Ember公司的新研究顯示，如果歐洲大陸要跟上其氣候承諾的步伐，歐洲國家需要將太陽能光伏的開發速度提高一倍。

今年和2023年的太陽能和風能開發 "接近所需值"。其中，太陽能被視為離所需安裝量有約12GW的差距。但是，至2026年，新增產能只能滿足將氣候變化影響限制在1.5攝氏度目標所需產能的一半。

近年來，太陽能發電量激增。過去三年里，非洲大陸累計發電量從104GW上升至162GW。這相當于每年15%的增長率。但是，未來四年的增量在幾個重要的歐盟國家并不充足。

波蘭和荷蘭的太陽能裝機容量將超過1.5C的目標需求，而另一方面，2022年-2026年，預計意大利只能安裝其所需容量的三分之一，如下圖所示。

一些太陽能裝機容量最高的國家，如德國和西班牙將落后于其1.5C的目標

缺乏可用的電網容量等問題將導致西班牙、德國和荷蘭的太陽能安裝量呈下降趨勢，而獲得許可所需的時間也被視為安裝的一個主要障礙。

在能源智囊團分析的12個國家中，有9個國家(占目前太陽能裝機容量的91%)的太陽能光伏發電許可期限超過了歐盟規定的2年，葡萄牙和克羅地亞的許可時間幾乎是這一期限的兩倍。

在Ember分析的12個國家中，只有三個國家的許可流程比歐盟限制的要快

歐盟已在5月公布的REPowerEU戰略中著手解決開發商一再提出的許可問題。REPowerEU戰略試圖引入一種簡化、快速的許可流程以加速開發，最長期限限制在一年內。

Ember能源和氣候數據分析師Harriet Fox表示，"歐洲不再缺乏可再生能源的雄心，但它現在面臨著實施的差距。更高的目標還沒有轉化為落地加速開發。為了充分釋放可再生能源的潛力，歐洲需要立即著手消除許可方面的障礙。"

許可方面的常見問題包括缺乏數字化流程、地方層面的資源不足、法律上訴造成的延誤以及不同當局之間的責任重疊。

此外，如果歐盟要在2030年之前實現近600GW的太陽能光伏發電，就必須專注于消除項目開發障礙，如許可的期限。可再生能源指令修正案必須在今年秋天獲批。

根據Ember的報告，由于行政障礙，數千兆瓦的歐洲可再生能源項目正在被推遲。僅在波蘭，正在等待并網許可的太陽能就達到了20GW。