完善省級生態產品價值實現機制、流域橫向生態保護補償機制，嚴格管控生態保護紅線內的開發活動，確保生態環境質量只能更好、不能變壞。

積極穩妥推進碳達峰碳中和。有計劃分步驟實施“碳達峰十大行動”，加快鋼鐵、建材、化工等重點行業綠色低碳轉型，優先推動大宗貨物和中長途貨物運輸公轉鐵（水），深入推進“電動四川”，大力發展綠色建筑，創建一批綠色低碳社區，開展林草碳匯項目開發試點。加強甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控，將溫室氣體排放納入環境影響評價體系。積極參與全國碳排放權交易市場，推進重點領域碳排放配額和核證減排量交易。

（九）全面發展民生社會事業

促進居民就業增收。突出抓好青年特別是高校畢業生就業，“一人一策”提供就業指導服務。切實做好農民工、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業幫扶工作，開展職業技能提升行動，加大返鄉入鄉創業支持力度，在重點工程項目建設中推廣以工代賑方式，確保就業總體穩定。實施中等收入群體遞增計劃，多渠道增加居民財產性收入。持續開展根治拖欠農民工工資行動。引導支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人參與公益慈善事業。支持攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區。

強化基本民生保障。辦好30件民生實事，加快提升教育、社保等保障水平。推進全民參保計劃，落實企業職工基本養老保險全國統籌制度，推進基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌，提高城鄉居民基礎養老金水平，實施個人養老金制度。加強城鄉特殊困難群眾幫扶，做好社會救助、社會福利、優撫安置和殘疾人福利保障等工作，落實救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。壓實“菜籃子”市長負責制，確保糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品供應充足，保持物價水平總體穩定。

提高公共服務水平。做好新階段新冠病毒感染防治工作，認真落實“乙類乙管”政策，著力保健康、防重癥，加快推進老年人等重點人群疫苗接種，加強醫療救治力量保障、藥物和試劑供應，確保平穩轉段和社會秩序穩定。推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，高標準建設國家醫學中心和國家級省級醫療中心、區域醫療中心等，建成100個縣域醫療衛生次中心，推進國家中醫藥綜合改革示范區和中醫藥強省建設，加強鄉村、社區衛生體系建設，構建優質高效分級診療體系。持續推動文化惠民工程，完善鄉村公共文化設施，保護和提升三蘇祠、杜甫草堂等巴蜀文化遺產。開展全民健身場地設施補短板行動，籌辦成都第31屆世界大學生夏季運動會，舉辦第一屆全民健身·綠道系列賽。完善生育支持政策體系。深入實施普惠養老、普惠托育，擴大養老托育服務有效供給，強化老舊小區適老化適小化改造和新建小區配套。

（十）全力防范化解重大風險

加強經濟金融風險防范。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，有效防范化解優質頭部房企風險，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。強化金融風險監測、排查和預警，精準施策化解重點地方法人金融機構、上市公司風險，嚴厲打擊非法集資等非法金融活動和逃廢債行為，引導中小金融機構找準定位、專注主業。切實防范化解地方政府隱性債務風險。加大財力下沉力度，增強基層保基本民生、保工資、保運轉能力。

提升糧食能源安全保障能力。全面落實糧食安全黨政同責，加強產購儲加銷體系建設，規范落實耕地占補平衡和進出平衡，開展耕地保護專項整治，有效遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，落實政府糧食儲備，推動糧食全產業鏈各環節節約減損取得實效。加快建設多能互補電源項目和互聯互濟電網工程，大力推進國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產能基地建設和優質煤炭產能釋放，落實成品油、天然氣和煤炭儲備，探索發展新型儲能，加強煤電油氣調度，保障能源設施安全運行，確保迎峰度冬、迎峰度夏能源安全穩定供應。

牢牢守住安全底線。聚焦礦山、交通運輸、危化品、城鎮燃氣、自建房和水電站等開展安全風險隱患排查整治，加強新領域新業態安全監管，強化食品藥品安全監管，切實防范發生重特大事故。提升科學防災減災救災能力，完成第一次全國自然災害綜合風險普查，抓好防汛抗旱和蓄水保供、地災防治、防震減災，鞏固拓展森林草原防滅火專項整治成果。全面完成地質災害全域綜合整治三年行動計劃，推進蘆山、馬爾康、瀘定地震災后恢復重建，完成瀘縣地震災后恢復重建任務。

建設更高水平平安四川法治四川。全面貫徹總體國家安全觀，推進安全體系與能力現代化，筑牢國家安全人民防線。大力建設法治政府，深化行政執法標準化建設，扎實開展“八五”普法工作，高質量建設天府中央法務區，強化公共法律服務供給。加快推進市域社會治理現代化，實施城鄉社區治理優化提升行動，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續開展矛盾糾紛大排查大化解，加強和改進人民信訪工作。完善公共安全體系，提升重大突發公共事件處理保障能力，健全社會穩定風險評估機制，加強社會治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，維護社會安全穩定。推進新形勢下國防動員和后備力量建設，鞏固發展軍政軍民團結。

各位代表，做好2023年經濟社會發展工作意義重大、任務艱巨。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，自覺接受省人大的監督指導，認真聽取省政協的意見建議，堅決落實大會的審查意見和決議，拼搏實干、勇毅前行，奮力譜寫四川發展新篇章，為全面建設社會主義現代化四川而團結奮斗！