8月24日，國家能源局河南能源監管辦發布關于推進蘭考縣域可調負荷資源參與電力調峰輔助服務市場交易試點的通知，通知指出，蘭考可調負荷資源參與電力調峰輔助服務市場參與主體主要包括具備市場條件的可調負荷電力用戶、負荷聚合商、新型儲能和虛擬電廠等。試點初期，為推進交易試點順利進行，先行開展負荷聚合商參與電力調峰輔助服務市場，可調負荷用戶可委托負荷聚合商簽訂代理協議參與市場，明確職責和義務，約定補償收益方式及違約責任等。

原文如下：

國網河南省電力公司，有關市場主體：

為推動構建新型電力系統，深入推進蘭考農村能源革命，建立可調負荷資源參與電力輔助服務市場交易新機制，促進縣域清潔能源就地利用消納，建立綠色低碳、安全高效的現代農村能源體系，按照國家能源局《電力輔助服務管理辦法》要求，結合我省電力調峰輔助服務市場建設實踐，經研究并征求意見，決定在蘭考推進開展縣域可調負荷資源參與電力調峰輔助服務交易試點，現將有關事項通知如下：

一、充分認識試點工作的重要意義。蘭考作為全國首個農村能源革命試點建設示范縣，在推動縣域能源生產、消費、技術、體制革命方面具有典型經驗。在蘭考開展可調負荷資源參與調峰輔助服務，可加快培育市場化用戶負荷管理能力，有利于提高縣域電網調節和安全運行能力，促進縣域清潔能源發展和就近消納，推進發用電資源優化配置，為全省開展電力用戶參與輔助分攤共享機制具有示范意義。

二、組織開展交易的基本原則。堅持積極穩妥原則，立足電網運行實際穩妥起步，考慮當前兼顧長遠。堅持市場化原則，利用市場化機制調動可調負荷資源提供輔助服務。堅持公平公正原則，與我省現有調峰輔助服務交易統籌銜接，完善交易平臺機制，加強交易執行和信息公開監管。堅持“誰受益、誰承擔”原則，通過市場化方式，科學評估和體現可調負荷資源價值，合理補償電力輔助服務成本。

三、交易實施主體和對象。蘭考可調負荷資源參與電力調峰輔助服務市場參與主體主要包括具備市場條件的可調負荷電力用戶、負荷聚合商、新型儲能和虛擬電廠等。試點初期，為推進交易試點順利進行，先行開展負荷聚合商參與電力調峰輔助服務市場，可調負荷用戶可委托負荷聚合商簽訂代理協議參與市場，明確職責和義務，約定補償收益方式及違約責任等。聚合商需在河南電力交易平臺以輔助服務聚合商（虛擬電廠）身份注冊，與電力調度機構、電力交易中心簽訂相關調度協議（入市技術管理協議）和有關合同，明確調度管理有關責任和計量結算等條款。

四、交易組織實施的流程 。可調負荷資源僅在低谷時段（0:00-06:00）及腰荷時段（12:00-16:00）參與調峰輔助服務市場。參與交易的市場主體應在競價日 10:00 前，向電力調度機構申報次日至下一工作日96點分時用電電力預測曲線和相關交易信息（包括可提供調峰輔助服務的能力及時間范圍）。遇法定雙休日或節假日，需連續申報至雙休日或節假日后的第一個工作日。競價日 18:00 前，電力調度機構完成對負荷側主體申報數據的校核，組織市場集中出清，發布考慮安全和平衡約束的市場預出清結果。各可調負荷市場主體根據預出清結果做好相關用電安排，運行日按照預出清結果執行，不再參與日內調整。

五、基線負荷和調峰貢獻量的確定。可調負荷資源基線負荷和調峰貢獻量按照國標《GB/T 37016-2018 電力用戶需求響應節約電力測量與驗證技術要求》并結合我省電力運行和可調資源歷史功率數據等情況進行認定，由電力調度機構負責核定，河南能源監管辦負責監督指導。基線負荷、調峰貢獻量和調峰服務費用的計算方法詳見附件。

六、出清價格的確定。市場交易初期，可調負荷資源按照報量不報價的方式參與電力調峰市場并優先出清。市場中標時，暫按照我省當前燃煤火電機組調峰輔助服務市場交易第一檔出清價格結算。根據試點開展情況，適時對結算價格進行調整和完善。隨著市場深入開展，新型儲能、可調電力用戶和聚合商按照規則申報交易價格和電力，根據規則執行的競價結果進行市場出清。

七、補償費用的結算。在運行日，新型儲能和負荷聚合商根據日前中標結果，自行調節用電負荷。電力調度機構根據調峰貢獻量和市場出清價格計算調峰服務費用和考核費用。可調負荷資源產生的服務費用和考核費用實行日清月結，納入河南電力調峰輔助服務市場，按照《河南電力調峰輔助服務交易規則（試行）》以及補充規定進行分攤結算。

八、完善技術支持系統平臺。河南省電力公司統籌協調加快調控云“可控負荷調控輔助決策”功能建設和負荷聚合商平臺及“可控負荷組織申報控制”功能建設，形成調控云平臺至負荷聚合商平臺的數據交互流程，以及調控云平臺至能源互聯網平臺的數據共享展示流程，全面做好可調負荷資源參與電力調峰輔助服務市場交易試點的組織實施、調用、計量、結算服務和信息發布等工作，及時做好總結分析和報告。河南能源監管辦加強對市場交易工作的全程監督和指導，根據試點交易推進情況適時調整有關規定。

九、試點推進的時間安排。請河南省電力公司按照本通知要求組織開展試點工作，在2022年9月底前開發完善技術支持系統，10月份組織開展模擬試運行，結合試運行情況，適時啟動市場交易正式運行。

河南能源監管辦

2022年8月19日