12月16日凌晨五點,法(fa)國議會二讀(du)通過了(le)一(yi)項(xiang)預算法(fa)修正案,對2006年至2010年期間(jian)簽署的(de)規模超(chao)過250千瓦的(de)光伏(fu)電站的(de)長期保護性電價(FIT)合同進行追溯性修改。
此前被參(can)議(yi)院(yuan)取消的這項措(cuo)施將在(zai)政府發布臨時(shi)實(shi)施令后生(sheng)效。
議(yi)會財政委員(yuan)會主席Eric Woerth在談到這項(xiang)有(you)爭議(yi)的措施時(shi)表示(shi),“國家這樣(yang)翻臉毀約(yue)并不是體面之(zhi)舉。”
盡(jin)管最(zui)近(jin)幾(ji)周,許(xu)多議員(yuan)動(dong)(dong)員(yuan)起(qi)來要(yao)求延(yan)遲或調(diao)整(zheng)這(zhe)一措施,但政府仍然堅持要(yao)求國民(min)議會對(dui)其(qi)最(zui)初制定的(de)(de)修(xiu)正案進(jin)行投票(piao)。“政府的(de)(de)做法(fa)將涉(she)及重新審(shen)閱數(shu)百份合同,這(zhe)必然耗時良久(jiu),并(bing)有可能(neng)凍結相關公(gong)司的(de)(de)活(huo)動(dong)(dong)數(shu)月時間,”法(fa)國可再生能(neng)源協會SER主席Jean-Louis Bal表示。“這(zhe)將阻礙行業的(de)(de)活(huo)動(dong)(dong),并(bing)在(zai)氣候變化(hua)要(yao)求我(wo)們加(jia)快能(neng)源轉型步伐的(de)(de)當下,進(jin)一步凸(tu)顯法(fa)國的(de)(de)滯后。”
在(zai)(zai)太陽能貿易機構Enerplan的(de)主席Daniel Bour看來,盡管議員們從各方面進行了(le)大力(li)動員,拒(ju)絕或至少是(shi)降低這(zhe)一修正案的(de)規定力(li)度,但(dan)政(zheng)(zheng)府(fu)依然推(tui)進了(le)追溯性(xing)削減(jian)。他(ta)透露,“在(zai)(zai)過去的(de)兩個月(yue)里,行業一直在(zai)(zai)努力(li)提出大膽的(de)建議,但(dan)遺憾的(de)是(shi),這(zhe)些建議不被(bei)政(zheng)(zheng)府(fu)當局(ju)認(ren)為是(shi)可接受的(de)。但(dan)事(shi)已至此,實(shi)施令已在(zai)(zai)編制當中,我們是(shi)時(shi)候開始參與(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)所稱的(de)‘意見征詢’階段了(le)。我們準(zhun)備好(hao)與(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)一起參與(yu)其中,但(dan)我們希望當局(ju)能允許雙方找到(dao)相關電力(li)生產(chan)商都能接受的(de)解決方案。”
根據Bour的說法(fa),現在第二(er)階(jie)段已經啟(qi)動(dong)。在這一階(jie)段,行(xing)業與公共當局展開真正的談判至(zhi)關(guan)重要(yao),而這一次的基礎(chu)必須是關(guan)于這項措施會給行(xing)業造(zao)成何種后(hou)果的實際影(ying)響研究。他進一步解釋說:“政府對(dui)相關(guan)發電廠所(suo)下的‘超(chao)額利潤’的判詞其實從(cong)未得到證明(ming),甚至(zhi)沒有給出量化數據。”
法國協會Solidarité Renouvelables表示,該(gai)措施將使850個相關項目中的一半(ban)瀕臨(lin)破產,并(bing)在從事可再生能源部(bu)署的投(tou)資者眼中喪失(shi)吸引力。