9月28日，內蒙古發改委發布以更實舉措促進民營經濟發展 ——《關于進一步支持民營經濟高質量發展的若干措施》，措施指出，為激發民營企業的活力和創新力，支持參與產業集群產業鏈建設，對民營企業上年度研發投入按照1%給予資金獎補，對規模以上民營企業研發投入增量增幅按照不高于10%給予資金獎補，對民營企業牽頭建設的國家技術創新中心按照“一事一議”方式給予重點支持。嚴格執行自治區投資負面清單，按照“法無禁止即可為”的要求平等對待各類市場主體，支持參與新能源開發、生態保護、交通物流、公共服務、新型基礎設施等重點領域建設運營。

原文如下：

以更實舉措促進民營經濟發展 ——《關于進一步支持民營經濟高質量發展的若干措施》公開發布

改革開放以來，我區民營經濟從小到大、蓬勃發展。2022年，全區各類民營市場主體達到241萬戶，占全部市場主體比重達到97%；今年上半年全區民間投資占固定資產投資比重57.9%；民營社會消費品零售額占社會消費品零售總額比重達84%；城鎮民營單位就業占城鎮總就業比重為61.7%；民營企業納稅占稅收總收入的61.8%；民營企業外貿占進出口總額的66.8%。總體上看，我區民營經濟在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮了不可替代的作用。

為全面落實黨中央、國務院支持民營經濟改革發展的各項政策措施，堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”原則，有效緩解我區民營企業面臨的生產經營壓力，堅定不移的支持民營經濟發展，自治區發改委會同黨委統戰部、工商聯研究起草了《關于進一步支持民營經濟高質量發展的若干措施》（以下簡稱《“22條”措施》），自治區黨委、政府于2022年9月27日公開發布。《“22條”措施》聚焦4個方面，提出了6個類別22項具體政策措施，著力為民營企業紓困解難，綜合發力激發民營經濟的活力和動力。

一是聚焦解決民營市場主體生產經營負擔較高，可用資金不足的問題。加大稅收減免力度，降低高速公路、鐵路運輸成本，實施降低失業保險、工傷保險費率等政策，幫助民營企業緩解資金壓力；加快解決民營企業用地產權歷史遺留問題，大力保障民營企業用電、用水、用氣、用暖，降低民營企業生產經營成本；通過建立企業融資需求清單，給予個體工商戶、小微企業貸款貼息，組建自治區融資擔保集團開展再擔保業務等方式，著力破解民營企業融資難題；通過分階段給予上市企業100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元獎補資金方式，支持民營企業拓展直接融資渠道。

二是聚焦解決民營企業產業結構不合理，創新發展發力不足的問題。激發民營企業的活力和創新力，支持參與產業集群產業鏈建設，對民營企業上年度研發投入按照1%給予資金獎補，對規模以上民營企業研發投入增量增幅按照不高于10%給予資金獎補，對民營企業牽頭建設的國家技術創新中心按照“一事一議”方式給予重點支持。嚴格執行自治區投資負面清單，按照“法無禁止即可為”的要求平等對待各類市場主體，支持參與新能源開發、生態保護、交通物流、公共服務、新型基礎設施等重點領域建設運營。

三是聚焦解決市場、法治、政務環境優化不足，企業服務不到位的問題。堅持同等對待民營企業和國有企業、本土企業和區外企業，在項目審批、融資服務、政府采購、要素配置等方面做到權利平等、機會平等、規則平等。堅持主動作為，樹立服務意識，暢通企業直接向黨政機關和領導干部反映問題、提出建議的渠道，實打實幫助解決困難。堅持法治保護，設立“96888”民營企業法律維權服務熱線，持續清理拖欠中小企業賬款，營造公平公正的法治環境。堅持高效服務，實施“互聯網+政務服務”二期工程，深化工程建設項目審批改革，實現政務服務事項“一網通辦”，營造便捷高效的政務環境。

四是聚焦解決民營企業現代企業制度不健全，管理方式不夠先進的問題。推動建立健全民營企業黨建工作機制、創新工作方式，提升民營企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋質量。加大對民營企業經營管理者的培訓力度，推動提升經營管理水平。發布年度民營企業100強榜單，積極選樹誠信企業典型，引導民營企業依法辦企、公平競爭、誠信經營。

自治區發改委將一以貫之的落實好國家、自治區關于推動民營經濟發展的有關部署，鼓勵各地、各部門進一步謀劃有創新性、能解決實際問題的政策。特別是針對政策落地“最后一公里”問題，建立協調工作機制、暢通政企溝通渠道，切實保障政策早落實、落實好，真正幫助企業解決實際問題，有效促進我區廣大民營企業提振信心、轉型升級、健康發展。