10月(yue)21日，內蒙古自治區黨委 自治區人民政府發布(bu) 《關于(yu)深(shen)化土(tu)地綜合整治促進高質量(liang)發展的指導意見》，意見提出，擴大(da)國有建(jian)設用(yong)地有償使用(yong)范圍。健全(quan)長期租(zu)賃、先租(zu)后讓、彈性年期供(gong)應等工業用(yong)地市(shi)場(chang)供(gong)應體系。對風(feng)電(dian)光伏發電(dian)新(xin)能源項(xiang)目、煤(mei)炭(tan)和油氣等能源項(xiang)目、輸變電(dian)工程項(xiang)目用(yong)地全(quan)面推(tui)行有償方式供(gong)應國有建(jian)設用(yong)地使用(yong)權(quan)。

發(fa)揮好未利用地(di)(di)(di)(di)資源(yuan)優(you)勢(shi)。充分(fen)抓住新能源(yuan)發(fa)展機遇，發(fa)揮我(wo)區(qu)未利用地(di)(di)(di)(di)資源(yuan)豐富的優(you)勢(shi)，鼓(gu)勵國家和(he)自治區(qu)大型風電光伏發(fa)電項目使用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地(di)(di)(di)(di)，對不改(gai)變地(di)(di)(di)(di)表形(xing)態的用地(di)(di)(di)(di)部分(fen)可按原地(di)(di)(di)(di)類認定；推進(jin)“上風下光”等新能源(yuan)項目復(fu)合(he)用地(di)(di)(di)(di)方式；推動以租賃(lin)或入股的方式用地(di)(di)(di)(di)，保障地(di)(di)(di)(di)方或集體經(jing)濟組織獲得長期、可持續(xu)的土地(di)(di)(di)(di)收(shou)益。

推動(dong)工礦(kuang)用(yong)(yong)地(di)高效利用(yong)(yong)。開采礦(kuang)山(shan)依法(fa)取(qu)得(de)的(de)(de)存量(liang)建(jian)設用(yong)(yong)地(di)和歷史(shi)遺留礦(kuang)山(shan)廢棄建(jian)設用(yong)(yong)地(di)修復為耕(geng)地(di)的(de)(de)，騰退的(de)(de)建(jian)設用(yong)(yong)地(di)指(zhi)標可(ke)在自(zi)治區(qu)范圍(wei)內流轉使用(yong)(yong)。礦(kuang)山(shan)企(qi)業將自(zi)身依法(fa)取(qu)得(de)的(de)(de)存量(liang)建(jian)設用(yong)(yong)地(di)修復為農用(yong)(yong)地(di)后，騰退的(de)(de)建(jian)設用(yong)(yong)地(di)指(zhi)標可(ke)用(yong)(yong)于同(tong)一(yi)法(fa)人企(qi)業在自(zi)治區(qu)域(yu)內新(xin)采礦(kuang)活動(dong)占用(yong)(yong)同(tong)地(di)類的(de)(de)農用(yong)(yong)地(di)。鼓勵采礦(kuang)沉陷區(qu)、關閉退出礦(kuang)山(shan)工業場(chang)地(di)發展風電(dian)光伏(fu)發電(dian)等項(xiang)目，提升礦(kuang)山(shan)用(yong)(yong)地(di)利用(yong)(yong)效率。

原文如下：

內蒙古自治區黨委 自治區人民政府發布《關于深化土地綜合整治促進高質量發展的指導意見》

近日，自治(zhi)區黨委和政(zheng)府公開發布了《關于深化(hua)土地綜合整治(zhi)促進高質量(liang)發展的指導意見》，全文(wen)如下。

關于深化土地綜合整治促進高質量發展的指導意見

土(tu)(tu)(tu)地既是(shi)資(zi)源也是(shi)資(zi)本，是(shi)經濟社會發展的(de)重要基(ji)礎(chu)。為切(qie)實發揮我區土(tu)(tu)(tu)地資(zi)源優勢(shi)，充(chong)分(fen)挖掘土(tu)(tu)(tu)地資(zi)源潛力(li)，全面促(cu)進(jin)土(tu)(tu)(tu)地資(zi)源節(jie)約集約利用，有效激(ji)活土(tu)(tu)(tu)地資(zi)源資(zi)產價值，現就深化土(tu)(tu)(tu)地綜合整治提(ti)出(chu)如下意見。

一、總體要求

堅(jian)持(chi)以習(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)黨(dang)的十(shi)九大和(he)十(shi)九屆歷(li)次全(quan)(quan)會精神，全(quan)(quan)面(mian)落實(shi)習(xi)近(jin)平總書(shu)記對(dui)內蒙古重(zhong)(zhong)要講話重(zhong)(zhong)要指(zhi)示批(pi)示精神，完整、準(zhun)確、全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，堅(jian)持(chi)系統謀劃(hua)、科(ke)學(xue)規劃(hua)，堅(jian)持(chi)節(jie)約集約、高(gao)(gao)效利用，堅(jian)持(chi)改革創新(xin)、重(zhong)(zhong)點突破，不斷提高(gao)(gao)土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)綜合(he)利用效率，積極探索土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)價值化有效路徑，切(qie)實(shi)把(ba)我區的土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)優(you)勢轉化為(wei)推動經濟(ji)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的優(you)勢，為(wei)走(zou)以生態優(you)先、綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)導(dao)向的高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)路子提供(gong)有力支撐。

二、主要任務

(一)突出規劃引領(ling)作用，促(cu)進土(tu)地節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)

1.強化國(guo)土空(kong)間規劃(hua)(hua)用途(tu)管制。根據各地資(zi)源環境承載能力和國(guo)土空(kong)間開(kai)(kai)發適宜性評價，年(nian)內編(bian)制完成盟(meng)市、旗縣國(guo)土空(kong)間規劃(hua)(hua)，科(ke)學劃(hua)(hua)定“三(san)區三(san)線”。同步建(jian)設(she)國(guo)土空(kong)間規劃(hua)(hua)“一張圖”實施監督信息系統(tong)，將2021年(nian)國(guo)土變更調查(cha)的現狀(zhuang)城鎮建(jian)設(she)用地范圍確定為城鎮開(kai)(kai)發邊(bian)界管控線(不含列入國(guo)家(jia)或(huo)自(zi)治(zhi)區開(kai)(kai)發區公告目錄的開(kai)(kai)發區)，“十(shi)四五”期間城鎮建(jian)設(she)不得突破。

2.突(tu)出詳細規(gui)劃(hua)(hua)(hua)約束(shu)與管控(kong)。聚焦存(cun)量(liang)資(zi)源(yuan)盤活利用(yong)和(he)補(bu)齊功(gong)能短板，明(ming)確詳細規(gui)劃(hua)(hua)(hua)重點區域，編制(zhi)與存(cun)量(liang)用(yong)地(di)再開發(fa)相適應(ying)、與提(ti)升土地(di)資(zi)源(yuan)價值相匹配(pei)的詳細規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，推動城鄉協同發(fa)展，形成向“土地(di)存(cun)量(liang)”要“發(fa)展增量(liang)”的土地(di)資(zi)源(yuan)開發(fa)利用(yong)模式。開展全區違法(fa)用(yong)地(di)專項清理整治“回頭(tou)看”工作，嚴(yan)厲打擊新增違法(fa)用(yong)地(di)行為，有效化解存(cun)量(liang)違法(fa)用(yong)地(di)問題(ti)。

(二)加強農村(cun)土地(di)整(zheng)治，顯化土地(di)資產價值

3.加大占(zhan)(zhan)補(bu)(bu)平衡(heng)和增(zeng)(zeng)(zeng)減掛(gua)(gua)鉤項目(mu)建設(she)力度。充(chong)分挖掘耕地(di)(di)后(hou)備(bei)資源潛力，積極盤(pan)活“空心(xin)村(cun)”、農村(cun)閑置宅基地(di)(di)，利(li)用(yong)好房(fang)前(qian)屋后(hou)零散土地(di)(di)資源，“十四(si)五”期間(jian)新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)占(zhan)(zhan)補(bu)(bu)平衡(heng)指標(biao)100萬畝(mu)，新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)增(zeng)(zeng)(zeng)減掛(gua)(gua)鉤指標(biao)5萬畝(mu)，其中2022年新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)占(zhan)(zhan)補(bu)(bu)平衡(heng)指標(biao)25萬畝(mu)，新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)增(zeng)(zeng)(zeng)減掛(gua)(gua)鉤指標(biao)1.29萬畝(mu)。各(ge)盟市要按自治區下達的分解目(mu)標(biao)按時保(bao)質完成建設(she)任(ren)務。

4.推動占補(bu)平衡和(he)增(zeng)減(jian)掛鉤指標區(qu)(qu)內交(jiao)易。自治區(qu)(qu)對全區(qu)(qu)20%的新增(zeng)占補(bu)平衡和(he)增(zeng)減(jian)掛鉤指標進行(xing)提留統籌，重點用于保障國家和(he)自治區(qu)(qu)重大項目建設，并按(an)比例向(xiang)統籌旗縣(市、區(qu)(qu))返還(huan)資金。

5.創(chuang)新占(zhan)補(bu)平衡(heng)和(he)(he)增(zeng)減(jian)掛(gua)鉤指(zhi)標(biao)(biao)跨省(sheng)(sheng)交(jiao)易(yi)方(fang)式(shi)。拓展(zhan)占(zhan)補(bu)平衡(heng)和(he)(he)增(zeng)減(jian)掛(gua)鉤指(zhi)標(biao)(biao)跨省(sheng)(sheng)交(jiao)易(yi)路徑，實行“指(zhi)標(biao)(biao)+現金+項目”模式(shi)，通過省(sheng)(sheng)區間點對點的(de)協商溝通，從用地指(zhi)標(biao)(biao)簡單交(jiao)易(yi)轉化為(wei)(wei)項目同(tong)步引進置換，以土地為(wei)(wei)杠桿撬動產(chan)業發展(zhan)。2022年至(zhi)少完成2000畝占(zhan)補(bu)平衡(heng)指(zhi)標(biao)(biao)跨省(sheng)(sheng)交(jiao)易(yi)和(he)(he)6300畝增(zeng)減(jian)掛(gua)鉤指(zhi)標(biao)(biao)跨省(sheng)(sheng)交(jiao)易(yi)。

(三)盤活城鎮(zhen)存量用(yong)地(di)，促進(jin)土地(di)高效利用(yong)

6.加大批(pi)(pi)而(er)未供和閑(xian)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力度。通過(guo)改(gai)善供應條件(jian)、規(gui)劃調整(zheng)、指標調整(zheng)、批(pi)(pi)文撤回、完善基礎設施(shi)、加大招(zhao)商引資力度等方(fang)式分類消化批(pi)(pi)而(er)未供土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)。開展閑(xian)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)大起底和集中處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)攻堅行動，對(dui)企(qi)業原因(yin)造(zao)成的(de)閑(xian)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)及時調查認定，依法(fa)(fa)收(shou)繳土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)閑(xian)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)費(fei)直(zhi)至(zhi)收(shou)回；對(dui)于非企(qi)業原因(yin)造(zao)成的(de)閑(xian)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)，由盟市(shi)、旗縣(市(shi)、區(qu))政府(fu)分清責任(ren)，采取(qu)政府(fu)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)收(shou)儲(chu)、“閑(xian)儲(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)換”、調整(zheng)用途等方(fang)式依法(fa)(fa)依規(gui)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。嚴(yan)格執行“增存掛鉤”制度，“十四五”期間盤活批(pi)(pi)而(er)未供土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)52.02萬(wan)畝，處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)閑(xian)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)15.9萬(wan)畝；其中2022年(nian)盤活批(pi)(pi)而(er)未供土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)10.2萬(wan)畝，處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)閑(xian)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)3.2萬(wan)畝。

7.建(jian)立和(he)完善土地二級市(shi)場。各盟市(shi)要(yao)于(yu)2022年年底(di)前完成建(jian)設用(yong)(yong)地使用(yong)(yong)權轉讓、出租、抵押二級市(shi)場交(jiao)易平臺(tai)建(jian)設，引導多主體參(can)與，靈活運用(yong)(yong)土地分割、合(he)并轉讓、預登記等政(zheng)策，從根本上解決交(jiao)易門檻過高、流轉不(bu)暢(chang)問(wen)題，推進低效用(yong)(yong)地再利(li)用(yong)(yong)，促進土地資源合(he)理配置和(he)節約集約利(li)用(yong)(yong)。

(四)創(chuang)新園區(qu)用地模式，提(ti)升園區(qu)產出效益

8.推行“區(qu)域評估+標(biao)準(zhun)地(di)(di)(di)”模式。實現(xian)區(qu)域評估成(cheng)果互認共享，減少企業投入成(cheng)本(ben)。推進“標(biao)準(zhun)地(di)(di)(di)”改革，自治區(qu)制(zhi)定(ding)(ding)“標(biao)準(zhun)地(di)(di)(di)”出(chu)(chu)(chu)讓主要控制(zhi)性指(zhi)標(biao)要求，各盟(meng)市年內要出(chu)(chu)(chu)臺改革實施細則，細化固定(ding)(ding)資(zi)產投資(zi)強(qiang)度、容積(ji)率(lv)、畝(mu)均稅(shui)收等指(zhi)標(biao)，實現(xian)“標(biao)準(zhun)地(di)(di)(di)”出(chu)(chu)(chu)讓。各地(di)(di)(di)應通過“標(biao)準(zhun)地(di)(di)(di)”出(chu)(chu)(chu)讓案例(li)完(wan)善工作程序，評價市場反應，進一步(bu)優化出(chu)(chu)(chu)讓程序和指(zhi)標(biao)設(she)置、監(jian)管(guan)。

9.促(cu)進園區(qu)土(tu)地節(jie)約集(ji)約利(li)用(yong)(yong)。完善各(ge)類園區(qu)土(tu)地集(ji)約利(li)用(yong)(yong)評價(jia)機制，提高產(chan)業項目準入(ru)門檻(jian)，規范實(shi)施建設項目節(jie)地評價(jia)。建立健全(quan)低效劣質項目用(yong)(yong)地騰退(tui)機制，提高園區(qu)土(tu)地產(chan)出效益。

(五)轉變土(tu)地(di)出讓(rang)方式，增加土(tu)地(di)資(zi)源收(shou)益

10.擴大國有建(jian)設用地(di)有償使用范圍。健全(quan)長期(qi)租賃、先(xian)租后讓(rang)、彈性年期(qi)供應等工業用地(di)市場供應體系。對(dui)風電(dian)光伏發(fa)電(dian)新能源(yuan)項目(mu)、煤炭和油氣(qi)等能源(yuan)項目(mu)、輸變電(dian)工程項目(mu)用地(di)全(quan)面推行有償方式供應國有建(jian)設用地(di)使用權。

11.推行(xing)國有(you)建設(she)用(yong)地作(zuo)價出(chu)資(zi)、入(ru)股。對可以(yi)使(shi)用(yong)劃撥土(tu)地的(de)環境保護(hu)、保障性(xing)安居工程、養老、教(jiao)育、文(wen)化(hua)、體育及供水(shui)、燃氣供應(ying)(ying)(ying)、供熱設(she)施等項目，除可按(an)劃撥方式供應(ying)(ying)(ying)土(tu)地外，鼓勵以(yi)出(chu)讓、租(zu)賃方式供應(ying)(ying)(ying)土(tu)地，支持盟市、旗縣(市、區)政府以(yi)國有(you)建設(she)用(yong)地使(shi)用(yong)權作(zuo)價出(chu)資(zi)、入(ru)股的(de)方式提(ti)供土(tu)地，與(yu)社會資(zi)本共(gong)同投資(zi)建設(she)，充分發揮土(tu)地資(zi)源價值。

(六)拓(tuo)寬(kuan)價值實現(xian)路(lu)徑，提升低效用地價值

12.發(fa)揮好未(wei)利用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)資源(yuan)(yuan)(yuan)優勢(shi)。充分(fen)抓住新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展機遇，發(fa)揮我區(qu)未(wei)利用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)資源(yuan)(yuan)(yuan)豐富(fu)的優勢(shi)，鼓勵國家和自治區(qu)大型風電光伏發(fa)電項目使(shi)用(yong)(yong)(yong)沙漠、戈(ge)壁、荒(huang)漠等(deng)未(wei)利用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)，對不改(gai)變地(di)(di)(di)表形態的用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)部(bu)分(fen)可(ke)按原(yuan)地(di)(di)(di)類認定；推進“上風下光”等(deng)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目復合用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)方(fang)式；推動以(yi)租賃或(huo)入股的方(fang)式用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)，保障地(di)(di)(di)方(fang)或(huo)集體經濟組織獲得長期、可(ke)持(chi)續(xu)的土地(di)(di)(di)收益。

13.推動工礦(kuang)用(yong)地(di)(di)(di)高效利(li)用(yong)。開采礦(kuang)山(shan)依(yi)(yi)法取得的存(cun)量(liang)建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)和歷史(shi)遺(yi)留礦(kuang)山(shan)廢棄建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)修復(fu)為耕地(di)(di)(di)的，騰退的建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)指(zhi)標可(ke)(ke)在自治區范圍內(nei)(nei)流轉使用(yong)。礦(kuang)山(shan)企(qi)業(ye)將自身依(yi)(yi)法取得的存(cun)量(liang)建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)修復(fu)為農(nong)用(yong)地(di)(di)(di)后，騰退的建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)指(zhi)標可(ke)(ke)用(yong)于同一法人(ren)企(qi)業(ye)在自治區域(yu)內(nei)(nei)新采礦(kuang)活動占用(yong)同地(di)(di)(di)類的農(nong)用(yong)地(di)(di)(di)。鼓(gu)勵采礦(kuang)沉(chen)陷(xian)區、關閉退出礦(kuang)山(shan)工業(ye)場地(di)(di)(di)發展風電光(guang)伏發電等項(xiang)目，提升(sheng)礦(kuang)山(shan)用(yong)地(di)(di)(di)利(li)用(yong)效率。

(七)強化地(di)(di)價(jia)調(diao)控作用，提高土地(di)(di)綜合價(jia)值

14.適時調整(zheng)更(geng)新(xin)基(ji)準(zhun)地價(jia)。根據自(zi)治(zhi)區經濟社會(hui)發展(zhan)實際，統籌土(tu)地市(shi)場變化(hua)和供需平(ping)衡，由旗縣(市(shi)、區)政府每2至3年對(dui)基(ji)準(zhun)地價(jia)進行調整(zheng)更(geng)新(xin)，實現(xian)土(tu)地價(jia)格(ge)價(jia)值(zhi)相適配(pei)。

15.差異化調控土地(di)(di)價格。充分發(fa)揮地(di)(di)價在宏觀調控中的(de)作用，嚴(yan)禁違反最(zui)低價標準相關(guan)政策出(chu)讓(rang)工(gong)業用地(di)(di)。對自治區確定的(de)優先發(fa)展(zhan)產業且用地(di)(di)集約的(de)工(gong)業項目，在確定土地(di)(di)出(chu)讓(rang)底價時可按不低于所在地(di)(di)土地(di)(di)等別(bie)相對應標準的(de)70%執行，助推產業高質量(liang)發(fa)展(zhan)。

(八)抓(zhua)好土地(di)資源儲(chu)備，夯實價值轉(zhuan)化(hua)基(ji)礎(chu)

16.規范(fan)國(guo)有建(jian)設(she)用地(di)(di)(di)儲備(bei)(bei)。加大土地(di)(di)(di)儲備(bei)(bei)資金投(tou)入力度(du)，規范(fan)土地(di)(di)(di)儲備(bei)(bei)項目(mu)管(guan)理(li)，做(zuo)好土地(di)(di)(di)儲備(bei)(bei)監測監管(guan)系(xi)統升級(ji)，規范(fan)編制(zhi)儲備(bei)(bei)計(ji)劃，編制(zhi)國(guo)有土地(di)(di)(di)資產負債表。按(an)照“一(yi)(yi)個口子(zi)進水、一(yi)(yi)個池(chi)子(zi)蓄水、一(yi)(yi)個龍頭出水”模式強化國(guo)有建(jian)設(she)用地(di)(di)(di)統籌管(guan)理(li)，提高儲備(bei)(bei)土地(di)(di)(di)的(de)資產管(guan)理(li)水平(ping)，增強對建(jian)設(she)用地(di)(di)(di)市場的(de)調控(kong)和保障能力。

17.構建土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)儲備(bei)機(ji)構和信(xin)息平(ping)(ping)臺(tai)。組建自(zi)治區(qu)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)儲備(bei)中(zhong)心，指(zhi)導全區(qu)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)儲備(bei)工(gong)作(zuo)(zuo)，承擔占補平(ping)(ping)衡(heng)指(zhi)標、增減掛鉤節余指(zhi)標省級統籌和跨(kua)省交易工(gong)作(zuo)(zuo)。建設自(zi)治區(qu)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)資(zi)源信(xin)息儲備(bei)平(ping)(ping)臺(tai)，將全區(qu)占補平(ping)(ping)衡(heng)和增減掛鉤指(zhi)標，儲備(bei)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)項(xiang)目信(xin)息和確實難以消化處置的批而未供(gong)(gong)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)、閑(xian)置土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)、城鎮低效用地(di)(di)，工(gong)礦廢(fei)棄地(di)(di)信(xin)息等統一納入，公開(kai)發布土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)資(zi)源信(xin)息，提供(gong)(gong)方便(bian)快(kuai)捷的用地(di)(di)選擇，高效服務投資(zi)項(xiang)目落地(di)(di)，釋放土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)資(zi)源資(zi)產化效能。

三、工作保障

(一)加強組織(zhi)領導。成立(li)自治區土地綜合整治工作領導小組，負責(ze)(ze)統籌推(tui)進全(quan)區土地綜合整治工作，協調(diao)解(jie)決重(zhong)點難(nan)點問題。領導小組下(xia)設辦公室，辦公室設在自然資源廳。各盟(meng)市要成立(li)相應機構，明確職責(ze)(ze)分工，抓(zhua)好工作落實(shi)(shi)。自治區有關部(bu)門要強化協同配(pei)合，切實(shi)(shi)履職盡責(ze)(ze)。

(二)落(luo)實資(zi)金保(bao)障。自治(zhi)區(qu)政(zheng)府(fu)及有(you)關部門要加強與國家有(you)關部門的請(qing)示溝通，積(ji)極(ji)爭取中央財政(zheng)資(zi)金政(zheng)策(ce)支持。自治(zhi)區(qu)、盟(meng)市(shi)(shi)、旗(qi)縣(市(shi)(shi)、區(qu))政(zheng)府(fu)要保(bao)障土(tu)地資(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)產價(jia)值化相關工作經費，完善(shan)土(tu)地資(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)產價(jia)值化政(zheng)策(ce)措施和激勵機制，激活市(shi)(shi)場主體(ti)活力，吸引社會資(zi)金多(duo)元(yuan)投(tou)入(ru)。

(三)強化政策支撐(cheng)。自(zi)治區有關部(bu)門要多渠道、全方位爭取國家在指標、政策和試點(dian)等方面的支持，改(gai)革創新工作機制(zhi)，及時出臺配(pei)套措(cuo)施，保障各(ge)項舉措(cuo)落(luo)實見效。

(四)注重宣傳引(yin)導(dao)。充分運用各(ge)級各(ge)類媒(mei)體，廣(guang)泛(fan)宣傳土地資(zi)源節約集約利用、土地資(zi)源資(zi)產價值提升(sheng)的好(hao)經驗好(hao)做法，發揮示范帶動作用，調(diao)動各(ge)方(fang)面(mian)的積極性。加強政策宣傳解讀(du)，積極回(hui)應社會(hui)關切，正確(que)引(yin)導(dao)社會(hui)預期(qi)，營(ying)造良好(hao)社會(hui)氛圍。