1月29日，內(nei)蒙(meng)古自(zi)治區人民政府官網發(fa)布(bu)了《2023年自(zi)治區國民經濟(ji)和社會發(fa)展計劃(hua)》的通知。通知提(ti)出，推動能源(yuan)(yuan)和戰略資(zi)源(yuan)(yuan)基地綠色低碳轉型。全(quan)面推進(jin)新(xin)能源(yuan)(yuan)項目建設，力爭(zheng)全(quan)年建成(cheng)并網新(xin)能源(yuan)(yuan)裝機2500萬(wan)(wan)千(qian)瓦以上(shang)，新(xin)能源(yuan)(yuan)裝機規模超(chao)過(guo)(guo)9000萬(wan)(wan)千(qian)瓦，全(quan)年新(xin)能源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)量(liang)超(chao)過(guo)(guo)1500億千(qian)瓦時。

推動增加(jia)電(dian)網綠電(dian)比(bi)例(li)(li)的保障性(xing)項目建(jian)設，利(li)用原有電(dian)力外送通道，加(jia)快(kuai)已批待批規模超過4000萬千(qian)瓦的新能(neng)源(yuan)項目建(jian)設，提高既有輸電(dian)通道綠電(dian)比(bi)例(li)(li)。

爭(zheng)取烏蘭布和大(da)型風電光(guang)伏基地(di)項目(mu)盡快獲得(de)批(pi)復(fu)，全面推動(dong)蒙西四大(da)沙(sha)漠大(da)型風電光(guang)伏基地(di)4800萬千瓦(wa)裝機建設。

創(chuang)新市場(chang)化新能源應用(yong)場(chang)景，力(li)(li)推(tui)新批準市場(chang)化新能源項目建成并穩定(ding)運行(xing)，協同推(tui)進新能源裝備制造產(chan)業發展，風電(dian)整(zheng)建制配套能力(li)(li)達(da)到2000萬千(qian)瓦，光伏(fu)電(dian)池片(pian)和組件供(gong)給能力(li)(li)達(da)到5000萬千(qian)瓦，加快風光制氫項目建設，持續打造風光氫儲全產(chan)業鏈。

同時，推(tui)(tui)動制(zhi)(zhi)造業(ye)高端(duan)化(hua)智(zhi)能化(hua)綠(lv)(lv)色化(hua)發展。加快(kuai)推(tui)(tui)進產業(ye)集群(qun)和重(zhong)點產業(ye)鏈(lian)(lian)建設，實施(shi)先進制(zhi)(zhi)造業(ye)產業(ye)集群(qun)產業(ye)鏈(lian)(lian)項目580個(ge)，爭取年(nian)內(nei)竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)投(tou)產200個(ge)以(yi)(yi)上(shang)，規模以(yi)(yi)上(shang)企(qi)業(ye)達(da)到(dao)3600戶。實施(shi)產業(ye)基(ji)(ji)礎(chu)再(zai)造工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程，大力(li)推(tui)(tui)進產業(ye)數字(zi)(zi)化(hua)，加快(kuai)全國一(yi)(yi)體化(hua)算力(li)網(wang)絡國家樞紐節(jie)點、5G基(ji)(ji)站(zhan)、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)、綠(lv)(lv)色數據(ju)中(zhong)心等新型基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)建設，組織實施(shi)一(yi)(yi)批企(qi)業(ye)數字(zi)(zi)化(hua)轉型項目，力(li)爭年(nian)內(nei)新建5G基(ji)(ji)站(zhan)2萬個(ge)，建設工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)平臺6個(ge)、智(zhi)能工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廠(chang)15個(ge)。開(kai)展綠(lv)(lv)色制(zhi)(zhi)造示范創建，推(tui)(tui)進低碳零碳、智(zhi)慧(hui)園(yuan)區建設，新開(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)實施(shi)節(jie)能、節(jie)水技術(shu)改造項目120個(ge)，年(nian)內(nei)將工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)園(yuan)區全部(bu)建成智(zhi)慧(hui)園(yuan)區。推(tui)(tui)動企(qi)業(ye)創新發展，培育創新型中(zhong)小企(qi)業(ye)120戶、“專精特新”中(zhong)小企(qi)業(ye)60戶。

科學有序推(tui)(tui)(tui)進(jin)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和。積極穩妥推(tui)(tui)(tui)進(jin)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和“1+N+X”政策體系落實，推(tui)(tui)(tui)動國(guo)家(jia)出臺《新(xin)時期推(tui)(tui)(tui)進(jin)內蒙古(gu)綠色低(di)碳(tan)(tan)高(gao)質量發(fa)展若干支持意見》，在落實碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和目(mu)標(biao)任(ren)務過程(cheng)中鍛造(zao)新(xin)的(de)產業競爭優勢。推(tui)(tui)(tui)動能(neng)源、工業、建(jian)筑、交通等(deng)領域清潔低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型，建(jian)立健全(quan)碳(tan)(tan)排放統(tong)計核算制(zhi)度(du)，提升(sheng)生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)碳(tan)(tan)匯能(neng)力。逐(zhu)步(bu)推(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)耗“雙(shuang)控(kong)(kong)(kong)”向(xiang)碳(tan)(tan)排放“雙(shuang)控(kong)(kong)(kong)”轉(zhuan)變，爭創“能(neng)耗‘雙(shuang)控(kong)(kong)(kong)’向(xiang)碳(tan)(tan)排放‘雙(shuang)控(kong)(kong)(kong)’轉(zhuan)變”全(quan)國(guo)試點，加大參與(yu)國(guo)家(jia)碳(tan)(tan)匯標(biao)準開發(fa)的(de)力度(du)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)構建(jian)體現生(sheng)態(tai)(tai)產品價值實現、體現生(sheng)態(tai)(tai)補償的(de)林草碳(tan)(tan)匯開發(fa)機制(zhi)。嚴格落實《“兩高(gao)”項目(mu)低(di)水平盲目(mu)發(fa)展管控(kong)(kong)(kong)目(mu)錄》，開展建(jian)筑等(deng)重點領域節能(neng)降碳(tan)(tan)行動。

全文如下：

內蒙古自治區人民政府關于下達2023年自治區國民經濟和社會發展計劃的通知

各(ge)盟行政公署、市人民政府(fu)，各(ge)旗(qi)縣人民政府(fu)，自(zi)治區各(ge)委、辦、廳、局，各(ge)大企業、事業單位：

《2023年內(nei)蒙古自(zi)治區國民經(jing)濟和社會發展計(ji)劃》已經(jing)自(zi)治區十四(si)屆人大一次會議審議通過(guo)，現予下達(da)，請結(jie)合(he)實(shi)際(ji)，認真(zhen)貫徹(che)實(shi)施(shi)。

2023年1月20日

（此件公開發(fa)布）

2023年內蒙古自治區國民經濟和社會發展計劃

2023年是全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)落(luo)實黨的(de)二(er)十大精神的(de)開局之年，做(zuo)好經濟(ji)工作，意(yi)義十分重(zhong)大。做(zuo)好2023年經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)工作，要深刻領(ling)悟“兩(liang)(liang)個確立”的(de)決定性意(yi)義，更(geng)加堅定自覺地(di)做(zuo)到“兩(liang)(liang)個維護(hu)”，更(geng)加緊密地(di)團結在(zai)以習近(jin)平(ping)同志為核心(xin)的(de)黨中央周(zhou)圍，堅持(chi)以習近(jin)平(ping)新(xin)(xin)時代(dai)中國特色社(she)會(hui)主義思(si)想為指導，全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)落(luo)實黨的(de)二(er)十大精神，堅持(chi)穩中求進工作總(zong)基調，完整(zheng)、準確、全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，積極服務和融(rong)入新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局，著力推(tui)動高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)，大力發(fa)(fa)揚(yang)蒙古(gu)馬精神，努力完成習近(jin)平(ping)總(zong)書記交給內(nei)蒙古(gu)的(de)“五大任務”，全(quan)方(fang)位建設“模范自治區”，把祖國北部(bu)邊疆(jiang)這道(dao)風景線(xian)打造得更(geng)加亮麗，為全(quan)面(mian)建設社(she)會(hui)主義現代(dai)化國家、全(quan)面(mian)推(tui)進中華民族偉大復興作出內(nei)蒙古(gu)貢獻。

2023年(nian)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展的(de)主要預期目標(biao)是：地區生產(chan)總值(zhi)增長(chang)6%左右，在實際工(gong)(gong)作(zuo)中爭(zheng)取更好成(cheng)績(ji)；規上(shang)(shang)工(gong)(gong)業(ye)增加值(zhi)增長(chang)7%以上(shang)(shang)；固(gu)定資產(chan)投資增長(chang)10%以上(shang)(shang)；城鎮(zhen)調查(cha)失業(ye)率6%左右，城鎮(zhen)新增就業(ye)20萬人以上(shang)(shang)；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長(chang)與經(jing)濟(ji)增長(chang)基(ji)本同步；能耗強(qiang)度和減排(pai)指標(biao)按照國家要求安排(pai)。要按照黨(dang)(dang)中央、國務(wu)院(yuan)決策部署，深入落(luo)實黨(dang)(dang)的(de)二十(shi)(shi)大(da)(da)、中央經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議和自(zi)治區第十(shi)(shi)一屆五(wu)次全會(hui)(hui)暨全區經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議精神，突出重點、把握(wo)關鍵，聚(ju)焦落(luo)實好習近平總書記交給內蒙古的(de)“五(wu)大(da)(da)任務(wu)”，進一步端正發(fa)展觀念，著(zhu)力優化經(jing)濟(ji)布(bu)局、切(qie)實做大(da)(da)經(jing)濟(ji)總量、大(da)(da)力提高發(fa)展質量。

一、深入實施擴大內需戰略，加快服務和融入新發展格局

把實施擴大內需戰略同(tong)深化供給側結(jie)構性改革有機結(jie)合(he)起來(lai)，加快服務(wu)和融入(ru)國(guo)內大循環(huan)(huan)為主(zhu)體(ti)、國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循環(huan)(huan)相互促進的新發展格局，動態調整并推動落(luo)實爭取國(guo)家(jia)支持事項(xiang)清單(dan)。

（一）推(tui)動需求恢(hui)(hui)復(fu)(fu)促消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)。把恢(hui)(hui)復(fu)(fu)和擴大(da)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)擺在優先位(wei)置(zhi)，推(tui)動消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)恢(hui)(hui)復(fu)(fu)成(cheng)為(wei)經(jing)濟主拉動力(li)，促進(jin)(jin)餐飲、零售、旅游(you)、交通等(deng)(deng)(deng)行(xing)業(ye)加快恢(hui)(hui)復(fu)(fu)，支持住房改(gai)善(shan)、新(xin)能源(yuan)汽車、養老服務(wu)等(deng)(deng)(deng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)。抓(zhua)住傳統(tong)節日及(ji)網絡熱銷時(shi)段(duan)，開展(zhan)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)促進(jin)(jin)月、金秋消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)季、迎新(xin)購(gou)物節等(deng)(deng)(deng)各類消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)促進(jin)(jin)活(huo)動。積極(ji)打造(zao)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)新(xin)場景，鼓(gu)勵綠(lv)色(se)智能家電、線(xian)上(shang)線(xian)下融(rong)合消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)等(deng)(deng)(deng)新(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)，進(jin)(jin)一步(bu)釋放文旅消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、綠(lv)色(se)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、網絡消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)、數字消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)潛(qian)力(li)，力(li)爭網絡零售額突破600億元。加大(da)首店(dian)招引力(li)度，積極(ji)吸引國(guo)內(nei)外零售餐飲、文體娛樂、生活(huo)服務(wu)等(deng)(deng)(deng)領域知名(ming)品牌在自治區開設(she)(she)首店(dian)。進(jin)(jin)一步(bu)提升城(cheng)鄉(xiang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)平，開展(zhan)縣(xian)域商業(ye)建設(she)(she)行(xing)動，支持第(di)二批自治區級(ji)城(cheng)市一刻鐘(zhong)便(bian)民生活(huo)圈和第(di)三批自治區級(ji)步(bu)行(xing)街改(gai)造(zao)提升試點建設(she)(she)。

（二）優(you)(you)化(hua)供給結(jie)構擴投(tou)資(zi)(zi)。發揮好投(tou)資(zi)(zi)對優(you)(you)化(hua)供給結(jie)構的關鍵作用(yong)，做(zuo)好重(zhong)大(da)項(xiang)目“抓(zhua)招商、抓(zhua)儲備、抓(zhua)前(qian)期(qi)(qi)、抓(zhua)開工(gong)、抓(zhua)進(jin)度(du)、抓(zhua)投(tou)產(chan)、抓(zhua)入統”工(gong)作，全力(li)形成“儲備一(yi)批、開工(gong)一(yi)批、建(jian)設(she)(she)一(yi)批、竣工(gong)一(yi)批”滾動接(jie)續格局(ju)，加快實施“十四五”重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)，圍(wei)繞經(jing)(jing)濟發展和民(min)(min)生急需推動重(zhong)大(da)項(xiang)目建(jian)設(she)(she)，力(li)爭全年固(gu)定資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)增長(chang)10%以上。落(luo)實“資(zi)(zi)金和要(yao)素跟著項(xiang)目走”要(yao)求(qiu)，加強土地、林地、能耗、資(zi)(zi)金、營(ying)商環(huan)境等各類要(yao)素保障。不斷優(you)(you)化(hua)投(tou)資(zi)(zi)服務(wu)，持續發揮好重(zhong)大(da)項(xiang)目三(san)級領(ling)導包聯(lian)、廳際(ji)聯(lian)席會議、前(qian)期(qi)(qi)手續三(san)級部門(men)包聯(lian)等機(ji)制(zhi)作用(yong)，解(jie)決好項(xiang)目前(qian)期(qi)(qi)手續辦理中存在的問(wen)題。緊緊圍(wei)繞基(ji)礎設(she)(she)施、國(guo)家“十四五”規劃(hua)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)、中央預算內投(tou)資(zi)(zi)和地方政府專項(xiang)債、產(chan)業集(ji)群和重(zhong)點產(chan)業鏈等領(ling)域(yu)，堅持補(bu)短板(ban)(ban)、強弱項(xiang)和鍛長(chang)板(ban)(ban)、增后勁相結(jie)合，聚焦(jiao)經(jing)(jing)濟社會發展的重(zhong)點領(ling)域(yu)和薄弱環(huan)節精準謀(mou)劃(hua)儲備項(xiang)目。促進(jin)民(min)(min)間投(tou)資(zi)(zi)增長(chang)，鼓勵和吸(xi)引更(geng)多民(min)(min)間資(zi)(zi)本參與重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)和補(bu)短板(ban)(ban)項(xiang)目建(jian)設(she)(she)。

（三）暢通(tong)(tong)(tong)循環(huan)渠道保流(liu)通(tong)(tong)(tong)。加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)高(gao)(gao)效順暢的流(liu)通(tong)(tong)(tong)體系(xi)。現代綜合(he)(he)交通(tong)(tong)(tong)體系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)方面(mian)，推進(jin)(jin)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫通(tong)(tong)(tong)自治區(qu)東中西部高(gao)(gao)鐵(tie)大(da)通(tong)(tong)(tong)道，推動(dong)解決(jue)“斷頭路(lu)”問題，進(jin)(jin)一步提升(sheng)交通(tong)(tong)(tong)網絡通(tong)(tong)(tong)達(da)性(xing)。加快(kuai)包銀(yin)高(gao)(gao)鐵(tie)（含巴(ba)銀(yin)支線(xian)）、集(ji)大(da)原高(gao)(gao)鐵(tie)、錫林浩(hao)特至(zhi)太(tai)子城快(kuai)速鐵(tie)路(lu)、呼和浩(hao)特機(ji)場高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)、G5511安(an)業至(zhi)公(gong)主(zhu)梗段高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)、呼和浩(hao)特新機(ji)場等項目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)進(jin)(jin)度，推動(dong)白(bai)阿線(xian)開(kai)行動(dong)車改造、G5511查白(bai)音他拉至(zhi)草高(gao)(gao)吐(tu)高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)、錫林浩(hao)特機(ji)場改擴建(jian)(jian)(jian)一期工程(cheng)等項目全(quan)面(mian)開(kai)工，爭取開(kai)工鄂爾多(duo)斯至(zhi)榆林至(zhi)延(yan)安(an)高(gao)(gao)鐵(tie)，推進(jin)(jin)集(ji)寧至(zhi)通(tong)(tong)(tong)遼至(zhi)長(chang)春高(gao)(gao)鐵(tie)、齊(qi)齊(qi)哈爾至(zhi)烏(wu)蘭浩(hao)特至(zhi)通(tong)(tong)(tong)遼高(gao)(gao)鐵(tie)、阿拉善左旗通(tong)(tong)(tong)勤機(ji)場升(sheng)級(ji)(ji)支線(xian)機(ji)場等項目前期工作，力爭開(kai)工建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)公(gong)路(lu)里(li)程(cheng)1萬公(gong)里(li)，其中，農村牧(mu)(mu)區(qu)公(gong)路(lu)5000公(gong)里(li)；鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)模達(da)到1700公(gong)里(li)，其中，高(gao)(gao)鐵(tie)470公(gong)里(li)；新建(jian)(jian)(jian)成通(tong)(tong)(tong)用機(ji)場8個。現代物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)體系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)方面(mian)，重點(dian)(dian)加強國家(jia)級(ji)(ji)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)樞(shu)(shu)紐、骨干(gan)冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)基地及(ji)自治區(qu)級(ji)(ji)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)樞(shu)(shu)紐、示范(fan)(fan)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，爭取通(tong)(tong)(tong)遼納(na)入國家(jia)骨干(gan)冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)基地建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)名單，推動(dong)形成物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)網絡體系(xi)。補(bu)齊(qi)多(duo)式(shi)聯(lian)運、冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)能(neng)力短(duan)板，推進(jin)(jin)多(duo)式(shi)聯(lian)運示范(fan)(fan)工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和特色冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)試點(dian)(dian)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。擴大(da)高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)差異化收費試點(dian)(dian)范(fan)(fan)圍，進(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)貨運物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)降本增(zeng)效。加快(kuai)農村牧(mu)(mu)區(qu)“客貨郵(you)”融合(he)(he)發(fa)展(zhan)，優化農村牧(mu)(mu)區(qu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)基礎(chu)設(she)(she)(she)施網絡，提高(gao)(gao)“快(kuai)遞進(jin)(jin)村”質效，加快(kuai)貫通(tong)(tong)(tong)縣鄉村三級(ji)(ji)寄遞物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)體系(xi)，新增(zeng)嘎查村寄遞物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)點(dian)(dian)3500個，基本實現農村牧(mu)(mu)區(qu)寄遞物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)綜合(he)(he)服務全(quan)覆蓋。

二、加快建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基

把發展(zhan)經濟的著(zhu)力點(dian)放在實體經濟上，出臺(tai)實施2023年(nian)推動產業高質量發展(zhan)政策清(qing)單和“五大任(ren)務”年(nian)度重點(dian)工作(zuo)方案，扎實推進“兩個(ge)基地”建設，提升產業鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和安全(quan)水平。

（一）推(tui)動(dong)農(nong)畜產(chan)品生(sheng)產(chan)基(ji)地優(you)質高效轉(zhuan)型。繼續(xu)實(shi)施(shi)優(you)質高效增(zeng)糧示(shi)范(fan)行動(dong)，糧食產(chan)量(liang)穩定在780億斤左(zuo)右。制定把永久基(ji)本農(nong)田(tian)(tian)全(quan)部建(jian)成(cheng)高標準(zhun)農(nong)田(tian)(tian)的(de)總(zong)體規劃方案，實(shi)施(shi)高標準(zhun)農(nong)田(tian)(tian)建(jian)設(she)(she)395萬(wan)畝(mu)，落實(shi)黑土地保(bao)護利用工程(cheng)任務(wu)900萬(wan)畝(mu)。深入推(tui)進“奶業(ye)振興”，新(xin)建(jian)成(cheng)規模化(hua)養(yang)殖場(chang)16個以(yi)上(shang)，力爭(zheng)牛奶產(chan)量(liang)達(da)到785萬(wan)噸。提升標準(zhun)化(hua)集約化(hua)養(yang)殖水平(ping)，創建(jian)肉牛、肉羊(yang)標準(zhun)化(hua)示(shi)范(fan)場(chang)800個，力爭(zheng)肉類產(chan)量(liang)達(da)到300萬(wan)噸。推(tui)進實(shi)施(shi)種業(ye)振興三大工程(cheng)，建(jian)設(she)(she)“看禾選種平(ping)臺”60個，農(nong)作(zuo)物良(liang)種繁(fan)育(yu)基(ji)地面積保(bao)持在100萬(wan)畝(mu)以(yi)上(shang)。穩定優(you)質飼(si)(si)草種植規模，強(qiang)化(hua)飼(si)(si)草基(ji)地建(jian)設(she)(she)，大力發展羊(yang)草產(chan)業(ye)。全(quan)面落實(shi)《關于建(jian)設(she)(she)國家(jia)重要(yao)農(nong)畜產(chan)品生(sheng)產(chan)基(ji)地的(de)實(shi)施(shi)方案》，主要(yao)農(nong)畜產(chan)品加工轉(zhuan)化(hua)率達(da)到72%。

（二）推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)戰略資源(yuan)(yuan)基地綠色低碳轉型。全(quan)面推(tui)進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)建(jian)設，力(li)爭(zheng)全(quan)年建(jian)成(cheng)并(bing)網(wang)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機2500萬(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)以上，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機規(gui)模(mo)(mo)超(chao)(chao)過(guo)9000萬(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，全(quan)年新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)量超(chao)(chao)過(guo)1500億千(qian)瓦(wa)(wa)時。推(tui)動增(zeng)加(jia)電(dian)(dian)(dian)網(wang)綠電(dian)(dian)(dian)比例(li)的保障性項目(mu)建(jian)設，利用原有電(dian)(dian)(dian)力(li)外送通道，加(jia)快已(yi)批待(dai)批規(gui)模(mo)(mo)超(chao)(chao)過(guo)4000萬(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)的新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)建(jian)設，提高既有輸電(dian)(dian)(dian)通道綠電(dian)(dian)(dian)比例(li)。爭(zheng)取(qu)烏(wu)蘭布和(he)大(da)(da)(da)型風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)光伏基地項目(mu)盡快獲(huo)得批復，全(quan)面推(tui)動蒙西四大(da)(da)(da)沙漠大(da)(da)(da)型風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)光伏基地4800萬(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)裝(zhuang)機建(jian)設。創新(xin)市(shi)場化(hua)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)應(ying)用場景，力(li)推(tui)新(xin)批準市(shi)場化(hua)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)建(jian)成(cheng)并(bing)穩(wen)定運行，協(xie)同推(tui)進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備制(zhi)造產業發(fa)展，風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)整建(jian)制(zhi)配套能(neng)(neng)力(li)達到2000萬(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，光伏電(dian)(dian)(dian)池片(pian)和(he)組(zu)件供給能(neng)(neng)力(li)達到5000萬(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，加(jia)快風(feng)(feng)光制(zhi)氫項目(mu)建(jian)設，持續打造風(feng)(feng)光氫儲全(quan)產業鏈。開工建(jian)設寶豐260萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)煤(mei)制(zhi)烯烴、榮(rong)信80萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)甲醇制(zhi)烯烴、華星(xing)40億立方(fang)米煤(mei)制(zhi)氣一期工程等現代煤(mei)化(hua)工項目(mu)。

（三）高質量(liang)(liang)完(wan)成能源保供任務。實施(shi)自治(zhi)區《煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)能穩(wen)(wen)定接續和(he)(he)有序開(kai)發(fa)方案(an)》，加快國家(jia)批(pi)復同意的核(he)增(zeng)產(chan)(chan)(chan)能煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)手續辦理，全力(li)推動在建煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)建成達產(chan)(chan)(chan)，努(nu)力(li)盤活“僵尸”煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)閑置資源，在產(chan)(chan)(chan)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)總產(chan)(chan)(chan)能穩(wen)(wen)定在13億(yi)噸以上(shang)，煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)達到12.5億(yi)噸左(zuo)右，保障全國2/3以上(shang)省份的用煤(mei)(mei)需求(qiu)。切(qie)實保障電(dian)力(li)供應，力(li)爭(zheng)全年電(dian)力(li)裝機(ji)總規模(mo)突(tu)破(po)2億(yi)千(qian)瓦，發(fa)電(dian)量(liang)(liang)達到7100億(yi)千(qian)瓦時左(zuo)右，其中，外(wai)送電(dian)量(liang)(liang)達到2930億(yi)千(qian)瓦時。推進外(wai)送通(tong)道建設，力(li)爭(zheng)蒙西(xi)至京津冀直流輸電(dian)工程核(he)準并開(kai)工建設。落實國家(jia)新一輪找礦(kuang)(kuang)突(tu)破(po)戰略行動要求(qiu)，加大(da)油氣資源勘探和(he)(he)增(zeng)儲上(shang)產(chan)(chan)(chan)力(li)度，推動非煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)資源綠色安全有序開(kai)發(fa)。

（四）推(tui)動制造(zao)業(ye)(ye)(ye)高端化(hua)(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)(hua)綠色(se)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展。加快推(tui)進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群和重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈建(jian)(jian)(jian)設，實施先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈項(xiang)目(mu)580個(ge)，爭取(qu)年內竣工(gong)(gong)投產(chan)200個(ge)以(yi)上(shang)，規模以(yi)上(shang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)達到(dao)3600戶。實施產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎再造(zao)工(gong)(gong)程，大(da)力推(tui)進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)，加快全國一體化(hua)(hua)(hua)(hua)算力網絡國家樞紐節點、5G基站(zhan)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網、綠色(se)數據中(zhong)心等新(xin)型(xing)基礎設施建(jian)(jian)(jian)設，組織實施一批企(qi)業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型(xing)項(xiang)目(mu)，力爭年內新(xin)建(jian)(jian)(jian)5G基站(zhan)2萬(wan)個(ge)，建(jian)(jian)(jian)設工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網平臺6個(ge)、智能工(gong)(gong)廠15個(ge)。開展綠色(se)制造(zao)示(shi)范(fan)創(chuang)建(jian)(jian)(jian)，推(tui)進(jin)(jin)低碳零碳、智慧園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設，新(xin)開工(gong)(gong)實施節能、節水技術改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)120個(ge)，年內將(jiang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)全部(bu)建(jian)(jian)(jian)成智慧園(yuan)(yuan)區(qu)。推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展，培育創(chuang)新(xin)型(xing)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)120戶、“專精特新(xin)”中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)60戶。

（五）培(pei)育服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)支柱產(chan)業(ye)(ye)。大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)(zi)經濟，推(tui)(tui)(tui)動平臺企(qi)(qi)業(ye)(ye)健康發(fa)展(zhan)(zhan)，支持數(shu)據(ju)開發(fa)應(ying)用(yong)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。推(tui)(tui)(tui)進運輸結構優化，推(tui)(tui)(tui)動大宗貨物中(zhong)長距離運輸向(xiang)鐵路(lu)轉移，提高(gao)(gao)公路(lu)服(fu)(fu)務(wu)區(qu)充(chong)電(dian)基礎設施(shi)覆(fu)蓋率(lv)，實現高(gao)(gao)速公路(lu)服(fu)(fu)務(wu)區(qu)和具備(bei)條件(jian)的普通(tong)國省干線服(fu)(fu)務(wu)區(qu)充(chong)電(dian)基礎設施(shi)全覆(fu)蓋。提升金(jin)(jin)融業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)能力(li)和發(fa)展(zhan)(zhan)水平，用(yong)足用(yong)好貨幣政(zheng)策(ce)工具，擴大直接融資(zi)規模(mo)，深入(ru)實施(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上市(shi)“天(tian)駿(jun)計(ji)劃”，力(li)爭全年實現5家企(qi)(qi)業(ye)(ye)上市(shi)首發(fa)融資(zi)，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)綠色金(jin)(jin)融、現代能源金(jin)(jin)融、農牧業(ye)(ye)金(jin)(jin)融、開放(fang)金(jin)(jin)融、科創金(jin)(jin)融、普惠(hui)金(jin)(jin)融。促(cu)進旅(lv)游業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，爭取阿爾(er)山國家級旅(lv)游度假區(qu)獲批(pi)，推(tui)(tui)(tui)動呼倫貝爾(er)大草原—莫爾(er)格勒河(he)(he)景區(qu)和庫布(bu)其(qi)七星湖沙漠生態旅(lv)游區(qu)創建國家5A級旅(lv)游景區(qu)，舉辦第33屆旅(lv)游那達慕、第20屆冰雪那達慕、2023阿爾(er)山旅(lv)游論壇、黃河(he)(he)幾字(zi)(zi)彎文化旅(lv)游節等系列旅(lv)游活動，激發(fa)旅(lv)游市(shi)場活力(li)。

三、推進綠色低碳節約集約發展，筑牢我國北方重要生態安全屏障

推動經濟社會發展綠色轉型，全面加強資(zi)源節約工作，協同推進降碳、減(jian)污、擴綠、增長，積(ji)極創建國家生態文(wen)明試驗區(qu)。

（一）實施全(quan)(quan)(quan)面節約(yue)(yue)(yue)戰略。深入開展“五個(ge)大(da)起底”行動(dong)，把各(ge)種閑置浪費、低質低效利用(yong)的資源(yuan)要素全(quan)(quan)(quan)面盤活(huo)、高效利用(yong)起來，全(quan)(quan)(quan)年消化(hua)(hua)批而(er)未供土地12.54萬畝、處置閑置土地3.82萬畝，實現(xian)“半拉子”工(gong)(gong)(gong)程(cheng)全(quan)(quan)(quan)部盤活(huo)銷(xiao)號(hao)。全(quan)(quan)(quan)面加(jia)強資源(yuan)節約(yue)(yue)(yue)工(gong)(gong)(gong)作，深入推(tui)進各(ge)領域(yu)節約(yue)(yue)(yue)行動(dong)，抓緊完(wan)善統計核算和指標評(ping)價體(ti)系(xi)，建立(li)(li)資源(yuan)節約(yue)(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)(yue)信息化(hua)(hua)治(zhi)理平臺。推(tui)行“區(qu)(qu)(qu)域(yu)評(ping)估+標準地”模式(shi)，新(xin)增(zeng)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)用(yong)地出(chu)讓(rang)中“標準地”占比(bi)達到(dao)30%，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)畝均產(chan)值(zhi)達到(dao)140萬元(yuan)/畝。強化(hua)(hua)水(shui)資源(yuan)總量(liang)強度(du)雙(shuang)控剛性約(yue)(yue)(yue)束(shu)，加(jia)快(kuai)構建現(xian)代水(shui)網，建成東臺子水(shui)庫，推(tui)進引(yin)綽濟遼二期、河(he)套(tao)灌區(qu)(qu)(qu)續建配套(tao)與現(xian)代化(hua)(hua)改造等工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，開展黃河(he)防洪三期、引(yin)嫩濟錫(xi)等工(gong)(gong)(gong)程(cheng)前期工(gong)(gong)(gong)作，全(quan)(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)全(quan)(quan)(quan)年用(yong)水(shui)總量(liang)控制(zhi)在196.3億立(li)(li)方米以內(nei)，萬元(yuan)國內(nei)生產(chan)總值(zhi)用(yong)水(shui)量(liang)、萬元(yuan)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)用(yong)水(shui)量(liang)分(fen)別比(bi)2020年下降(jiang)6%、7%，農田(tian)灌溉水(shui)有效利用(yong)系(xi)數提(ti)高到(dao)0.573。

（二）科(ke)學有序推(tui)進(jin)(jin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和。積極(ji)穩妥推(tui)進(jin)(jin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和“1+N+X”政策體(ti)(ti)系(xi)落(luo)實(shi)，推(tui)動(dong)國(guo)家出臺《新(xin)時期(qi)推(tui)進(jin)(jin)內蒙(meng)古綠色低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)高質量發展若干支持意(yi)見》，在落(luo)實(shi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和目標(biao)任務過程中(zhong)鍛造新(xin)的(de)(de)產業競(jing)爭優勢。推(tui)動(dong)能源、工(gong)業、建筑、交通等(deng)領域(yu)清潔低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)轉(zhuan)(zhuan)型，建立健全碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放統計核算制度，提升生態系(xi)統碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)能力(li)。逐(zhu)步(bu)推(tui)進(jin)(jin)能耗“雙控(kong)”向碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放“雙控(kong)”轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，爭創(chuang)“能耗‘雙控(kong)’向碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放‘雙控(kong)’轉(zhuan)(zhuan)變(bian)”全國(guo)試點(dian)，加大參與國(guo)家碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)標(biao)準開(kai)發的(de)(de)力(li)度，推(tui)進(jin)(jin)構建體(ti)(ti)現(xian)生態產品價值實(shi)現(xian)、體(ti)(ti)現(xian)生態補償的(de)(de)林(lin)草(cao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)開(kai)發機(ji)制。嚴格(ge)落(luo)實(shi)《“兩高”項目低(di)水平盲目發展管(guan)控(kong)目錄(lu)》，開(kai)展建筑等(deng)重點(dian)領域(yu)節能降碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)行動(dong)。

（三）持(chi)(chi)續(xu)(xu)打好污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰。強(qiang)化污(wu)(wu)(wu)染(ran)物排放(fang)總量控制(zhi)，推(tui)動(dong)65蒸噸及(ji)以上(shang)燃煤鍋爐、鋼(gang)鐵、焦化行(xing)業超低(di)排放(fang)改造(zao)，加(jia)強(qiang)重污(wu)(wu)(wu)染(ran)天氣預(yu)警預(yu)報，突出抓好烏海(hai)及(ji)周邊地區(qu)大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)聯防聯控聯治(zhi)(zhi)(zhi)。鞏固13條城市黑(hei)臭水體(ti)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)成果，完成“一湖兩海(hai)”及(ji)察汗淖(nao)爾(er)年度治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)任務(wu)，持(chi)(chi)續(xu)(xu)整改黃河(he)(he)流域生(sheng)態環境(jing)問(wen)題(ti)，加(jia)快推(tui)進劣Ⅴ類水體(ti)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，基(ji)本消除四道沙河(he)(he)入黃口、大(da)黑(hei)河(he)(he)渾津(jin)橋劣Ⅴ類水質(zhi)斷面。全面加(jia)強(qiang)土壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)源頭防控，實(shi)(shi)施農(nong)用地斷源工程和新污(wu)(wu)(wu)染(ran)物治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)行(xing)動(dong)方(fang)案，深(shen)入推(tui)進“無廢(fei)城市”高質(zhi)量建設，爭取國家(jia)區(qu)域性特殊類別危(wei)險廢(fei)物集(ji)中(zhong)處(chu)置中(zhong)心在自治(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)落(luo)地實(shi)(shi)施。抓好中(zhong)央(yang)生(sheng)態環境(jing)保護督察整改工作，2023年底前(qian)再完成整改23項，整改率達(da)到60%以上(shang)。

（四）加(jia)大生(sheng)態系(xi)統保護(hu)力度(du)。全面落實(shi)《內(nei)蒙古自治區(qu)建設我國北方(fang)重要(yao)生(sheng)態安全屏障(zhang)實(shi)施方(fang)案》。加(jia)快“三線一單(dan)”成(cheng)果(guo)落地應用(yong)，爭取自治區(qu)國土空間(jian)規(gui)劃獲國家批(pi)復。統籌(chou)山水林(lin)(lin)田湖草(cao)(cao)沙(sha)(sha)系(xi)統治理，全年(nian)完成(cheng)造林(lin)(lin)300萬(wan)畝(mu)(mu)、防沙(sha)(sha)治沙(sha)(sha)500萬(wan)畝(mu)(mu)、種(zhong)草(cao)(cao)1300萬(wan)畝(mu)(mu)，其中，羊(yang)草(cao)(cao)草(cao)(cao)地生(sheng)態修復治理222萬(wan)畝(mu)(mu)。把森(sen)林(lin)(lin)草(cao)(cao)原質量提升(sheng)擺在更(geng)加(jia)重要(yao)位置，完成(cheng)森(sen)林(lin)(lin)撫育(yu)任務(wu)160萬(wan)畝(mu)(mu)，新建草(cao)(cao)種(zhong)子繁育(yu)基地10.5萬(wan)畝(mu)(mu)。

四、進一步深化改革開放，持續增強發展動力和活力

加快構建高(gao)水平社會主義市場經濟體(ti)制(zhi)，提(ti)升我國向北開(kai)放重要橋頭堡建設水平，推動共(gong)建“一帶一路”高(gao)質量發展。

（一）切實(shi)(shi)(shi)優化營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境。鼓勵(li)支持民(min)(min)營(ying)(ying)經濟和民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)發展壯大，深入落實(shi)(shi)(shi)《關于(yu)進一步支持民(min)(min)營(ying)(ying)經濟高質(zhi)量(liang)發展的若干措(cuo)施(shi)》《關于(yu)構(gou)建親清新(xin)型政商(shang)關系的意見》等政策舉措(cuo)，依法保(bao)護民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)產(chan)權和企(qi)業(ye)家(jia)權益。完(wan)成《以更優營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境服務市場(chang)主體(ti)行(xing)(xing)動方案(an)》各項任務，科學規范(fan)開(kai)展營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境評估，及時解決評估中發現的問題。實(shi)(shi)(shi)施(shi)自治(zhi)區招商(shang)引(yin)資(zi)(zi)三年（2023—2025年）行(xing)(xing)動方案(an)，抓好“500強企(qi)業(ye)進內蒙古(gu)”活(huo)動，圍(wei)繞重點產(chan)業(ye)鏈(lian)產(chan)業(ye)集群(qun)建設，建立完(wan)善(shan)招商(shang)引(yin)資(zi)(zi)項目庫(ku)，繪制招商(shang)地圖，加(jia)快引(yin)進上下(xia)游配套企(qi)業(ye)，培育“鏈(lian)主”企(qi)業(ye)。創新(xin)招商(shang)工(gong)作方式，用(yong)好國內外重要(yao)展洽(qia)會(hui)平臺，組織實(shi)(shi)(shi)施(shi)自治(zhi)區重大投資(zi)(zi)促進活(huo)動和招商(shang)引(yin)資(zi)(zi)推介會(hui)、洽(qia)談會(hui)，力爭全年招商(shang)引(yin)資(zi)(zi)到(dao)位(wei)資(zi)(zi)金3800億(yi)元以上。

（二）深(shen)化(hua)重點領域改(gai)(gai)(gai)革。落實(shi)好國(guo)家新(xin)一(yi)輪(lun)全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革措施(shi)。全(quan)(quan)面(mian)規(gui)范(fan)“綜合窗口(kou)”運行(xing)，推(tui)動“一(yi)件事一(yi)次辦(ban)”改(gai)(gai)(gai)革線(xian)上線(xian)下融合，完成(cheng)(cheng)幫辦(ban)代辦(ban)窗口(kou)設立工作，再(zai)梳理(li)(li)公(gong)布(bu)一(yi)批高(gao)頻幫辦(ban)代辦(ban)事項(xiang)。鞏(gong)固(gu)(gu)落實(shi)“優(you)化(hua)職(zhi)能職(zhi)責優(you)化(hua)工作流程”專項(xiang)行(xing)動成(cheng)(cheng)果。組織實(shi)施(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)國(guo)企改(gai)(gai)(gai)革專項(xiang)行(xing)動，深(shen)入推(tui)進“雙百行(xing)動”“科改(gai)(gai)(gai)示范(fan)行(xing)動”等改(gai)(gai)(gai)革示范(fan)工程，全(quan)(quan)面(mian)開展一(yi)流企業(ye)創建，制定區屬國(guo)有資本(ben)優(you)化(hua)布(bu)局方案，推(tui)動包頭鋼鐵（集(ji)團）公(gong)司做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)，爭取(qu)內蒙(meng)古能源集(ji)團有限公(gong)司進入“中國(guo)企業(ye)500強(qiang)”。深(shen)化(hua)農(nong)村(cun)牧區改(gai)(gai)(gai)革，加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)牧區土地經營權流轉(zhuan)管理(li)(li)和服務，發(fa)展多種形式適度(du)規(gui)模經營。鞏(gong)固(gu)(gu)提升農(nong)村(cun)牧區集(ji)體產權制度(du)改(gai)(gai)(gai)革成(cheng)(cheng)果，發(fa)展新(xin)型農(nong)村(cun)牧區集(ji)體經濟。

（三）加快我國向北開放重(zhong)要橋頭堡(bao)建(jian)設。更大(da)力(li)度推(tui)動外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)穩規模、優結(jie)構，更大(da)力(li)度促進(jin)外(wai)(wai)資(zi)穩存量、擴增量，積(ji)極推(tui)動對(dui)外(wai)(wai)開放向“一帶一路”沿線國家延伸，全(quan)面加強同各省（區(qu)(qu)、市(shi)）的(de)經(jing)(jing)濟協(xie)作(zuo)，加大(da)吸引(yin)和(he)利用外(wai)(wai)資(zi)力(li)度，落(luo)實(shi)好外(wai)(wai)資(zi)企(qi)業國民(min)(min)待遇。持(chi)續推(tui)進(jin)中(zhong)蒙(meng)二連(lian)浩(hao)特—扎門烏德經(jing)(jing)濟合(he)作(zuo)區(qu)(qu)、中(zhong)國（內蒙(meng)古）自由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)試驗區(qu)(qu)申建(jian)。支持(chi)跨境(jing)電商、市(shi)場采購貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)、外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)綜合(he)服務等外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)新(xin)業態新(xin)模式發展，推(tui)動4個邊民(min)(min)互市(shi)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)解封運營，開展縣域外(wai)(wai)經(jing)(jing)貿(mao)(mao)(mao)破零增量示范工作(zuo)，力(li)爭全(quan)年(nian)進(jin)出口(kou)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)總額達到1600億元以(yi)上。積(ji)極擴大(da)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)、重(zhong)要設備、能源(yuan)資(zi)源(yuan)等產品進(jin)口(kou)，提升口(kou)岸通關效能，大(da)力(li)發展落(luo)地加工產業，加強與其他省（區(qu)(qu)、市(shi)）在中(zhong)歐班列(lie)(lie)方面的(de)合(he)作(zuo)，力(li)爭全(quan)年(nian)口(kou)岸貨運量增長(chang)30%左(zuo)右(you)，過境(jing)中(zhong)歐班列(lie)(lie)增長(chang)7%左(zuo)右(you)。

五、全面推進科技創新，強化現代化建設人才支撐

堅持科(ke)技是第一(yi)生產力、人才是第一(yi)資源(yuan)、創新(xin)是第一(yi)動力，有力統籌教育、科(ke)技、人才工作，塑造發展新(xin)動能新(xin)優勢。

（一）加快(kuai)(kuai)實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動發展戰略。深入推(tui)(tui)動“科(ke)技(ji)興蒙(meng)”，加快(kuai)(kuai)實施科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)重大示(shi)范(fan)工程，持(chi)續(xu)開(kai)展有效關鍵技(ji)術(shu)攻(gong)關，全力(li)打(da)造“科(ke)技(ji)興蒙(meng)”創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動平臺(tai)和創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)促(cu)進中心。加快(kuai)(kuai)建設巴(ba)彥淖爾國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)農業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)區(qu)、鄂(e)爾多(duo)斯國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)可持(chi)續(xu)發展議程創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)乳業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心，推(tui)(tui)動創(chuang)(chuang)建呼(hu)包鄂(e)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)稀土新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心、草(cao)（種(zhong)）業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心、懷(huai)柔實驗室(shi)內(nei)蒙(meng)古(gu)基地(di)，鼓勵內(nei)蒙(meng)古(gu)科(ke)學技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究院開(kai)展創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)政策先行先試(shi)，支持(chi)呼(hu)和浩特金山、包頭稀土、鄂(e)爾多(duo)斯等(deng)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)提質增(zeng)效，爭(zheng)取(qu)赤峰國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)獲批。深化科(ke)技(ji)體制改革，優化科(ke)技(ji)資(zi)源配置，推(tui)(tui)廣“揭榜掛帥”“賽(sai)馬制”等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)項目組織方式(shi)，推(tui)(tui)進研(yan)(yan)發投(tou)入攻(gong)堅，自治區(qu)本級(ji)財(cai)政安(an)排科(ke)技(ji)專項資(zi)金增(zeng)長20%。實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“雙倍增(zeng)雙提升”行動，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)300家(jia)(jia)(jia)、科(ke)技(ji)型(xing)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)400家(jia)(jia)(jia)。

（二）加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)高(gao)質量教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系。全面貫徹黨的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方針，落(luo)實(shi)立德樹(shu)人根本(ben)任務(wu)，做好學前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)普(pu)及(ji)普(pu)惠、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優(you)質均衡(heng)旗縣(xian)(xian)創建(jian)(jian)(jian)驗(yan)收工作，推動(dong)普(pu)通高(gao)中多樣(yang)化特(te)色化發(fa)展，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)內(nei)蒙古智慧教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)平(ping)臺。實(shi)施職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)“提質培優(you)”行(xing)動(dong)和“雙(shuang)(shuang)高(gao)雙(shuang)(shuang)優(you)”計劃(hua)，推進自治(zhi)區特(te)色專業試(shi)點、“工匠班(ban)”計劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。支持內(nei)蒙古大學部區合建(jian)(jian)(jian)和“雙(shuang)(shuang)一流”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，推動(dong)“一流學科”特(te)色發(fa)展，研究出(chu)臺《關于加(jia)強(qiang)高(gao)校有組織科研推動(dong)高(gao)水平(ping)科技自立自強(qiang)的若干措施》。落(luo)實(shi)落(luo)細“縣(xian)(xian)管校聘”“強(qiang)師計劃(hua)”“雙(shuang)(shuang)師型(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)師隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)”“高(gao)校人員(yuan)總量管理改革”等(deng)政策，加(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)師隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。

（三）強(qiang)化現代化建(jian)設人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)支撐。落實(shi)高(gao)層次人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)收入分配政策(ce)，充分發(fa)揮科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)領軍人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)團隊(dui)引育、青(qing)(qing)年(nian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養、“西部之光”等人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養計劃作用，力爭(zheng)全年(nian)支持(chi)培養院(yuan)士(shi)、杰青(qing)(qing)人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)5名以上，培養青(qing)(qing)年(nian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新后備人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)10名左右。加(jia)強(qiang)技(ji)(ji)(ji)能人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設，實(shi)施技(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)能人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引育提(ti)質工程，開(kai)(kai)展企(qi)業(ye)(ye)自(zi)主職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能等級(ji)認定(ding)，推行社(she)會化職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能等級(ji)認定(ding)，在試點特級(ji)技(ji)(ji)(ji)師基礎上探(tan)索首席技(ji)(ji)(ji)師評聘，開(kai)(kai)展自(zi)治區第一(yi)屆技(ji)(ji)(ji)能大獎評選表彰活(huo)動。加(jia)強(qiang)與中科(ke)(ke)院(yuan)、上海(hai)交大、鋼研總院(yuan)的合作，實(shi)施自(zi)治區級(ji)國(guo)際合作基地(di)培育工程，積極(ji)引進國(guo)外智力資源和創(chuang)新成(cheng)果(guo)。

六、著力推進城鄉融合和區域協調發展，全面推進鄉村振興

立足主體(ti)功能區(qu)定位(wei)，充分(fen)發(fa)揮各地區(qu)比(bi)較優(you)勢，進一步優(you)化(hua)(hua)生產力布(bu)(bu)局，統籌區(qu)域(yu)(yu)協調發(fa)展(zhan)，強(qiang)化(hua)(hua)以城(cheng)帶鄉促進鄉村振興，構建優(you)勢互補(bu)、高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的區(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟布(bu)(bu)局和(he)國土空(kong)間體(ti)系。

（一(yi)）統籌區域(yu)差異化(hua)協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。著力推(tui)動(dong)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)(fa)(fa)形成(cheng)新格(ge)局(ju)、東北全面振(zhen)興實現(xian)(xian)新突破、黃河流(liu)域(yu)生態(tai)保(bao)護和(he)(he)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)取得新成(cheng)效(xiao)，推(tui)進(jin)(jin)黃河流(liu)域(yu)生態(tai)環境突出問(wen)題整改，制(zhi)定推(tui)進(jin)(jin)呼(hu)包(bao)鄂(e)烏(wu)一(yi)體化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)支(zhi)(zhi)持舉措，支(zhi)(zhi)持呼(hu)和(he)(he)浩特(te)市高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，建設(she)(she)(she)(she)鄂(e)爾多斯現(xian)(xian)代煤(mei)化(hua)工產業示(shi)范(fan)區，推(tui)動(dong)赤峰、通遼“雙子星座”建設(she)(she)(she)(she)。加(jia)強邊(bian)疆地區建設(she)(she)(she)(she)，深入推(tui)進(jin)(jin)固邊(bian)興邊(bian)富民行動(dong)，推(tui)動(dong)邊(bian)境地區基礎設(she)(she)(she)(she)施一(yi)體化(hua)建設(she)(she)(she)(she)。開(kai)展(zhan)盟(meng)(meng)市推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)綜合績效(xiao)評(ping)價(jia)，著力解決發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不平衡不充(chong)分(fen)問(wen)題，引導和(he)(he)促進(jin)(jin)各(ge)盟(meng)(meng)市結合自(zi)身特(te)色(se)實現(xian)(xian)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，構建區域(yu)協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新格(ge)局(ju)。

（二）推進以人為核心的(de)(de)新(xin)(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化。大力(li)實(shi)施城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)更新(xin)(xin)，繼續抓好呼和浩(hao)特(te)市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)家城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)更新(xin)(xin)試(shi)點(dian)工(gong)作，積極爭取國(guo)家城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)更新(xin)(xin)試(shi)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)。持續推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)精細化管(guan)理(li)，完成自治(zhi)區本級(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)運行管(guan)理(li)服務平臺(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。制定完善自治(zhi)區海綿城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)相關標準(zhun)。推進綠(lv)色低碳(tan)社區、“口袋公(gong)園”、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)綠(lv)道綠(lv)廊建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。鼓勵有條(tiao)件的(de)(de)旗(qi)縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區）開展城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)體檢試(shi)點(dian)，強化城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)體檢成果運用。持續推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)生(sheng)活(huo)垃圾治(zhi)理(li)和生(sheng)活(huo)污水處(chu)理(li)，力(li)爭年(nian)內具備條(tiao)件的(de)(de)地級(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)基本建(jian)(jian)(jian)成生(sheng)活(huo)垃圾分類處(chu)理(li)系統(tong)，黃河流域(yu)建(jian)(jian)(jian)制鎮(zhen)基本實(shi)現生(sheng)活(huo)污水處(chu)理(li)設(she)(she)施全覆蓋(gai)。

（三(san)）全面推(tui)(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興。持續鞏固提升“三(san)保(bao)障”和飲水安全保(bao)障水平，及(ji)時消(xiao)除返(fan)貧致貧風險(xian)，堅決防止出現規模性返(fan)貧。充分(fen)發(fa)揮產業(ye)(ye)增收支撐帶動作(zuo)用，中(zhong)央、自(zi)治區財政銜接資金用于產業(ye)(ye)發(fa)展比例不低(di)于60%，鼓勵引導脫貧地區發(fa)展高(gao)質(zhi)量庭院經濟。用足用好(hao)穩(wen)崗就業(ye)(ye)措施，確保(bao)脫貧人(ren)口和監測對象(xiang)就業(ye)(ye)規模穩(wen)定。加快建(jian)設(she)宜(yi)居宜(yi)業(ye)(ye)和美(mei)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)，接續推(tui)(tui)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)牧區人(ren)居環境整(zheng)治提升五年行動，因地制宜(yi)推(tui)(tui)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)牧區衛(wei)生廁(ce)所改造，完善農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)牧區生活垃圾收運處置體系，推(tui)(tui)進(jin)基(ji)本公(gong)共服務縣域(yu)統籌。

七、不斷增進民生福祉，切實提高人民生活品質

堅持在發展中保(bao)障和改善民(min)(min)生，盡力(li)而(er)為、量力(li)而(er)行，實現好(hao)(hao)、維護好(hao)(hao)、發展好(hao)(hao)最廣大人民(min)(min)的根本利益。

（一）扎實(shi)推進(jin)共同富裕。不斷拓寬城鄉居民收入渠道(dao)，健全各類生產要素由市場決(jue)定(ding)報(bao)酬機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、工(gong)資(zi)(zi)合(he)理增長機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、最(zui)低工(gong)資(zi)(zi)標準調(diao)整機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和工(gong)資(zi)(zi)支(zhi)付保障機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，落實(shi)初次(ci)分配(pei)、再分配(pei)、三次(ci)分配(pei)協(xie)調(diao)配(pei)套(tao)的基礎性制(zhi)(zhi)度(du)安排，持續(xu)提高低收入群體(ti)收入，擴大中(zhong)等(deng)收入群體(ti)，規(gui)范(fan)財富積(ji)累機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。健全公(gong)務員工(gong)資(zi)(zi)正常(chang)增長機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完善(shan)事業(ye)單(dan)位工(gong)資(zi)(zi)收入分配(pei)政策和企業(ye)工(gong)資(zi)(zi)指導(dao)線制(zhi)(zhi)度(du)，科學合(he)理核(he)定(ding)事業(ye)單(dan)位績(ji)效工(gong)資(zi)(zi)，全面推進(jin)公(gong)立醫院薪酬制(zhi)(zhi)度(du)改革，建立工(gong)資(zi)(zi)待遇(yu)核(he)查的長效工(gong)作機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。

（二(er)）落實(shi)落細(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先(xian)政策。深(shen)化就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)擴(kuo)容提(ti)質(zhi)工程“五項行動”，支持(chi)重(zhong)點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，把促進(jin)青年(nian)特別是(shi)高(gao)(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作擺在更(geng)加(jia)突出的位(wei)置，加(jia)強新就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態勞動者權益保障，促進(jin)農牧(mu)民(min)工特別是(shi)脫貧人(ren)口(kou)轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，全年(nian)實(shi)現城(cheng)鎮(zhen)新增(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)20萬(wan)(wan)(wan)人(ren)以(yi)上，農村(cun)牧(mu)區勞動力轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)240萬(wan)(wan)(wan)人(ren)。完善就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)公共服務體系，強化高(gao)(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生、退役軍人(ren)、農村(cun)牧(mu)區勞動力、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困難人(ren)員、城(cheng)鎮(zhen)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員等重(zhong)點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶，健全終身(shen)職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能培訓制度(du)，全年(nian)培訓25萬(wan)(wan)(wan)人(ren)次以(yi)上。

（三）健全(quan)(quan)多(duo)層(ceng)次社(she)會保(bao)(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)(xi)。深入推進全(quan)(quan)民參保(bao)(bao)(bao)計劃，基(ji)本(ben)醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)(bao)險參保(bao)(bao)(bao)率穩定在(zai)95%以上，基(ji)本(ben)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險參保(bao)(bao)(bao)人(ren)數新增50萬人(ren)。落(luo)實(shi)(shi)企業(ye)職工(gong)基(ji)本(ben)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)險全(quan)(quan)國統籌(chou)，推進和(he)完(wan)(wan)善(shan)基(ji)本(ben)醫(yi)(yi)療保(bao)(bao)(bao)險、失(shi)業(ye)保(bao)(bao)(bao)險、工(gong)傷(shang)保(bao)(bao)(bao)險自(zi)治區統籌(chou)，在(zai)先行(xing)城市實(shi)(shi)施個(ge)人(ren)養(yang)老金(jin)制度。強化(hua)基(ji)金(jin)預(yu)算管(guan)理(li)(li)(li)，壓實(shi)(shi)缺口分(fen)擔、調標補(bu)(bu)助(zhu)和(he)自(zi)行(xing)出臺政策導致基(ji)金(jin)減收增支彌補(bu)(bu)責任。完(wan)(wan)善(shan)基(ji)本(ben)生(sheng)活救(jiu)(jiu)助(zhu)、專(zhuan)項(xiang)社(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)、急難社(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)等(deng)制度，持續推進覆(fu)蓋(gai)全(quan)(quan)面、分(fen)層(ceng)分(fen)類、綜合高效的社(she)會救(jiu)(jiu)助(zhu)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設。積極應對(dui)人(ren)口老齡化(hua)少子(zi)化(hua)，推動落(luo)實(shi)(shi)養(yang)老服務清單(dan)，加快構(gou)建(jian)基(ji)本(ben)養(yang)老服務體(ti)系(xi)(xi)。保(bao)(bao)(bao)障(zhang)婦女兒(er)童合法權益(yi)，完(wan)(wan)善(shan)生(sheng)育(yu)支持政策體(ti)系(xi)(xi)，修訂(ding)《內(nei)蒙古自(zi)治區未成年人(ren)保(bao)(bao)(bao)護條例》，全(quan)(quan)面提升兒(er)童福利機構(gou)標準化(hua)規(gui)范化(hua)管(guan)理(li)(li)(li)服務水平。發展殘疾人(ren)、人(ren)道公益(yi)等(deng)事業(ye)，精準管(guan)理(li)(li)(li)殘疾人(ren)兩項(xiang)補(bu)(bu)貼。切實(shi)(shi)做好退(tui)役軍人(ren)就業(ye)安置、優撫(fu)褒揚和(he)權益(yi)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)。

（四(si)）不斷提升(sheng)公(gong)(gong)(gong)共服(fu)(fu)務水平。堅(jian)持依(yi)法行(xing)(xing)政，強(qiang)化(hua)基(ji)本公(gong)(gong)(gong)共服(fu)(fu)務，支(zhi)(zhi)持引導社(she)會力量(liang)增(zeng)加多元供給。持續提升(sheng)統編教材(cai)教學質量(liang)、推廣普(pu)及國(guo)(guo)家通用(yong)語言文字工作(zuo)水平和“雙減”工作(zuo)成效(xiao)。深入(ru)實施健康(kang)內(nei)蒙古17項專(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)，推動(dong)公(gong)(gong)(gong)立醫(yi)院高質量(liang)發展(zhan)，推進國(guo)(guo)家區域醫(yi)療中心建設，推動(dong)將方艙醫(yi)院改(gai)造為亞定點醫(yi)院，健全(quan)完善疾控(kong)網絡、管理體(ti)系(xi)和運行(xing)(xing)機制，深化(hua)醫(yi)保支(zhi)(zhi)付(fu)方式改(gai)革，優化(hua)異地就醫(yi)結算。加大文化(hua)惠民(min)力度，圍(wei)繞(rao)宣(xuan)傳貫徹黨的二十大精神，做好主題性文藝創作(zuo)、演出演播、展(zhan)示(shi)展(zhan)覽(lan)等工作(zuo)，組織開(kai)展(zhan)烏蘭牧騎巡回演出活動(dong)，開(kai)展(zhan)“百團千場(chang)(chang)下基(ji)層(ceng)”等系(xi)列文化(hua)惠民(min)演出1萬場(chang)(chang)左(zuo)右(you)。積極發展(zhan)體(ti)育(yu)事業，創建國(guo)(guo)家級(ji)體(ti)育(yu)產(chan)業基(ji)地、體(ti)育(yu)旅游精品項目(mu)，籌備舉辦2024年第十四(si)屆全(quan)國(guo)(guo)冬季運動(dong)會。

八(ba)、統(tong)籌發展和安(an)全，筑牢祖國北疆安(an)全穩定屏障

堅(jian)持總體(ti)國家安全(quan)觀，穩妥處置(zhi)化(hua)解重大風險隱患，維(wei)護經濟金融和社(she)會大局(ju)穩定。

（一）更好(hao)統(tong)籌疫情防(fang)(fang)控和(he)經(jing)濟社會發展(zhan)。落實新階段新型冠狀病(bing)毒(du)感染疫情防(fang)(fang)控各項舉措(cuo)，將疫情防(fang)(fang)控的工作重心從防(fang)(fang)感染轉到保健康(kang)、防(fang)(fang)重癥上來，平穩(wen)有序(xu)實施“乙類乙管”，提升基層醫療(liao)(liao)衛生機構服(fu)務(wu)能力，統(tong)籌做(zuo)好(hao)疫情防(fang)(fang)控、新冠患者(zhe)救治(zhi)(zhi)和(he)日常醫療(liao)(liao)服(fu)務(wu)，加強全人(ren)群免疫接種，做(zuo)好(hao)治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)藥(yao)物和(he)醫療(liao)(liao)資源準備，保障好(hao)因疫因災遇(yu)困群眾和(he)老弱病(bing)殘(can)等特殊(shu)群體的基本生活，確保平穩(wen)轉段和(he)社會秩序(xu)穩(wen)定。

（二）防范化(hua)解(jie)財政(zheng)領域(yu)風(feng)險。在有效支持高(gao)質量發展中保(bao)障(zhang)財政(zheng)可持續和政(zheng)府(fu)債(zhai)務風(feng)險可控。落(luo)實(shi)過(guo)“緊(jin)日子”思想，堅(jian)決遏制增量、化(hua)解(jie)存(cun)量，確保(bao)完(wan)成年度(du)化(hua)債(zhai)任務。繼續實(shi)施(shi)好“四個一批”化(hua)債(zhai)措施(shi)，幫助基(ji)層緩(huan)釋償(chang)債(zhai)壓(ya)力、降低(di)債(zhai)務風(feng)險，堅(jian)決兜(dou)住(zhu)“三保(bao)”底線。健全地方人民政(zheng)府(fu)依(yi)法(fa)適(shi)度(du)舉債(zhai)機(ji)制，加強(qiang)風(feng)險評估預警(jing)結果應(ying)用。完(wan)善(shan)財政(zheng)資金(jin)直(zhi)達機(ji)制，加強(qiang)資金(jin)調度(du)和庫款(kuan)監測。

（三(san)）防(fang)止(zhi)形(xing)成區域性系(xi)統性金(jin)(jin)融風(feng)(feng)險(xian)(xian)。完善地方各級(ji)黨政(zheng)主要(yao)領導(dao)負責(ze)(ze)的重大風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置機制，壓實(shi)各方責(ze)(ze)任，研究(jiu)制定(ding)化(hua)解風(feng)(feng)險(xian)(xian)的政(zheng)策，做好(hao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)應(ying)急處置預案，持續推進高(gao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)機構(gou)化(hua)險(xian)(xian)、城(cheng)市商業(ye)銀行(xing)和(he)農村信(xin)用社改革，多渠道補充地方金(jin)(jin)融機構(gou)資(zi)(zi)本金(jin)(jin)，把不良貸款率穩(wen)定(ding)控制在較(jiao)低(di)水(shui)平。嚴厲(li)打擊(ji)非法金(jin)(jin)融活動，加強資(zi)(zi)本市場和(he)債(zhai)券風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)控。

（四(si)）確(que)保(bao)房(fang)地產(chan)(chan)市場平穩發展。扎實(shi)做好(hao)保(bao)交(jiao)樓、保(bao)民生(sheng)、保(bao)穩定各項工(gong)作(zuo)，滿足行業(ye)合理融資需求，有效防范(fan)化解(jie)優質頭部房(fang)企(qi)風險。因(yin)城施(shi)策(ce)，落實(shi)支持剛性和改善性住(zhu)(zhu)房(fang)需求政策(ce)措施(shi)，解(jie)決好(hao)新(xin)市民、青年人等住(zhu)(zhu)房(fang)問題，探(tan)索長租房(fang)市場建(jian)(jian)設，推動(dong)房(fang)地產(chan)(chan)業(ye)向新(xin)發展模式平穩過渡。建(jian)(jian)設保(bao)障性租賃住(zhu)(zhu)房(fang)1.1萬套，實(shi)施(shi)棚戶(hu)區改造(zao)1.5萬套，改造(zao)城鎮老(lao)舊小區1602個。著力(li)解(jie)決房(fang)地產(chan)(chan)歷史(shi)遺留問題，力(li)爭入住(zhu)(zhu)難(nan)、回遷難(nan)問題全(quan)部銷號。

（五）建設(she)更高(gao)水平(ping)的平(ping)安(an)(an)內蒙(meng)古(gu)。鑄牢中(zhong)華民族共(gong)同(tong)體意(yi)識，全方位建設(she)“模范(fan)自治(zhi)(zhi)(zhi)區”。推(tui)進基層應急管理(li)體系和能(neng)力(li)建設(she)，提升戰略物(wu)資儲(chu)備保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)。加強(qiang)重點(dian)領域安(an)(an)全監管，持(chi)續開(kai)展安(an)(an)全生產專(zhuan)項整治(zhi)(zhi)(zhi)，切實(shi)防范(fan)重大(da)安(an)(an)全事(shi)故(gu)發生。著力(li)穩(wen)物(wu)價，強(qiang)化(hua)市場(chang)保(bao)供穩(wen)價，及時緩解結構性物(wu)價上漲給部(bu)分困難群眾帶(dai)來的影(ying)響，加強(qiang)煤電油氣運調節。穩(wen)妥解決好(hao)群眾信訪問題，扎實(shi)推(tui)進信訪積案化(hua)解。深入開(kai)展各類(lei)專(zhuan)項整治(zhi)(zhi)(zhi)，全力(li)保(bao)障(zhang)人民群眾生命財產安(an)(an)全。